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發(fā)布機(jī)構(gòu):羅湖區(qū)財(cái)政局發(fā)布日期:2024-12-10
名 稱:深圳市羅湖區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《深圳市羅湖區(qū)促進(jìn)股份合作公司高質(zhì)量發(fā)展若干措施》的通知
文 號(hào):羅財(cái)〔2024〕203號(hào)
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,緊抓粵港澳大灣區(qū)、中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇,引導(dǎo)我區(qū)股份合作公司探索多元化發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,為羅湖區(qū)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展先鋒城區(qū)貢獻(xiàn)力量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)股份合作公司條例》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本措施。
第二條 本措施所稱股份合作公司扶持資金(以下簡(jiǎn)稱扶持資金)主要適用于鼓勵(lì)和支持股份合作公司優(yōu)化配置產(chǎn)業(yè)空間、助力招商穩(wěn)商、探索高質(zhì)量發(fā)展、參與公共項(xiàng)目、解決遺留問(wèn)題、引進(jìn)和培養(yǎng)人才、提升經(jīng)營(yíng)管理水平等,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)走上可持續(xù)發(fā)展道路。
第三條 本措施所稱扶持對(duì)象包括:
?。ㄒ唬┝_湖轄區(qū)內(nèi)股份合作公司;
(二)羅湖轄區(qū)內(nèi)股份合作公司下屬全資子公司;
(三)羅湖轄區(qū)內(nèi)由兩個(gè)以上股份合作公司共同出資成立且聯(lián)合持股100%的企業(yè);
(四)經(jīng)區(qū)主管部門同意成立的集體經(jīng)濟(jì)非營(yíng)利性社會(huì)組織。
前款第二項(xiàng)規(guī)定的扶持對(duì)象申請(qǐng)扶持資金的,由其所屬的股份合作公司申請(qǐng)。前款第三項(xiàng)規(guī)定的扶持對(duì)象申請(qǐng)扶持資金的,由相關(guān)股份合作公司協(xié)商確定其中一個(gè)公司作為申請(qǐng)人。股份合作公司及其下屬全資子公司同一年度內(nèi)同時(shí)申請(qǐng)扶持同一個(gè)項(xiàng)目的,該項(xiàng)目扶持總金額不超過(guò)單項(xiàng)扶持上限。
第四條 扶持資金使用管理應(yīng)遵循公平公正、公開(kāi)透明、注重實(shí)效的原則,履行自愿申請(qǐng)、綜合評(píng)審、總額控制和集體決策的程序。
第五條 股份合作公司申請(qǐng)扶持的對(duì)外投資項(xiàng)目,由公司按照市場(chǎng)化原則科學(xué)評(píng)估論證、自主決策、自行承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。
第六條 扶持資金列入?yún)^(qū)財(cái)政年度預(yù)算安排,按照相關(guān)規(guī)定使用。年度扶持資金使用完畢后,對(duì)于新申報(bào)的項(xiàng)目原則上安排至下一年度給予扶持;確有必要在當(dāng)年安排扶持的,由區(qū)財(cái)政局(區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)集體資產(chǎn)管理局)研究后,報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議。
第七條 區(qū)財(cái)政局(區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)集體資產(chǎn)管理局)履行以下職責(zé):
(一)編制專項(xiàng)資金年度預(yù)算;
(二)指導(dǎo)街道股份合作公司監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱街道)受理申報(bào)的扶持項(xiàng)目,組織開(kāi)展復(fù)核、公示等工作;
?。ㄈ┨嵴?qǐng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議扶持項(xiàng)目;
(四)對(duì)扶持資金的管理和使用情況開(kāi)展監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià);
?。ㄎ澹﹨^(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
第八條 街道履行以下職責(zé):
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)股份合作公司申報(bào)扶持資金;
?。ǘ?duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行實(shí)質(zhì)性核查,提出初核意見(jiàn),并報(bào)區(qū)財(cái)政局(區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)集體資產(chǎn)管理局)復(fù)核;
