深圳市羅湖區(qū)人民政府

索 引 號(hào):000000-02-2020-113488 發(fā)布機(jī)構(gòu):羅湖區(qū)人民政府辦公室

發(fā)布日期:2020-01-08

名 稱(chēng):深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《羅湖區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選辦法(試行)》的通知

文 號(hào):羅府辦規(guī)〔2020〕1號(hào)

深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《羅湖區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選辦法(試行)》的通知

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各街道辦事處,區(qū)直各單位,市直駐羅湖各單位:
  《羅湖區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選辦法(試行)》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。             
  深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室
  2020年1月6日
  羅湖區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選辦法(試行)
  第一條 為規(guī)范羅湖區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選行為,推進(jìn)土地供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),根據(jù)《深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理辦法》(深府規(guī)〔2019〕4號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
  第二條 本辦法適用于羅湖區(qū)遴選區(qū)級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的行為。
  本辦法所稱(chēng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,是指經(jīng)遴選認(rèn)定的符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)等要求,對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)至少符合下列條件之一:
  (一)在本行業(yè)中處于領(lǐng)先地位具有重大影響力或者品牌具有重大國(guó)際影響力的;
 ?。ǘ?duì)我區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)具有填補(bǔ)空白和完善產(chǎn)業(yè)鏈作用或者核心技術(shù)專(zhuān)利處于國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先地位的;
 ?。ㄈ﹨^(qū)政府審定的其他項(xiàng)目類(lèi)型。
  重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還應(yīng)符合羅湖區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃。
  第三條 申請(qǐng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選的單位應(yīng)符合以下規(guī)定: 
  (一)金融業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承諾在競(jìng)得土地后第1個(gè)完整會(huì)計(jì)年度在羅湖區(qū)的納稅額不低于3億元,3個(gè)完整會(huì)計(jì)年度內(nèi)在羅湖區(qū)的納稅總額不低于10億元,5個(gè)完整會(huì)計(jì)年度內(nèi)在羅湖區(qū)的納稅總額不低于18億元。
  (二)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè),具有國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定資質(zhì)(或控股母公司為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè))或者掌握核心技術(shù)、能填補(bǔ)領(lǐng)域空白、具有完善產(chǎn)業(yè)鏈作用的企業(yè),應(yīng)承諾競(jìng)得土地后第1個(gè)完整會(huì)計(jì)年度在羅湖區(qū)的納稅額不低于1億元,3個(gè)完整會(huì)計(jì)年度內(nèi)在羅湖區(qū)的納稅總額不低于4億元,5個(gè)完整會(huì)計(jì)年度內(nèi)在羅湖區(qū)的納稅總額不低于8億元。
 ?。ㄈ┢渌a(chǎn)業(yè)類(lèi)型的企業(yè)應(yīng)當(dāng)承諾競(jìng)得土地后第1個(gè)完整會(huì)計(jì)年度在羅湖區(qū)的納稅額不低于2億元,3個(gè)完整會(huì)計(jì)年度內(nèi)在羅湖區(qū)的納稅總額不低于7億元,5個(gè)完整會(huì)計(jì)年度內(nèi)在羅湖區(qū)的納稅總額不低于13億元。
 ?。ㄋ模┞?lián)合申請(qǐng)用地的企業(yè),聯(lián)合體須滿(mǎn)足競(jìng)得土地后第1個(gè)完整會(huì)計(jì)年度在羅湖區(qū)的納稅總額不低于1億元,3個(gè)完整會(huì)計(jì)年度內(nèi)在羅湖區(qū)的納稅總額不低于4億元,5個(gè)完整會(huì)計(jì)年度內(nèi)在羅湖區(qū)的納稅總額不低于8億元。且每個(gè)成員均應(yīng)當(dāng)承諾競(jìng)得土地后5個(gè)完整會(huì)計(jì)年度內(nèi)滿(mǎn)足如下條件:屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的,每一個(gè)完整會(huì)計(jì)年度在羅湖區(qū)的納稅額不低于3000萬(wàn)元;屬于金融業(yè)的,每一個(gè)完整會(huì)計(jì)年度在羅湖區(qū)的納稅額不低于1.5億元;屬于其他產(chǎn)業(yè)類(lèi)型的,每一個(gè)完整會(huì)計(jì)年度在羅湖區(qū)的納稅額不低于1億元。     ?。ㄎ澹┙?jīng)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的其他符合區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向或戰(zhàn)略布局,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大帶動(dòng)作用的企業(yè)。
