深圳市羅湖區(qū)人民政府
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索 引 號: 11440303007542320T/2021-00245 發(fā)布機構(gòu):羅湖區(qū)人民政府辦公室

發(fā)布日期:2021-10-19

名 稱:深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《羅湖區(qū)政務(wù)公開工作暫行規(guī)定及其配套文件》的通知

文 號:羅府辦規(guī)〔2021〕4號

深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《羅湖區(qū)政務(wù)公開工作暫行規(guī)定及其配套文件》的通知

來源:羅湖區(qū)人民政府辦公室 發(fā)布時間:2021-10-19

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羅府辦規(guī)〔2021〕4號 

各街道辦事處、區(qū)政府直屬各單位:

  《羅湖區(qū)政務(wù)公開工作暫行規(guī)定》及配套文件已經(jīng)區(qū)政府七屆一百三十七次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予以印發(fā),請認真貫徹執(zhí)行。

深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室  

2021年10月10日


羅湖區(qū)政務(wù)公開工作暫行規(guī)定

第一章  總 則

  第一條 為促進和規(guī)范羅湖區(qū)政務(wù)公開工作,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),打造陽光政務(wù)服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國令第711號)、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作實施意見》及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實際,制定本規(guī)定。

  第二條 羅湖區(qū)行政機關(guān)、依照法律法規(guī)對外以自己名義履行行政管理職能的派出機構(gòu)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱“行政機關(guān)”)推進政務(wù)公開工作,適用本規(guī)定。

  第三條 政務(wù)公開堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,遵循公正、公平、合法、便民的原則。

  第四條 羅湖區(qū)政府成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)處理全區(qū)政務(wù)公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔任組長,成員單位由區(qū)政府辦公室及相關(guān)工作部門組成。

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)政務(wù)公開中心,負責(zé)指導(dǎo)、推進、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本區(qū)政務(wù)公開工作。

  第五條 行政機關(guān)應(yīng)當建立健全政務(wù)公開工作制度,明確分管領(lǐng)導(dǎo),指定工作機構(gòu)和人員具體負責(zé)政務(wù)公開日常工作。

  第六條 行政機關(guān)政務(wù)公開工作機構(gòu)負責(zé)組織編制本機關(guān)政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告,承辦本機關(guān)主動公開政務(wù)信息事宜,辦理向本機關(guān)提出的政府信息公開申請,并履行與政務(wù)公開有關(guān)的其他職責(zé)。

  第七條 行政機關(guān)應(yīng)當在區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開本機關(guān)政府信息公開指南,包括政府信息公開工作機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式等內(nèi)容,并根據(jù)實際情況及時進行更新。

第二章  公開的內(nèi)容

  第八條 行政機關(guān)應(yīng)當建立健全主動公開目錄,明確政務(wù)公開的主體、內(nèi)容、時限和方式,在區(qū)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布,并實行動態(tài)調(diào)整。

  第九條 行政機關(guān)應(yīng)當建立健全本部門重大行政決策程序制度,明確決策主體、事項范圍、決策程序、責(zé)任監(jiān)督等內(nèi)容,并向社會公開。

  第十條 區(qū)政府應(yīng)當根據(jù)市政府的有關(guān)規(guī)定,每年度依法公開重大行政決策事項目錄和聽證事項目錄。

  第十一條 行政機關(guān)實行重大行政決策預(yù)公開制度。重大公共政策和措施、重要規(guī)劃、重大公共建設(shè)項目以及對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會公眾切身利益的其他重大事項,除依法不予公開的外,在決策前應(yīng)向社會公布決策草案和決策依據(jù)。

  第十二條 對涉及重大民生事項的會議議題,各行政機關(guān)在制作會議方案時應(yīng)明確是否公開、列席范圍和公開方式。

  區(qū)政府定期向社會公開全體會議、常務(wù)會議、工作會議等會議內(nèi)容,具體公開內(nèi)容由區(qū)政府辦公室負責(zé)。

  第十三條 重大行政決策方案通過后,行政機關(guān)應(yīng)當按照區(qū)政府有關(guān)重大行政決策程序規(guī)定的要求,將重大決策事項通過政府公報、區(qū)政府門戶網(wǎng)站和深圳市主要新聞媒體向社會公開。依法不予公開的除外。

  第十四條 相關(guān)單位應(yīng)當加強對行政機關(guān)執(zhí)行重大行政決策過程的監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題和整改落實情況以及問責(zé)情況及時公開。

  第十五條 行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)市政府的有關(guān)規(guī)定,公開本機關(guān)的權(quán)責(zé)清單事項目錄、設(shè)定依據(jù)、實施機關(guān)、辦理流程、履職責(zé)任等信息,并實行動態(tài)調(diào)整。

  第十六條 行政機關(guān)應(yīng)當公開本機關(guān)公共服務(wù)事項清單目錄,列明事項名稱、實施機關(guān)、設(shè)定依據(jù)和服務(wù)對象,編制發(fā)布辦事指南,簡化優(yōu)化辦事流程。

  第十七條 行政機關(guān)應(yīng)當公布本機關(guān)的行政審批中介服務(wù)事項清單,公開事項名稱、設(shè)置依據(jù)和服務(wù)時限。