?。ㄈ┍O(jiān)督管理扶持項(xiàng)目的實(shí)施和資金的使用;
(四)區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
第九條 扶持對(duì)象履行以下職責(zé):
(一)按要求提交申報(bào)材料,確保申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性和完整性;
?。ǘ┮?guī)范內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,依法依規(guī)使用扶持資金;
?。ㄈ?duì)申報(bào)項(xiàng)目做好全面管理和檔案資料管理;
?。ㄋ模┓e極配合區(qū)財(cái)政局(區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)集體資產(chǎn)管理局)、街道開(kāi)展材料審核工作,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查;
?。ㄎ澹﹨^(qū)財(cái)政局(區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)集體資產(chǎn)管理局)、街道交辦的其他任務(wù)。
第二章 申請(qǐng)與審批
第十條 股份合作公司申請(qǐng)扶持項(xiàng)目的,應(yīng)通過(guò)區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管系統(tǒng)向所在街道提交扶持資金申請(qǐng)報(bào)告、會(huì)議決議等資料。
經(jīng)區(qū)主管部門同意成立的集體經(jīng)濟(jì)非營(yíng)利性社會(huì)組織申請(qǐng)扶持項(xiàng)目的,直接向區(qū)財(cái)政局(區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)集體資產(chǎn)管理局)提交申請(qǐng)資料辦理。
第十一條 扶持資金采取“統(tǒng)一受理、分類審核、集體決策”的管理模式。扶持項(xiàng)目審批遵循以下程序:
?。ㄒ唬┙值雷允盏缴暾?qǐng)之日起15日內(nèi)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、完整性等進(jìn)行審核,提出初審意見(jiàn)。
?。ǘ﹨^(qū)集體資產(chǎn)管理局對(duì)上報(bào)的扶持項(xiàng)目進(jìn)行審核,項(xiàng)目涉及其他職能部門業(yè)務(wù)的,由區(qū)財(cái)政局(區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)集體資產(chǎn)管理局)向相關(guān)職能部門征求意見(jiàn);必要時(shí)可聘請(qǐng)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展審計(jì)工作。
?。ㄈ徍送瓿珊?,由區(qū)財(cái)政局(區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)集體資產(chǎn)管理局)依程序提請(qǐng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議。
第十二條 區(qū)財(cái)政局(區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)集體資產(chǎn)管理局)將審議通過(guò)的扶持項(xiàng)目(含扶持對(duì)象名單、扶持事項(xiàng)、扶持金額等)通過(guò)羅湖政府在線網(wǎng)站向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。公示期為3個(gè)工作日。
公示期間有異議的,自收到異議之日起15個(gè)工作日內(nèi),由區(qū)財(cái)政局(區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)集體資產(chǎn)管理局)會(huì)同相關(guān)街道完成調(diào)查核實(shí)后予以反饋。
第十三條 公示期滿無(wú)異議或異議不成立的,區(qū)財(cái)政局(區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)集體資產(chǎn)管理局)應(yīng)按照區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理規(guī)定撥付扶持資金。
第三章 監(jiān)督與檢查
第十四條 扶持資金應(yīng)主要用于股份合作公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展。股份合作公司應(yīng)制定扶持資金管理制度和使用計(jì)劃,規(guī)范資金使用,同時(shí)通過(guò)公告欄等向股東公開(kāi)扶持資金的獲得及使用情況,并積極配合政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作。