  第四條 依據(jù)本辦法遴選重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的,涉及的用地類(lèi)型僅限于普通工業(yè)用地(M1)、新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)、物流用地(W0)和倉(cāng)儲(chǔ)用地(W1)。
  第五條 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”原則,實(shí)行企業(yè)自愿申請(qǐng)、政府審核、社會(huì)公示、全程監(jiān)管、動(dòng)態(tài)評(píng)估等制度。
  第六條 區(qū)政府成立區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“遴選小組”)。遴選小組由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)和分管發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽頭單位的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)。  
  遴選小組成員由常設(shè)成員和非常設(shè)成員組成。常設(shè)成員由區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)金融服務(wù)署、區(qū)文化廣電旅游體育局、市規(guī)劃和自然資源局羅湖管理局、市生態(tài)環(huán)境局羅湖管理局、市第三稅務(wù)分局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)司法局主要負(fù)責(zé)人組成。非常設(shè)成員由遴選小組辦公室根據(jù)具體項(xiàng)目遴選工作開(kāi)展需要或遴選小組的要求另行確定。
  遴選小組負(fù)責(zé)審定區(qū)級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選方案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議及競(jìng)買(mǎi)資格條件,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選過(guò)程中的重大問(wèn)題。
  遴選小組辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)展和改革局,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽頭單位重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)工作;對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽頭單位關(guān)于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選申請(qǐng)的初審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核;提請(qǐng)區(qū)遴選小組啟動(dòng)意向項(xiàng)目的遴選工作;將審定的區(qū)級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選方案(含競(jìng)買(mǎi)資格條件)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議以區(qū)政府名義報(bào)市發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)備案;對(duì)經(jīng)遴選小組審定的遴選方案進(jìn)行公示并對(duì)公示期間的反饋意見(jiàn)進(jìn)行處理;協(xié)調(diào)各成員單位開(kāi)展相關(guān)工作并承擔(dān)遴選小組的其他日常工作。
  第七條 各相關(guān)單位分工合作,各司其職,依法履行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選相關(guān)管理職責(zé)并落實(shí)遴選小組的議定事項(xiàng)。
  (一)區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)金融服務(wù)署及區(qū)文化廣電旅游體育局依據(jù)各自職能及本辦法的規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)所屬產(chǎn)業(yè)類(lèi)別的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選履行以下職責(zé):受理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選申請(qǐng)并進(jìn)行初審、征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn);擬定遴選方案(含競(jìng)買(mǎi)資格條件)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議并負(fù)責(zé)在征求意見(jiàn)、意見(jiàn)處理后報(bào)區(qū)遴選小組辦公室;協(xié)助區(qū)遴選小組辦公室對(duì)遴選方案公示期間的反饋意見(jiàn)進(jìn)行處理;就競(jìng)買(mǎi)資格條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議有關(guān)內(nèi)容接受公眾咨詢(xún);負(fù)責(zé)進(jìn)行競(jìng)買(mǎi)資格條件審查并出具審查文件;負(fù)責(zé)簽訂監(jiān)管協(xié)議;定期對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的履約情況進(jìn)行核查,對(duì)履約考核未通過(guò)的,提請(qǐng)區(qū)政府組織相關(guān)部門(mén)依法依約進(jìn)行處置,形成履約核查報(bào)告并報(bào)區(qū)政府。
  (二)市規(guī)劃和自然資源局羅湖管理局核查意向用地單位在我市已有產(chǎn)業(yè)用地情況,并就可供選址區(qū)域、用地規(guī)模、用地功能、建設(shè)規(guī)模、土地供應(yīng)方式及供應(yīng)條件等進(jìn)行審查并提出意見(jiàn);負(fù)責(zé)擬定土地供應(yīng)方案并報(bào)批、委托市土地房產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易及簽訂土地使用權(quán)出讓合同等土地供應(yīng)管理工作。
 ?。ㄈ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局羅湖管理局負(fù)責(zé)就項(xiàng)目對(duì)土壤及其他環(huán)境影響提出意見(jiàn)。
 ?。ㄋ模﹨^(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)核查項(xiàng)目納稅情況。市第三稅務(wù)分局、區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)提供申請(qǐng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選的單位的本轄區(qū)的納稅證明數(shù)據(jù),配合區(qū)財(cái)政局核查項(xiàng)目納稅情況。