  第十八條 行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》,向社會公開行政執(zhí)法基本信息和結(jié)果信息。全面及時主動公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、救濟渠道和隨機抽查事項清單,編制并公開本機關(guān)的服務(wù)指南和執(zhí)法流程圖,在規(guī)定時限內(nèi)公開行政許可、行政處罰等執(zhí)法決定信息,并按要求公開年度執(zhí)法數(shù)據(jù)。

  涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等不宜公開的信息,依法確需公開的,應(yīng)做適當處理后公開。

  第十九條 區(qū)審計部門應(yīng)當依法推進審計結(jié)果公開,以公開促整改。被審計單位應(yīng)當按照有關(guān)要求,主動向社會公開審計整改結(jié)果。

  第二十條 行政機關(guān)應(yīng)當主動公開人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理結(jié)果。建議和提案辦理復(fù)文涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的,依法不予公開。

  第二十一條 區(qū)財政部門應(yīng)當公開區(qū)政府債務(wù)限額、余額、使用安排及還本付息等信息;督促和指導(dǎo)各預(yù)算部門公開財稅政策、預(yù)決算管理制度、部門預(yù)決算信息、專項資金信息、基層民生專項支出、政府采購信息、預(yù)算績效信息;依據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<地方政府債務(wù)信息公開辦法(試行)>的通知》的有關(guān)規(guī)定,組織開展政府債務(wù)管理制度及一般債券存續(xù)期和專項債券存續(xù)期等信息的公開工作。

  第二十二條 對生態(tài)、環(huán)境保護有重大影響,或者與社會公眾利益密切相關(guān)、社會關(guān)注程度較高,總投資一億元(含)以上的重大投資項目,以及區(qū)政府認為需要公示的其他社會敏感度較高、媒體重點關(guān)注的民生項目,相關(guān)部門應(yīng)當依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域政府信息公開的意見》并參照《羅湖區(qū)政府重大投資項目公示指引》的有關(guān)規(guī)定,公開相關(guān)項目信息。

  第二十三條 對政府和社會資本合作(PPP)項目,相關(guān)部門應(yīng)當依據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平臺信息公開管理暫行辦法>的通知》的有關(guān)規(guī)定,依法及時公開項目識別階段、準備階段、采購階段、執(zhí)行階段、移交階段應(yīng)當公開的PPP 項目相關(guān)信息。區(qū)財政部門應(yīng)當對相關(guān)部門信息公開的情況進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

  第二十四條 區(qū)工信、民政、教育、人力資源、住房建設(shè)、衛(wèi)生健康、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、文化廣電旅游體育等部門應(yīng)當以社會關(guān)注度高、公益色彩濃厚的社會公益事業(yè)為重點,推進扶貧、社會救助和社會福利、教育、醫(yī)療、環(huán)境保護、災(zāi)害事故救援、公共文化等領(lǐng)域政府信息公開。

  第二十五條 區(qū)公務(wù)員管理部門應(yīng)當公開公務(wù)員選調(diào)的職位、名額、報考條件等事項以及選調(diào)結(jié)果。

  第二十六條 區(qū)衛(wèi)生健康管理部門應(yīng)當建立公共衛(wèi)生信息發(fā)布工作制度,及時準確發(fā)布公共衛(wèi)生事件動態(tài)、應(yīng)對處理和防控信息,做到有效提示、科學(xué)精準。

  第二十七條 行政機關(guān)應(yīng)當建立健全政府信息動態(tài)調(diào)整機制,每年度對不予公開的政府信息進行評估,對因情勢變化可以公開的信息予以公開,對失效政府信息進行清理規(guī)范,及時公開清理結(jié)果。

第三章  公開的方式

  第二十八條 行政機關(guān)應(yīng)當將主動公開的政務(wù)信息,通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站、政府公報、區(qū)政務(wù)新媒體、新聞發(fā)布會、公共查閱點以及報刊、廣播、電視等方式公開。

  第二十九條 行政機關(guān)應(yīng)當在區(qū)政府門戶網(wǎng)站開設(shè)政府信息公開專欄,明確功能定位、優(yōu)化欄目設(shè)置、做好內(nèi)容保障等工作,及時準確公開政務(wù)信息、回應(yīng)社會關(guān)切。

  第三十條 區(qū)政府、區(qū)政府辦公室印發(fā)的規(guī)范性文件應(yīng)當在《深圳市羅湖區(qū)人民政府公報》上登載。推進政府公報數(shù)字化,在區(qū)政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體平臺同步發(fā)布《深圳市羅湖區(qū)人民政府公報》。

  第三十一條 根據(jù)推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展相關(guān)文件要求,區(qū)級政府原則上在同一平臺只開設(shè)一個政務(wù)新媒體賬號,區(qū)級行政機關(guān)原則上不單獨開設(shè)政務(wù)新媒體,確因工作需要開設(shè)的,應(yīng)按程序報國家、省、市審批。

  區(qū)政務(wù)新媒體主辦單位按照“誰開設(shè)、誰主辦”的原則,強化信息發(fā)布功能建設(shè),建立健全內(nèi)容發(fā)布審核制度;加強解讀回應(yīng)功能建設(shè),多形式解讀政策文件、及時回應(yīng)突發(fā)事件;深化與“粵省事”“i深圳”等省市平臺的互聯(lián)互通,強化政務(wù)便民服務(wù),提升平臺服務(wù)事項的廣度和深度;暢通互動交流渠道,為公眾提供留言評論、征集調(diào)查、咨詢投訴等功能。