第十五條 區(qū)審計(jì)部門、區(qū)財(cái)政局(區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)集體資產(chǎn)管理局)、街道應(yīng)落實(shí)扶持資金使用和監(jiān)督檢查工作。根據(jù)需要開(kāi)展專項(xiàng)檢查或?qū)徲?jì);監(jiān)督檢查中如發(fā)現(xiàn)有違反本措施規(guī)定的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委。
第十六條 扶持對(duì)象虛假申報(bào)騙取扶持資金、不履行或不正確履行職責(zé)造成扶持資金損失的,區(qū)財(cái)政局(區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)集體資產(chǎn)管理局)可先責(zé)令其改正,并根據(jù)情況采取停止撥款、追繳同個(gè)項(xiàng)目已撥付的扶持資金、三年內(nèi)不受理扶持資金申請(qǐng)等措施;涉嫌違紀(jì)違法行為的,移交紀(jì)檢監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)處理。
第四章 附則
第十七條 本措施所稱的“以上”“不超過(guò)”,含本數(shù);“以下”“超過(guò)”,不含本數(shù)。
第十八條 對(duì)羅湖區(qū)重點(diǎn)工作作出重大貢獻(xiàn),確有必要扶持但不屬于本措施規(guī)定扶持范圍內(nèi)的,經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議后可以給予扶持。
第十九條 股份合作公司申請(qǐng)扶持的項(xiàng)目有下列情形之一的,可按照《深圳市羅湖區(qū)股份合作公司扶持資金管理辦法》(羅府辦規(guī)〔2022〕8號(hào))、《深圳市羅湖區(qū)股份合作公司扶持資金管理實(shí)施細(xì)則(暫行)(羅集資〔2022〕9號(hào))》(以下簡(jiǎn)稱原“1+1”政策)執(zhí)行:
(一)項(xiàng)目發(fā)生在原“1+1”政策有效期內(nèi),已按照原辦法申報(bào),但在本措施生效后尚未滿扶持期限的;
?。ǘ╉?xiàng)目發(fā)生在原“1+1”政策失效后至本措施生效前的。
第二十條 同一項(xiàng)目同時(shí)符合本措施或區(qū)內(nèi)其他扶持補(bǔ)助政策規(guī)定的,由扶持對(duì)象自主選擇申報(bào),不得重復(fù)申報(bào)或多頭申請(qǐng)專項(xiàng)資金。
第二十一條 本措施由羅湖區(qū)財(cái)政局(區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)集體資產(chǎn)管理局)負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本措施自2024年12月23日起實(shí)施,有效期3年。
附件:深圳市羅湖區(qū)促進(jìn)股份合作公司高質(zhì)量發(fā)展若干措施實(shí)施細(xì)則
第一章 鼓勵(lì)優(yōu)化配置產(chǎn)業(yè)空間
第一條 鼓勵(lì)股份合作公司,利用集體用地開(kāi)發(fā)建設(shè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間,支持轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
?。ㄒ唬┕煞莺献鞴咀灾鏖_(kāi)發(fā)集體用地,建設(shè)符合區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)用房項(xiàng)目的,在獲得項(xiàng)目施工許可證后,一次性給予100萬(wàn)元的工作經(jīng)費(fèi)扶持。對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并完成工程結(jié)算的,一次性給予股份合作公司實(shí)際承擔(dān)公共配套建設(shè)總造價(jià)(需經(jīng)相關(guān)部門評(píng)審確認(rèn))20%且不超過(guò)200萬(wàn)元的扶持。
?。ǘ┕煞莺献鞴九c市、區(qū)國(guó)有企業(yè)合作開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)用房項(xiàng)目,為符合區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)或重點(diǎn)項(xiàng)目提供產(chǎn)業(yè)空間的,在獲得項(xiàng)目施工許可證后,一次性給予200萬(wàn)元的扶持。
?。ㄈ┕煞莺献鞴九c區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門推薦符合市、區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)實(shí)體企業(yè)合作開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)用房項(xiàng)目,并主要供該企業(yè)使用的,在獲得項(xiàng)目施工許可證后,一次性給予200萬(wàn)元的扶持。
第二條 股份合作公司在羅湖轄區(qū)內(nèi)購(gòu)置產(chǎn)權(quán)清晰的產(chǎn)業(yè)用房,支持轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,一次性給予購(gòu)置費(fèi)用5%且不超過(guò)300萬(wàn)元的扶持。
第三條 鼓勵(lì)股份合作公司通過(guò)改造提升產(chǎn)業(yè)用房品質(zhì),支持轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