 ?。ㄎ澹﹨^(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)就項(xiàng)目對(duì)供排水管網(wǎng)等水務(wù)設(shè)施配套提出意見(jiàn)。
 ?。﹨^(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目納入我區(qū)統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)值、銷(xiāo)售額、營(yíng)業(yè)收入等數(shù)據(jù)進(jìn)行審核并提出意見(jiàn)。
 ?。ㄆ撸﹨^(qū)司法局按照合法性審查事務(wù)辦理相關(guān)規(guī)則提供法律支持。負(fù)責(zé)對(duì)未使用標(biāo)準(zhǔn)文本簽訂或?qū)?biāo)準(zhǔn)文本作實(shí)質(zhì)性修改的產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議進(jìn)行審查。
 ?。ò耍┢渌嚓P(guān)部門(mén)依據(jù)自身職責(zé)或遴選小組的要求開(kāi)展區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選相關(guān)工作。
  第八條 申請(qǐng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選的單位應(yīng)向所屬行業(yè)的產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng),該主管部門(mén)為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽頭單位。
  區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)受理戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;區(qū)文化廣電旅游體育局負(fù)責(zé)受理文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;區(qū)金融服務(wù)署負(fù)責(zé)受理金融產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)受理商貿(mào)物流業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、黃金珠寶業(yè)、工業(yè)及其他類(lèi)型產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目。
  聯(lián)合申請(qǐng)用地且產(chǎn)業(yè)涉及前款規(guī)定的不同主管部門(mén)的,按照聯(lián)合體中擬申請(qǐng)的建筑面積占比最大的成員申報(bào)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)容確定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽頭單位。
  第九條 申請(qǐng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選的單位需按本辦法要求,提供《羅湖區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》及相關(guān)資料(詳見(jiàn)附件)。
  第十條 產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)在收到申報(bào)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選的初審工作,并同步征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。開(kāi)展初審工作可以進(jìn)行實(shí)地考察,必要時(shí)也可以組織專(zhuān)家評(píng)審或第三方評(píng)估。如需進(jìn)行實(shí)地考察、組織專(zhuān)家評(píng)審或第三方評(píng)估,可延長(zhǎng)初審期限,但初審期限最長(zhǎng)不超過(guò)40個(gè)工作日。
  第十一條 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選申請(qǐng)未通過(guò)初審的,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)單位;初審?fù)ㄟ^(guò)的,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽頭單位將項(xiàng)目報(bào)送遴選小組辦公室復(fù)核。
  產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽頭單位初審文件應(yīng)明確項(xiàng)目符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的理由,并用列表的形式明確項(xiàng)目的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(含企業(yè)近3年的產(chǎn)值規(guī)模及增長(zhǎng)率、納稅規(guī)模、承諾納稅額)、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效率、節(jié)能環(huán)保措施、企業(yè)資質(zhì)等有關(guān)內(nèi)容。
  第十二條 遴選小組辦公室結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃等相關(guān)要素,經(jīng)復(fù)核認(rèn)為申請(qǐng)項(xiàng)目符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選條件的,提請(qǐng)遴選小組召開(kāi)會(huì)議審議。
  經(jīng)遴選小組辦公室復(fù)核或經(jīng)遴選小組審議,認(rèn)定不符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選條件的,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)單位。
  第十三條 啟動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選程序的,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)組織擬訂遴選方案草案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議草案及用地競(jìng)買(mǎi)資格條件草案,按職責(zé)分工征求遴選小組成員單位意見(jiàn),各成員單位應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)反饋書(shū)面意見(jiàn)。