  第三十二條 行政機關(guān)應(yīng)當依據(jù)新聞發(fā)布有關(guān)規(guī)定,建立健全本機關(guān)的新聞發(fā)布制度,確定新聞發(fā)言人,配備新聞助理,負責(zé)本機關(guān)新聞發(fā)布的日常工作。

  行政機關(guān)應(yīng)當通過新聞發(fā)布會準確發(fā)布重要政務(wù)信息,及時回應(yīng)突發(fā)事件,解釋說明社會熱點問題,加強與新聞媒體聯(lián)絡(luò)溝通,擴大政務(wù)公開的覆蓋面和影響力。

  第三十三條 區(qū)檔案館、區(qū)圖書館、各級行政服務(wù)大廳、社區(qū)黨群服務(wù)中心等公共服務(wù)區(qū)域應(yīng)設(shè)立政務(wù)信息公開公共查閱點,配備相應(yīng)查閱設(shè)施,為公民、法人或者其他組織獲取政務(wù)信息提供便利。

第四章  公開的機制

  第三十四條 行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)政府數(shù)據(jù)開放相關(guān)政策法規(guī),按照年度數(shù)據(jù)開放計劃報送要求,梳理本級政務(wù)信息資源并形成清單,制定政府數(shù)據(jù)開放目錄和數(shù)據(jù)采集標準,進一步促進政務(wù)信息共享開放,有序推進教育科技、民生保障和公共服務(wù)等重點領(lǐng)域的政府數(shù)據(jù)資源向社會開放。

  第三十五條 政策解讀應(yīng)當堅持“引導(dǎo)預(yù)期、同步解讀、跟蹤評估”的要求,重點圍繞年度經(jīng)濟社會發(fā)展的中心任務(wù)和重大政策開展解讀工作,提高解讀質(zhì)量。

  行政機關(guān)應(yīng)當實行政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步發(fā)布。解讀材料應(yīng)當靈活采取文字、圖解、動漫、音頻或視頻等形式制作。行政機關(guān)主要負責(zé)人應(yīng)當帶頭發(fā)布信息、解讀政策。

  第三十六條 涉及人民群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的公共政策措施、公共建設(shè)項目,除依法不予公開的外,須通過座談會、聽證會、實地走訪、書面征求意見、向社會公開征求意見、問卷調(diào)查、民意調(diào)查等方式聽取公眾意見,擴大公眾參與。公開征求意見的采納情況應(yīng)予公布,不予采納的要說明理由。

  第三十七條 行政機關(guān)應(yīng)當建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機制,明確責(zé)任主體,落實回應(yīng)責(zé)任。對涉及本機關(guān)的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切、突發(fā)事件等熱點問題,行政機關(guān)應(yīng)當按程序及時和持續(xù)發(fā)布政府信息,講清事實真相、政策措施和處置結(jié)果等,認真回應(yīng)關(guān)切。

  健全完善政務(wù)公開、宣傳、網(wǎng)信、信訪等部門溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,共同做好輿情風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置工作。

  第三十八條 行政機關(guān)應(yīng)當依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施條例的有關(guān)規(guī)定,建立健全政務(wù)信息發(fā)布審查機制,在政務(wù)信息形成時和公開前應(yīng)當依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行審查。

  第三十九條 行政機關(guān)起草公文時,應(yīng)由本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)進行公開屬性的前置審查,明確公文的公開屬性、公開方式、公開時限等。

  第四十條 行政機關(guān)公開政務(wù)信息涉及其他行政機關(guān)的,應(yīng)當與有關(guān)機關(guān)協(xié)商、確認,保證行政機關(guān)公開的政務(wù)信息準確一致。

  相關(guān)行政機關(guān)對政務(wù)信息發(fā)布內(nèi)容意見不一致,但政務(wù)信息內(nèi)容可以根據(jù)行政機關(guān)職責(zé)權(quán)限作區(qū)分的,按照主辦機關(guān)的意見辦理;政務(wù)信息內(nèi)容無法根據(jù)行政機關(guān)職責(zé)權(quán)限作區(qū)分的,由區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)行政機關(guān)商定。

  第四十一條 行政機關(guān)應(yīng)當建立健全政府信息依申請公開制度,編制政府信息依申請公開流程圖,嚴格規(guī)范工作程序,統(tǒng)一文書格式,實現(xiàn)依申請公開工作全流程規(guī)范化管理。

第五章 監(jiān)督和責(zé)任

  第四十二條 區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年組織實施政務(wù)公開工作考核,考核結(jié)果納入?yún)^(qū)政府績效評估指標體系。

  第四十三條 區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年統(tǒng)籌開展政務(wù)公開社會評議,通過公眾評議、代表評議等方式對行政機關(guān)政務(wù)公開的質(zhì)量和效果進行社會評議,接受社會監(jiān)督。

  第四十四條 區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)部門組織對全區(qū)政務(wù)公開的實施情況進行指導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)或者工作人員在政務(wù)公開工作中違反有關(guān)規(guī)定的,由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促整改;情節(jié)嚴重的,依照羅湖區(qū)政務(wù)公開責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第六章 附 則

  第四十五條 教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位辦理政務(wù)公開工作,依照相關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)主管部門或者機構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。