?。ㄒ唬┕煞莺献鞴就顿Y改造產(chǎn)業(yè)用房,為符合區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)或重點(diǎn)項(xiàng)目提供產(chǎn)業(yè)空間,建筑面積3000平方米以上且非自用的,一次性給予改造費(fèi)用25%且不超過(guò)1000萬(wàn)元的扶持,并一次性給予實(shí)際支付貸款利息20%且不超過(guò)100萬(wàn)元的扶持。
?。ǘ┕煞莺献鞴緦?duì)1000平方米以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性集體物業(yè)及其基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,消除安全隱患或提高品質(zhì)的,一次性給予實(shí)際投資額25%且不超過(guò)500萬(wàn)元的扶持。
第四條 股份合作公司將自有產(chǎn)業(yè)用房整體出租(租期5年以上)給區(qū)政府、區(qū)屬國(guó)有企業(yè),或經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的承租主體,每累計(jì)出租1000平方米一次性給予10萬(wàn)元的扶持,每家股份合作公司獲得該項(xiàng)扶持總額不超過(guò)200萬(wàn)元。
第二章 支持多元化高質(zhì)量發(fā)展
第五條 推動(dòng)股份合作公司多元化高質(zhì)量發(fā)展。
?。ㄒ唬┕煞莺献鞴緟⒐墒?、區(qū)政府部門認(rèn)定的總部企業(yè)、上市企業(yè)、已出具輔導(dǎo)監(jiān)管報(bào)告的擬上市企業(yè)等1年以上,且至申請(qǐng)之日仍正常運(yùn)作的,一次性給予實(shí)際投資額10%且不超過(guò)500萬(wàn)元的扶持。
(二)股份合作公司投資或參股持牌金融機(jī)構(gòu)1年以上,且至申請(qǐng)之日仍正常運(yùn)作的,一次性給予實(shí)際投資額10%且不超過(guò)500萬(wàn)元的扶持。
(三)股份合作公司參股區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門推薦的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)或?qū)>匦缕髽I(yè)1年以上,且至申請(qǐng)之日仍正常運(yùn)作的,一次性給予實(shí)際投資額10%且不超過(guò)300萬(wàn)元的扶持。
?。ㄋ模┕煞莺献鞴就顿Y市、區(qū)國(guó)有企業(yè)成立或管理的創(chuàng)投基金、股權(quán)投資基金等項(xiàng)目1年以上,且經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的,按照實(shí)際投資期限及投資額,每年給予年化1%且不超過(guò)100萬(wàn)元的扶持,扶持期限最長(zhǎng)5年。股份合作公司退出該基金項(xiàng)目時(shí),發(fā)生投資損失的,在扣除已獲得扶持資金的基礎(chǔ)上,一次性給予實(shí)際投資損失50%且不超過(guò)300萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
?。ㄎ澹┕煞莺献鞴菊J(rèn)購(gòu)市、區(qū)政府或市、區(qū)國(guó)有企業(yè)發(fā)行,且符合市、區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的金融產(chǎn)品并持有1年以上的,按照實(shí)際投資期限及投資額,每年給予年化1%且不超過(guò)100萬(wàn)元的扶持,扶持期限最長(zhǎng)3年。
?。┕煞莺献鞴菊J(rèn)購(gòu)深圳市民營(yíng)企業(yè)發(fā)行,且經(jīng)有資質(zhì)的國(guó)有企業(yè)增信(全額擔(dān)保),符合市、區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的金融產(chǎn)品并持有1年以上的,按照實(shí)際投資期限及投資額,每年給予年化1%且不超過(guò)100萬(wàn)元的扶持,扶持期限最長(zhǎng)3年。
(七)支持羅湖區(qū)多家股份合作公司聯(lián)合組建投資主體開(kāi)展投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。多家股份合作公司實(shí)際投資額合計(jì)達(dá)到3億元且從投入的下一年度起實(shí)現(xiàn)盈利的,除按照本措施相關(guān)條款獲得扶持外,一次性給予聯(lián)合組建投資主體500萬(wàn)元的扶持。
股份合作公司投資或參股企業(yè)同時(shí)符合前款第一項(xiàng)至三項(xiàng)規(guī)定情形的,按照就高原則給予扶持。
第三章 鼓勵(lì)參與公共項(xiàng)目
第六條 鼓勵(lì)股份合作公司支持保障性住房籌集,提供產(chǎn)業(yè)配套住房。
?。ㄒ唬┕煞莺献鞴窘Y(jié)合轄區(qū)發(fā)展規(guī)劃自主投資建設(shè)保障性住房,或?qū)Τ侵写寮w物業(yè)、村民自建樓等進(jìn)行統(tǒng)一改造,納入政府保障性住房體系的,一次性給予實(shí)際投資額10%且不超過(guò)300萬(wàn)元的扶持。