  遴選方案應(yīng)當(dāng)包括如下主要內(nèi)容:
 ?。ㄒ唬╉?xiàng)目名稱(chēng)及意向用地單位。意向用地單位可以獨(dú)立申請(qǐng),也可以聯(lián)合申請(qǐng);聯(lián)合申請(qǐng)的,應(yīng)提交由聯(lián)合體各成員簽署的聯(lián)合意向合作協(xié)議,協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定聯(lián)合體各成員的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全面履約承諾、除公共配套設(shè)施外的建筑物產(chǎn)權(quán)分配比例、持有面積、類(lèi)型、各成員間的權(quán)利與義務(wù)等內(nèi)容;
 ?。ǘ╉?xiàng)目必要性、可行性、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模等論證材料。項(xiàng)目必要性應(yīng)就意向用地單位在我市已有用地開(kāi)發(fā)、利用情況進(jìn)行分析論證;建設(shè)規(guī)模應(yīng)當(dāng)與企業(yè)貢獻(xiàn)相適應(yīng);
 ?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目類(lèi)型及要求,包含產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品品質(zhì)要求,以及投產(chǎn)時(shí)間、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效率、節(jié)能環(huán)保等;
 ?。ㄋ模┯玫匾?guī)模、用地功能、建設(shè)規(guī)模、土地供應(yīng)方式、期限、權(quán)利限制及競(jìng)買(mǎi)資格條件等;
 ?。ㄎ澹┉h(huán)境保護(hù)要求;
 ?。┢渌嚓P(guān)事項(xiàng)。
  第十四條 完成征求意見(jiàn)并通過(guò)合法性審查后,遴選小組辦公室將遴選方案草案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議草案及用地競(jìng)買(mǎi)資格條件草案報(bào)遴選小組審定。
  第十五條 遴選方案草案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議草案及用地競(jìng)買(mǎi)資格條件草案經(jīng)遴選小組審定后,遴選小組辦公室應(yīng)當(dāng)將遴選方案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議及用地競(jìng)買(mǎi)資格條件一并報(bào)市發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)備案;申請(qǐng)備案后10個(gè)工作日內(nèi)未收到對(duì)備案項(xiàng)目異議意見(jiàn)的,由遴選小組辦公室組織公示。對(duì)備案有異議的項(xiàng)目,由遴選小組辦公室提請(qǐng)區(qū)政府報(bào)市遴選小組辦公室匯總后,提交市遴選小組審議。
  遴選小組辦公室將遴選方案在深圳特區(qū)報(bào)等媒體以及深圳政府在線、羅湖政府在線等網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期不得少于5個(gè)工作日。公示期屆滿(mǎn),第三人對(duì)遴選方案存在異議的,遴選小組辦公室按照有關(guān)規(guī)定對(duì)異議進(jìn)行核實(shí)、處理,如有重大變更應(yīng)按程序重新組織遴選。
  第十六條 遴選小組辦公室完成公示后將遴選方案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議及用地競(jìng)買(mǎi)資格條件轉(zhuǎn)市規(guī)劃和自然資源局羅湖管理局啟動(dòng)土地供應(yīng)工作。
  遴選方案有效期1年,自公示結(jié)束之日起算,土地供應(yīng)方案應(yīng)在有效期內(nèi)完成審定。土地供應(yīng)按照《深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  第十七條 土地供應(yīng)成交后,中標(biāo)人或競(jìng)得人持成交確認(rèn)書(shū)、競(jìng)買(mǎi)資格條件核實(shí)文件與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽頭單位簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議。
  產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議應(yīng)當(dāng)作為土地使用權(quán)供應(yīng)合同的附件,明確全出讓年期監(jiān)管要求,包括產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件、實(shí)繳注冊(cè)資本、納入本區(qū)統(tǒng)計(jì)核算的產(chǎn)值規(guī)模(營(yíng)業(yè)收入)、投產(chǎn)時(shí)間、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效率、節(jié)能環(huán)保、承諾額、轉(zhuǎn)讓或出租限制、抵押限制、股權(quán)變更約束、自用建筑回購(gòu)、履約核查及違約責(zé)任、退出機(jī)制以及爭(zhēng)議解決等相關(guān)條款。
  產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)當(dāng)制定本產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)文本,經(jīng)區(qū)司法局審核通過(guò)后發(fā)布。
  第十八條 產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽頭單位根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和環(huán)境保護(hù)要求,分別在產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議約定的承諾期(自簽訂土地使用權(quán)供應(yīng)合同之日起的第1、3、5個(gè)完整會(huì)計(jì)年度)次年3月31日前、項(xiàng)目建成投產(chǎn)后1年內(nèi)、投產(chǎn)后每隔5年、租賃轉(zhuǎn)出讓前1年內(nèi)、出讓?zhuān)ㄗ赓U)年期屆滿(mǎn)前1年等階段,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議約定事項(xiàng)的履行情況進(jìn)行核查。此外,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽頭單位認(rèn)為確有必要,可在前述規(guī)定核查時(shí)間外的年份組織核查,也可依用地單位申請(qǐng)進(jìn)行核查。聯(lián)合競(jìng)得土地的,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽頭單位對(duì)各用地單位分別進(jìn)行考核。