  第四十六條 本規(guī)定由區(qū)政府辦公室負責(zé)解釋。

  第四十七條 本規(guī)定自2021年11月15日起施行,有效期3年。

羅湖區(qū)政府信息依申請公開暫行辦法

  第一條 為規(guī)范羅湖區(qū)行政機關(guān)政府信息依申請公開工作,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國令第711號,以下簡稱《政府信息公開條例》)及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實際,制定本辦法。

  第二條 羅湖區(qū)行政機關(guān)、依照法律法規(guī)對外以自己名義履行行政管理職能的派出機構(gòu)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱“行政機關(guān)”)辦理依申請公開政府信息工作,適用本辦法。

  第三條 本辦法所稱政府信息依申請公開,是指公民、法人或者其他組織依法向行政機關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息的活動。

  第四條 行政機關(guān)依申請公開政府信息應(yīng)當遵循公正、公平、合法、便民的原則。

  第五條 羅湖區(qū)政務(wù)公開中心是本區(qū)政府信息依申請公開業(yè)務(wù)統(tǒng)籌部門,負責(zé)建立健全本區(qū)政府信息依申請公開工作制度,推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本區(qū)行政機關(guān)依申請公開工作。

  第六條 行政機關(guān)應(yīng)當建立健全政府信息依申請公開的工作制度,并指定工作機構(gòu)和人員負責(zé)本機關(guān)政府信息依申請公開的日常工作。

  第七條 行政機關(guān)應(yīng)當公布本機關(guān)政府信息公開指南,包括政府信息公開工作機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式、已開通的申請接收渠道和收到申請時間的確認方式以及其他注意事項等內(nèi)容,方便社會公眾申請。

  第八條 申請人向行政機關(guān)申請獲取政府信息,應(yīng)當采用包括信件、數(shù)據(jù)電文在內(nèi)的書面形式;采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理該申請的政府信息公開工作機構(gòu)代為填寫申請,并由申請人簽字或者蓋章確認。

  第九條 申請人向行政機關(guān)當面提交、郵政寄送或者通過對外公布的信息公開申請互聯(lián)網(wǎng)渠道提交政府信息公開申請的,行政機關(guān)不得以任何理由拒絕接收。

  第十條 政府信息公開申請應(yīng)當包括下列內(nèi)容:

  (一)申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;

 ?。ǘ┥暾埞_的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述;

 ?。ㄈ┥暾埞_的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。

  申請人委托代理人提出政府信息公開申請的,應(yīng)當提供雙方身份證明材料和授權(quán)委托書。

  第十一條 行政機關(guān)收到政府信息公開申請的時間,按照下列規(guī)定確定:

  (一)申請人當面提交信息公開申請的,以提交之日為收到申請之日,行政機關(guān)應(yīng)當出具書面憑證。

 ?。ǘ┥暾埲艘話焯栃拧⑧]政特快專遞等郵寄方式提交信息公開申請的,以行政機關(guān)簽收之日為收到申請之日;申請人以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交信息公開申請的,行政機關(guān)應(yīng)當于收到申請的當日電話聯(lián)系申請人予以確認,并以確認之日為收到申請之日。

  (三)申請人通過行政機關(guān)對外公布的信息公開申請互聯(lián)網(wǎng)渠道提交申請的,以系統(tǒng)提示申請?zhí)峤怀晒χ諡槭盏缴暾堉铡?/p>

  需要與申請人確認收到申請的時間,但申請人沒有提供聯(lián)系電話或提供的聯(lián)系電話無法接通的,行政機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)應(yīng)當做好登記,并以登記之日為收到申請之日。

  行政機關(guān)應(yīng)當就確認收到申請之日的方式及有關(guān)事項在政府信息公開指南中進行說明。

  第十二條 對申請人提出的政府信息公開申請,行政機關(guān)應(yīng)當按照下列規(guī)定分別作出答復(fù):

 ?。ㄒ唬┧暾埞_信息已經(jīng)主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;

  (二)所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間;

 ?。ㄈ┬姓C關(guān)依據(jù)《政府信息公開條例》的規(guī)定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明有關(guān)情況;

  (四)經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;

 ?。ㄎ澹┧暾埞_信息不屬于本行政機關(guān)負責(zé)公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負責(zé)公開該政府信息的行政機關(guān)的,告知申請人公開機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;

 ?。┬姓C關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復(fù)處理;但申請人對其重復(fù)申請的行為能夠提出合理理由的,行政機關(guān)也可提供該政府信息的復(fù)印件;

  (七)所申請公開信息中含有不應(yīng)當公開的內(nèi)容,但能夠區(qū)分處理的,告知申請人可以部分公開并向其提供可以公開的政府信息;其中已經(jīng)主動公開的政府信息,告知獲取該政府信息的方式和途徑;對不予公開的部分,應(yīng)當說明理由。

  第十三條 申請公開的內(nèi)容屬于以下情形的,行政機關(guān)不予公開:

  (一)依法確定為國家秘密的政府信息;

  (二)法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息;

  (三)公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息;

  (四)涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息。第三方同意公開或者行政機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的除外。

  行政機關(guān)內(nèi)部事務(wù)性信息、過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息可以不予公開,但法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當公開的,從其規(guī)定。

  第十四條 申請公開的內(nèi)容屬于以下情形的,行政機關(guān)區(qū)分情況分別處理:

 ?。ㄒ唬┥暾埞_的內(nèi)容不屬于《政府信息公開條例》所指的政府信息的,告知申請人并說明情況;

  (二)申請公開的內(nèi)容需要行政機關(guān)對現(xiàn)有政府信息進行加工、分析的,除按照本辦法第十二條第(七)項能夠區(qū)分處理的外,可以不予提供;

  (三)以政府信息公開申請的形式進行咨詢,要求行政機關(guān)解答特定問題的,告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚?,可以根?jù)便民原則作出解答或者指引;

 ?。ㄋ模┮哉畔⒐_申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動,告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚恚⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出;

 ?。ㄎ澹┥暾埞_信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理;

 ?。┱畔⒁呀?jīng)移交各級國家檔案館的,告知申請人按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定辦理;

 ?。ㄆ撸┧暾垉?nèi)容為要求行政機關(guān)提供政府公報、報刊、書籍等公開出版物的,可以告知申請人獲取的途徑。

  第十五條 政府信息公開申請內(nèi)容不明確,不符合本辦法第十條規(guī)定的,行政機關(guān)在作出補正告知前應(yīng)當與申請人聯(lián)系溝通,對不完整、不具體、不明確的內(nèi)容給予指導(dǎo)和釋明。

  行政機關(guān)應(yīng)當自收到申請之日起7個工作日內(nèi)作出補充告知,一次性說明需要補正的事項并告知申請人自收到補正告知之日起15個工作日內(nèi)予以補正以及拒絕補正的后果。

  若行政機關(guān)認為收到補正后的政府信息公開申請內(nèi)容仍不齊全的,應(yīng)當依據(jù)申請人現(xiàn)有的信息申請材料進行檢索,作出實體判斷,不得再次告知申請人進行補正。

  行政機關(guān)的答復(fù)期限自收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,行政機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。

  第十六條 依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權(quán)益的,行政機關(guān)應(yīng)當書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見。對于第三方意見,行政機關(guān)區(qū)分以下情況分別處理:

  (一)第三方同意公開的,由行政機關(guān)予以公開;

 ?。ǘ┑谌接馄谖刺岢鲆庖娀蛘卟煌夤_但沒有合理理由的,由行政機關(guān)依照《政府信息公開條例》的規(guī)定決定是否公開;

 ?。ㄈ┑谌讲煌夤_且有合理理由的,行政機關(guān)不予公開。行政機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,可以決定予以公開。

  行政機關(guān)依據(jù)前款第(二)、(三)項規(guī)定決定公開政府信息的,應(yīng)當在公開后3個工作日內(nèi)將公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方。

  第十七條 申請公開的政府信息由兩個以上行政機關(guān)共同制作的,牽頭制作的行政機關(guān)收到政府信息公開申請后可以征求相關(guān)行政機關(guān)的意見,被征求意見機關(guān)應(yīng)當自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見,逾期未提出意見的視為同意公開。

  相關(guān)行政機關(guān)意見不一致,但信息內(nèi)容可以根據(jù)行政機關(guān)職責(zé)權(quán)限作區(qū)分的,按照主辦機關(guān)的意見辦理;信息內(nèi)容無法根據(jù)行政機關(guān)職責(zé)權(quán)限作區(qū)分的,由區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)行政機關(guān)商定。

  第十八條 行政機關(guān)收到政府信息公開申請,能夠當場答復(fù)的,應(yīng)當當場予以答復(fù);不能當場答復(fù)的,應(yīng)當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)。

  行政機關(guān)需延長答復(fù)期限的,應(yīng)當經(jīng)本行政機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)負責(zé)人同意,并書面告知申請人。延長的期限最長不得超過20個工作日。

  行政機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)?! ?/p>

  第十九條 申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍,行政機關(guān)可以要求申請人在合理期限內(nèi)說明理由以及拒絕說明理由的后果,并區(qū)分情形分別處理:

 ?。ㄒ唬┥暾埲宋凑f明理由的,視為放棄申請;

 ?。ǘ┬姓C關(guān)認為申請理由不合理的,告知申請人不予處理;

 ?。ㄈ┬姓C關(guān)認為申請理由合理,但是無法在本辦法第十八條規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的,可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人,同時按規(guī)定收取信息處理費。

  行政機關(guān)適用本條第一款第(二)項規(guī)定告知申請人不予處理的,應(yīng)當3個工作日內(nèi)書面報告區(qū)政務(wù)公開中心。

  第二十條 行政機關(guān)依申請公開政府信息的,申請人可以選擇郵寄、接收數(shù)據(jù)電文、當面領(lǐng)取等方式獲取政府信息,并可以選擇紙質(zhì)、數(shù)據(jù)電文等政府信息載體形式。

  行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)申請人的要求及行政機關(guān)保存政府信息的實際情況,確定提供政府信息的具體形式;按照申請人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的,可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當形式提供,或者安排申請人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。

  第二十一條 行政機關(guān)作出的信息公開處理決定以郵寄方式送達的,應(yīng)當通過郵政企業(yè)送達,并在快遞單相應(yīng)位置標明“政府信息公開申請答復(fù)文書”字樣,有文號的應(yīng)當同時標明文號。

  第二十二條 行政機關(guān)作出政府信息公開答復(fù)的時間,按照以下方式確定:

 ?。ㄒ唬┊斆骖I(lǐng)取答復(fù)書的,以申請人及其代理人簽收之日為答復(fù)時間;

 ?。ǘ┼]寄送達答復(fù)書的,以交郵之日為答復(fù)時間;

  (三)通過互聯(lián)網(wǎng)渠道答復(fù)的,以系統(tǒng)提示提交成功之日為答復(fù)時間。

  第二十三條 行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔⒉坏檬杖≠M用。但申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,行政機關(guān)可以收取信息處理費。行政機關(guān)收取信息處理費的具體辦法按照國家有關(guān)規(guī)定按件計收或按量計收,但不得重復(fù)計算。

  第二十四條 行政機關(guān)公開政府信息涉及其他行政機關(guān)的,應(yīng)當與有關(guān)行政機關(guān)進行協(xié)商、確認,保證行政機關(guān)公開的政府信息準確一致。

  第二十五條 行政機關(guān)在公開政府信息前,應(yīng)當依照相關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進行審查。行政機關(guān)對政府信息不能確定是否可以公開時,應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門確定。

  第二十六條 在我國境內(nèi)的外國公民、法人或者其他組織提出政府信息公開申請的,行政機關(guān)應(yīng)當對申請人身份進行核實,必要時轉(zhuǎn)請公安部門進行核實,外事部門予以協(xié)助。

  在我國境內(nèi)的港澳臺地區(qū)居民、法人或者其他組織提出政府信息公開申請的,行政機關(guān)除依法進行保密審查外,必要時轉(zhuǎn)請港澳臺事務(wù)部門研究提出意見。

  第二十七條 區(qū)政務(wù)公開中心應(yīng)當制定本區(qū)統(tǒng)一適用的政府信息依申請公開各類格式文書。

  行政機關(guān)應(yīng)當在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上提供可以供下載的政府信息依申請公開文書。

  第二十八條 區(qū)政府辦公室依法對本區(qū)行政機關(guān)政府信息依申請公開的實施情況進行監(jiān)督檢查。

  行政機關(guān)未按照要求開展政府信息依申請公開工作的,由區(qū)政府辦公室予以督促整改或者通報批評;需要對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員追究責(zé)任的,依法向有權(quán)機關(guān)提出處理建議;情節(jié)嚴重的,依照羅湖區(qū)政務(wù)公開責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

  第二十九條 公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)對政府信息公開申請不依法答復(fù)處理的,可以向區(qū)政府辦公室提出。區(qū)政府辦公室查證屬實的,應(yīng)當予以督促整改或者通報批評。

  公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的,可以向上一級行政機關(guān)或者區(qū)政府辦公室投訴、舉報,也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  第三十條 教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位辦理依申請公開政府信息工作,依照相關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)主管部門或者機構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。

  第三十一條 本辦法由區(qū)政府辦公室負責(zé)解釋。

  第三十二條 本辦法自2021年11月15日起施行,有效期3年。
羅湖區(qū)政務(wù)公開社會評議暫行辦法

  第一條 為加強對政務(wù)公開工作的社會監(jiān)督,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),增強政務(wù)公開工作實效,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國令第711號)及中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 羅湖區(qū)行政機關(guān)、依照法律法規(guī)對外以自己名義履行行政管理職能的派出機構(gòu)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)以及法律、法規(guī)授權(quán)履行公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱“行政機關(guān)”)開展政務(wù)公開社會評議工作,適用本辦法。

  第三條 政務(wù)公開社會評議遵循公眾參與、客觀公正、務(wù)實高效、陽光透明的原則。

  第四條 區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年統(tǒng)籌開展政務(wù)公開社會評議,區(qū)政務(wù)公開中心具體實施,通過公眾評議、代表評議等方式對行政機關(guān)政務(wù)公開的質(zhì)量和效果進行社會評議,接受社會監(jiān)督。

  第五條 政務(wù)公開社會評議的內(nèi)容主要包括:

 ?。ㄒ唬┙M織實施:政務(wù)公開工作機構(gòu)和政務(wù)公開制度是否健全,是否制訂了政務(wù)公開工作要點,并采取工作措施推動目標實現(xiàn);

 ?。ǘ┱?wù)公開內(nèi)容:是否按照要求全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開,政務(wù)公開內(nèi)容是否全面、真實、準確、規(guī)范;

 ?。ㄈ┱?wù)公開程序:政務(wù)公開程序是否符合規(guī)定,是否按時限要求及時公開,是否依法辦理政府信息公開申請;

  (四)政務(wù)公開方式:是否多渠道發(fā)布政務(wù)信息,方便群眾查詢或獲取;

 ?。ㄎ澹┱?wù)公開效果:政務(wù)公開工作是否得到公眾的認可,公眾的滿意度和獲得感是否提升,政務(wù)公開的行政效能是否增強;

 ?。┥鐣娨庖娞幚恚汗妳⑴c的渠道是否完善,是否注重公眾意見、建議的收集采納,持續(xù)改進政務(wù)公開工作。

 ?。ㄆ撸﹨^(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組議定的其它評議內(nèi)容。

  第六條 政務(wù)公開社會評議遵循以下程序:

 ?。ㄒ唬┲贫ㄉ鐣u議方案,確定評議對象、內(nèi)容、標準和方式等;