?。ǘ┕煞莺献鞴纠眉w用地,通過(guò)聯(lián)營(yíng)、入股等方式與區(qū)屬國(guó)有企業(yè)合作建設(shè)保障性租賃住房、人才公寓等,納入政府保障性住房體系的,一次性給予實(shí)際投資額10%且不超過(guò)300萬(wàn)元的扶持。
?。ㄈ┕煞莺献鞴緦⒔ㄖ娣e1000平方米以上的城市更新、征返地合作開(kāi)發(fā)等回遷住宅、公寓等整體出租(租期6年以上)給區(qū)屬國(guó)有企業(yè),納入政府保障性住房體系的,每出租1平方米一次性給予100元的扶持,每家股份合作公司單次獲得該項(xiàng)扶持總額不超過(guò)100萬(wàn)元。如城市更新、征返地合作開(kāi)發(fā)等回遷住宅需由股份合作公司投資裝修裝飾的,在已獲得扶持資金的基礎(chǔ)上,一次性給予裝修裝飾費(fèi)用10%且不超過(guò)200萬(wàn)元的扶持。
第七條 股份合作公司以土地、物業(yè)、資金等形式,參與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)(含養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、托幼中心、殘疾人康復(fù)中心、道路等),后續(xù)免費(fèi)提供場(chǎng)地供該項(xiàng)目使用或直接參與項(xiàng)目運(yùn)營(yíng),且該項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)營(yíng)1年以上的,經(jīng)區(qū)主管部門確認(rèn),每年給予該場(chǎng)地物業(yè)年租金總額(按市場(chǎng)評(píng)估價(jià))50%且不超過(guò)100萬(wàn)元的扶持。
第八條 股份合作公司積極支持列入“三大工程”建設(shè)之城中村改造項(xiàng)目,協(xié)助街道完成物業(yè)權(quán)利人意愿征集、搬遷補(bǔ)償協(xié)議簽約、清租等全部工作的,一次性給予200萬(wàn)元的工作經(jīng)費(fèi)扶持。
第九條 股份合作公司與區(qū)屬國(guó)有企業(yè),或經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的承租主體合作,對(duì)城中村集體物業(yè)、村民自建樓等進(jìn)行統(tǒng)租,開(kāi)展專業(yè)化物業(yè)管理服務(wù),并通過(guò)改造消除安全隱患或提高品質(zhì)的,按照統(tǒng)租物業(yè)建筑面積每累計(jì)10000平方米一次性給予20萬(wàn)元的扶持,每家股份合作公司單次獲得該項(xiàng)扶持總額不超過(guò)200萬(wàn)元。
第十條 鼓勵(lì)股份合作公司開(kāi)展對(duì)口幫扶(合作),支持鄉(xiāng)村振興。
?。ㄒ唬?duì)股份合作公司按照區(qū)對(duì)口合作總體方案,參與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中心城區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域建設(shè)的,一次性給予實(shí)際投資額10%且不超過(guò)100萬(wàn)元的扶持。
(二)對(duì)直接采購(gòu)區(qū)對(duì)口幫扶(合作)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品,且采購(gòu)總金額10萬(wàn)元以上的,一次性給予年度采購(gòu)額10%且不超過(guò)50萬(wàn)元的扶持。
第四章 支持解決歷史遺留問(wèn)題
第十一條 支持股份合作公司妥善解決涉及經(jīng)濟(jì)利益較大、影響范圍較廣的集體用地或物業(yè)糾紛等歷史遺留問(wèn)題,經(jīng)區(qū)財(cái)政局(區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)集體資產(chǎn)管理局)、街道確認(rèn)的,每成功處理1宗一次性給予20萬(wàn)元的扶持,每家股份合作公司每年獲得該項(xiàng)扶持總額不超過(guò)100萬(wàn)元。
第十二條 支持股份合作公司所屬(不含股份合作公司與其他單位或個(gè)人共同興建)產(chǎn)業(yè)類歷史遺留違法建筑處理,包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性和商業(yè)、辦公類歷史違建辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記的,且處理確認(rèn)為非商品性質(zhì)房地產(chǎn)的,按照單次補(bǔ)繳地價(jià)的30%給予扶持,每家股份合作公司累計(jì)補(bǔ)貼總金額不超過(guò)100萬(wàn)元。
第五章 支持引進(jìn)和培養(yǎng)人才
第十三條 支持股份合作公司引進(jìn)管理人才,提升內(nèi)部治理水平。
?。ㄒ唬┕煞莺献鞴窘⒔∪F(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),探索實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,引入職業(yè)經(jīng)理人管理機(jī)制,引進(jìn)具有現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的非原股民在股份合作公司擔(dān)任副總經(jīng)理以上職務(wù),且該職業(yè)經(jīng)理人實(shí)際在崗且繳交社保1年以上的,給予每人每年最高10萬(wàn)元的扶持,扶持期限最長(zhǎng)3年。每家股份合作公司每年最多申報(bào)3人。