  根據(jù)履約核查情況,對(duì)履約考核未通過(guò)的,由產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽頭單位報(bào)請(qǐng)區(qū)政府組織規(guī)劃和自然資源、產(chǎn)業(yè)主管、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)依法依約進(jìn)行處置,并形成履約核查處理報(bào)告,報(bào)送遴選小組辦公室匯總后報(bào)區(qū)政府。
  第十九條 履約考核未通過(guò)的用地單位應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議的約定承擔(dān)違約責(zé)任;聯(lián)合競(jìng)得土地的,各用地單位應(yīng)當(dāng)分別承擔(dān)違約責(zé)任。
  用地單位未達(dá)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議約定的承諾額、違反產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議約定的權(quán)利限制要求、未按產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議的約定配合履約核查的,應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議的約定支付違約金。
  第二十條 本辦法所稱(chēng)產(chǎn)值(營(yíng)業(yè)收入)以羅湖區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的企業(yè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
  申請(qǐng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選用地的企業(yè),按照企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)確定其行業(yè)性質(zhì)。從事一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),則按照該經(jīng)濟(jì)活動(dòng)確定企業(yè)行業(yè)類(lèi)別;從事兩種以上經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),按照主要活動(dòng)確定企業(yè)行業(yè)類(lèi)別。
  第二十一條 本辦法自2020年2月1日施行,有效期3年,由區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)解釋。
  自本辦法施行之日起,《羅湖區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選辦法》(羅府辦規(guī)〔2017〕2號(hào))同時(shí)廢止。本辦法實(shí)施前,按照《羅湖區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選辦法》(羅府辦規(guī)〔2017〕2號(hào))規(guī)定,經(jīng)區(qū)政府遴選并公示的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,繼續(xù)適用羅府辦規(guī)〔2017〕2號(hào)文的相關(guān)規(guī)定。
  附件
  羅湖區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選申報(bào)材料
  申請(qǐng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選的單位需提供《羅湖區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)報(bào)告》)及相關(guān)資料。
  一、《申請(qǐng)報(bào)告》應(yīng)包括如下主要內(nèi)容:
  1.申請(qǐng)單位基本情況;
  2.申報(bào)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基本情況,包括項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目必要性、可行性、項(xiàng)目規(guī)模(用地規(guī)模、建設(shè)規(guī)模等)等。
  3.申報(bào)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件,包括產(chǎn)業(yè)類(lèi)別、行業(yè)類(lèi)型、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以及投產(chǎn)時(shí)間、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效率、節(jié)能環(huán)保等。
  二、相關(guān)資料包括:
  1.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)證明;
  2.法定代表人身份證明及授權(quán)委托書(shū); 
  3.與項(xiàng)目相關(guān)的重要合同、意向書(shū)等文件;
  4.企業(yè)內(nèi)部決策性文件;
  5.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)需提供高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)或發(fā)明專(zhuān)利證書(shū)或版權(quán)證明等相關(guān)文件; 
  6.企業(yè)近3年的納稅證明。注冊(cè)未滿(mǎn)3年的,按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年期提供。注冊(cè)未滿(mǎn)一年的企業(yè),應(yīng)提供其控股公司近3年的納稅證明;其控股公司注冊(cè)未滿(mǎn)3年的,按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年期提供;
  7.企業(yè)近3年的審計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)表。注冊(cè)未滿(mǎn)3年的,按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年期提供。注冊(cè)未滿(mǎn)一年的企業(yè),應(yīng)提供其控股
  公司近3年的審計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)表;其控股公司注冊(cè)未滿(mǎn)3年的,按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年期提供;
  8.企業(yè)承諾函。

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