  (二)組織實施社會評議,匯總評議結(jié)果;

  (三)確定評議等次,形成評估報告;

  (四)通報評議結(jié)果,并向社會公開。

  政務(wù)公開社會評議應(yīng)當以政務(wù)公開工作制度和有關(guān)文件要求為評議依據(jù),圍繞年度國家、省、市級以及區(qū)級政務(wù)公開工作要點,制定科學(xué)、客觀、公平的評議方案和評議標準。

  第七條 政務(wù)公開社會評議可以采用下列方式進行:

 ?。ㄒ唬┕娫u議:根據(jù)評議內(nèi)容和群眾反映的熱點問題,設(shè)計問卷調(diào)查表。公眾評議可以在區(qū)政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體或其他渠道公開進行,也可以委托第三方機構(gòu)進行民意調(diào)查。

  (二)代表評議:邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、社會監(jiān)督員和群眾代表等進行評議。

  政務(wù)公開社會評議可以綜合運用上述方式開展。

  第八條 政務(wù)公開社會評議結(jié)果等次分為滿意、基本滿意和不滿意三個檔次。

  第九條 政務(wù)公開社會評議結(jié)果納入?yún)^(qū)政府政務(wù)公開工作考核體系,并向社會公開。

  第十條 對評議中提出的合理意見和建議,各行政機關(guān)應(yīng)在接到反饋通知后10 個工作日內(nèi)向區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交書面整改報告。

  第十一條 行政機關(guān)未按照評議整改的要求進行整改或者整改不力的,由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,依照羅湖區(qū)政務(wù)公開責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

  第十二條 教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位開展政務(wù)公開社會評議工作,依照相關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)主管部門或者機構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。

  第十三條 本辦法由區(qū)政府辦公室負責(zé)解釋。

  第十四條 本辦法自2021年11月15日起施行,有效期3年。

羅湖區(qū)政務(wù)公開工作考核暫行辦法

  第一條 為科學(xué)評價羅湖區(qū)政務(wù)公開工作,促進政務(wù)公開工作有效開展,全面完成政務(wù)公開各項目標任務(wù),根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國令第711號)及中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實際,制定本辦法。

  第二條 羅湖區(qū)行政機關(guān)、依照法律法規(guī)對外以自己名義履行行政管理職能的派出機構(gòu)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)以及法律、法規(guī)授權(quán)履行公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱“行政機關(guān)”)的政務(wù)公開工作考核,適用本辦法。

  第三條 政務(wù)公開考核工作堅持客觀公正、注重實效、獎勵與懲戒相結(jié)合的原則。

  第四條 區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)全區(qū)的政務(wù)公開考核工作,區(qū)政務(wù)公開中心具體組織實施。

  第五條 政務(wù)公開考核的內(nèi)容主要包括:

 ?。ㄒ唬┙M織實施:政務(wù)公開工作機構(gòu)和制度是否健全,是否制訂了政務(wù)公開工作要點,并采取工作措施推動目標實現(xiàn);

  (二)政務(wù)公開內(nèi)容:是否按照要求全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開,政務(wù)公開內(nèi)容是否全面、真實、準確、規(guī)范;

  (三)政務(wù)公開程序:政務(wù)公開程序是否符合規(guī)定,是否按時限要求及時公開,是否依法辦理政府信息公開申請;

 ?。ㄋ模┱?wù)公開方式:是否多渠道發(fā)布政務(wù)信息,方便群眾查詢或獲取;

 ?。ㄎ澹┱?wù)公開效果:政務(wù)公開工作是否得到公眾的認可,公眾的滿意度和獲得感是否提升,政務(wù)公開的行政效能是否增強;

 ?。┥鐣娨庖娞幚恚汗妳⑴c的渠道是否完善,是否注重公眾意見、建議的收集采納,持續(xù)改進政務(wù)公開工作;

  (七)區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組議定的其它考核內(nèi)容。

  第六條 政務(wù)公開考核采取平時檢查與年終考核相結(jié)合的方式進行。平時檢查由區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取隨機抽查與專項檢查的方式進行,每半年通報一次檢查結(jié)果。平時檢查的考核成績納入政務(wù)公開年終考核成績。區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年十二月份組織全區(qū)政務(wù)公開工作年終考核。

  區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當以政務(wù)公開工作制度和有關(guān)文件要求為考核依據(jù),圍繞年度國家、省、市級以及區(qū)級政務(wù)公開工作要點,制定年終考核方案。

  第七條 政務(wù)公開年終考核的程序是:

 ?。ㄒ唬┏闪⒖己诵〗M,制定考核方案,經(jīng)區(qū)績效管理委員會審定后,由區(qū)績效管理委員會辦公室下發(fā)考核通知;

 ?。ǘ┍豢己瞬块T、單位接到通知后開展政務(wù)公開相關(guān)工作,年終進行自我總結(jié)和評價,并形成書面材料;

 ?。ㄈ┛己诵〗M采取實地考核、聽取情況匯報、查閱相關(guān)檔案資料、隨機抽查、召開座談會、個別征求群眾意見等形式對被考核部門、單位進行考核;

 ?。ㄋ模┛己诵〗M綜合平時檢查與定期考核情況,提出考核意見,報區(qū)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定考核等次,通知考評對象,通報考核結(jié)果。

  第八條 政務(wù)公開考核工作實行量化標準,合理分配隨機抽查、專項檢查、社會評議以及年終考核各項內(nèi)容的分值權(quán)重??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4 個等次。各等次的分值標準依次為:

  優(yōu)秀(90 分以上):認真貫徹執(zhí)行政務(wù)公開各項規(guī)定,重點突出,措施有力,成效顯著,群眾滿意;

  良好(75 分-89 分):貫徹執(zhí)行政務(wù)公開各項規(guī)定,工作有重點,措施比較得力,取得一定成效,群眾比較滿意;

  合格(60 分-74 分):貫徹執(zhí)行政務(wù)公開各項規(guī)定,能夠抓住政務(wù)公開的重點,群眾基本滿意;

  不合格(59 分以下):未能貫徹執(zhí)行政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定,公開沒有抓住重點,流于形式,群眾滿意度低于60%。

  第九條 政務(wù)公開年終考核結(jié)果納入全區(qū)績效考核體系。

  第十條 政務(wù)公開考核中獲得滿分的行政機關(guān)由區(qū)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行表揚;被評為不合格等次的行政機關(guān)須向區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交書面整改報告,就存在問題、整改措施、完成時限等內(nèi)容進行說明。

  第十一條 行政機關(guān)未按照整改報告的要求進行整改,或者整改不力的,由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,依照羅湖區(qū)政務(wù)公開責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

  第十二條 教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的政務(wù)公開考核工作,依照相關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)主管部門或者機構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。

  第十三條 本辦法由區(qū)政府辦公室負責(zé)解釋。

  第十四條 本辦法自2021年11月15日起施行,有效期3年。

羅湖區(qū)政務(wù)公開責(zé)任追究暫行辦法

  第一條 為促進行政機關(guān)依法履行政務(wù)公開職能,強化對政務(wù)公開違規(guī)行為的責(zé)任追究,深入推進政務(wù)公開工作,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國令第711號)及中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實際,制定本辦法。

  第二條 羅湖區(qū)行政機關(guān)、依照法律法規(guī)對外以自己名義履行行政管理職能的派出機構(gòu)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)以及法律、法規(guī)授權(quán)履行公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱“行政機關(guān)”)及其工作人員的政務(wù)公開責(zé)任追究,適用本辦法。

  第三條 政務(wù)公開責(zé)任追究遵循客觀公正、注重實效、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、教育與懲戒相結(jié)合的原則,區(qū)別不同情況認定和追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

  第四條 區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織實施對全區(qū)政務(wù)公開違規(guī)行為的責(zé)任追究工作。

  第五條 行政機關(guān)有下列情形之一的,應(yīng)當追究責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┪唇⒔∪?wù)公開工作制度和工作機構(gòu),造成政務(wù)公開流于形式的;

 ?。ǘ┪粗贫ㄕ?wù)公開年度工作計劃、目標和推進措施,造成政務(wù)公開工作組織實施不力的;

  (三)違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,不履行公開義務(wù)或者公開不應(yīng)當公開事項,造成嚴重社會影響的;

 ?。ㄋ模┪窗匆?guī)定的程序、時限、方式公開政務(wù)信息,造成不良社會后果的;

  (五)對重要信息不發(fā)布、重大政策不解讀、熱點回應(yīng)不及時,造成嚴重社會后果的;

 ?。┌l(fā)布虛假信息、隱瞞實情、欺騙公眾,造成嚴重社會影響的;

 ?。ㄆ撸┎患皶r處理社會公眾的舉報投訴,對有關(guān)責(zé)任人包庇縱容,不向社會公開處理結(jié)果的;

  (八)違反規(guī)定收取費用或者通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息的;

 ?。ň牛┳钃?、干擾依法對政務(wù)公開工作進行監(jiān)督檢查,或者不落實監(jiān)督檢查決定和整改要求的;

 ?。ㄊ┱?wù)公開工作連續(xù)兩年考核不合格,或者社會評議連續(xù)兩年為不滿意等次的;

  (十一)其他違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的情形。

  第六條 政務(wù)公開責(zé)任追究的形式包括批評教育、限期整改、責(zé)令做出書面檢查、通報批評。

  前款規(guī)定的責(zé)任追究形式可以獨立使用,情節(jié)嚴重的,可以與組織處理、政紀處分合并使用。

  第七條 行政機關(guān)及其工作人員有本辦法第五條情形之一,或者違反本區(qū)其他有關(guān)政務(wù)公開工作規(guī)定,情節(jié)輕微的,由區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室給予批評教育或者責(zé)令限期整改;情節(jié)較重的,由區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)令做出書面檢查或者給予通報批評;情節(jié)嚴重涉嫌違法的,移送區(qū)監(jiān)察機關(guān)依法處置;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第八條 被追究責(zé)任的單位及個人應(yīng)當及時糾正違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的行為,并將整改情況以書面形式報告區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)部門。

  第九條 相關(guān)責(zé)任人受到責(zé)任追究的,結(jié)果報區(qū)委組織部在年度考核工作中進行結(jié)果運用。

  第十條 教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位及其工作人員的政務(wù)公開責(zé)任追究,依照相關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)主管部門或者機構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。

  第十一條 本辦法由區(qū)政府辦公室負責(zé)解釋。

  第十二條 本辦法自2021年11月15日起施行,有效期3年。  

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