?。ǘ┕煞莺献鞴拘缕赣镁哂蟹?、會(huì)計(jì)、稅務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估、建筑工程等職業(yè)資格(中級(jí)及以上)的專業(yè)人才,且該人才實(shí)際在崗且繳交社保1年以上的,按照每人每年3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持,扶持期限最長(zhǎng)3年。
?。ㄈ┕煞莺献鞴拘缕赣酶邔W(xué)歷人才,且該員工實(shí)際在崗且繳交社保1年以上的,按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予扶持,扶持期限最長(zhǎng)3年:
1.具有國(guó)家教育機(jī)構(gòu)認(rèn)證的碩士研究生以上學(xué)歷的,按照每人每年3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持;
2.具有國(guó)家教育機(jī)構(gòu)認(rèn)證的博士研究生以上學(xué)歷的,按照每人每年5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持。
股份合作公司引進(jìn)人才同時(shí)符合前款第一項(xiàng)至二項(xiàng)規(guī)定情形的,可以疊加申請(qǐng)扶持資金;股份合作公司引進(jìn)人才符合前款第三項(xiàng)規(guī)定情形的,每引進(jìn)1名人才每檔次只能給予一次資金扶持,同時(shí)符合多個(gè)檔次條件的,按照最高檔次給予扶持。
第十四條 鼓勵(lì)股份合作公司實(shí)施人才儲(chǔ)備計(jì)劃,安排經(jīng)營(yíng)管理人員到黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等單位交流鍛煉,交流鍛煉時(shí)間不少于3個(gè)月,經(jīng)交流單位書(shū)面確認(rèn)表現(xiàn)良好的,一次性給予每人/次5000元的扶持。
第六章 支持提升經(jīng)營(yíng)管理水平
第十五條 支持股份合作公司聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展咨詢與發(fā)展策劃。
?。ㄒ唬┲С止煞莺献鞴窘⒎伞⒇?cái)務(wù)等顧問(wèn)機(jī)制,形成具體成果報(bào)告的,每年按照每家股份合作公司聘請(qǐng)法律顧問(wèn)、財(cái)務(wù)顧問(wèn)的實(shí)際費(fèi)用給予扶持,單項(xiàng)不超過(guò)10萬(wàn)元。股份合作公司在巡視巡察、審計(jì)檢查等工作中被發(fā)現(xiàn)問(wèn)題且整改不力,連續(xù)兩年年度財(cái)務(wù)審計(jì)中被出具保留意見(jiàn)或無(wú)法表示意見(jiàn)的,該項(xiàng)不予扶持。
?。ǘ┕煞莺献鞴狙?qǐng)相關(guān)專家學(xué)者或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)成立課題組,開(kāi)展深化改革、優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃等課題研究,并形成具體成果報(bào)告的,經(jīng)所屬街道確認(rèn)的,一次性給予實(shí)際費(fèi)用20%且不超過(guò)20萬(wàn)元的扶持。
第十六條 支持股份合作公司開(kāi)展培訓(xùn)教育。
(一)支持開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)。股份合作公司自主組織開(kāi)展黨的建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)營(yíng)管理等方面培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)的,一次性給予培訓(xùn)師資費(fèi)用30%且不超過(guò)5萬(wàn)元的扶持。
?。ǘ┲С纸?jīng)營(yíng)管理人員參加繼續(xù)教育,提升學(xué)歷。股份合作公司擔(dān)任“三會(huì)”成員及(副)總經(jīng)理等經(jīng)營(yíng)班子管理人員積極參加繼續(xù)教育,獲得國(guó)家教育機(jī)構(gòu)認(rèn)證的本科及以上學(xué)歷的,一次性給予實(shí)際學(xué)費(fèi)最高不超過(guò)5萬(wàn)元的扶持。
第十七條 股份合作公司被列為市、區(qū)重點(diǎn)改革項(xiàng)目試點(diǎn)單位的,經(jīng)區(qū)財(cái)政局(區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)集體資產(chǎn)管理局)制定考核方案并組織實(shí)施考核后,一次性給予不超過(guò)50萬(wàn)元的工作經(jīng)費(fèi)扶持。
股份合作公司積極開(kāi)拓創(chuàng)新取得創(chuàng)新成果,經(jīng)驗(yàn)做法在全市或全區(qū)范圍推廣的,一次性給予不超過(guò)50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),該獎(jiǎng)勵(lì)可以用于表彰管理團(tuán)隊(duì)及先進(jìn)個(gè)人。
第十八條 區(qū)財(cái)政局(區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)集體資產(chǎn)管理局)制定股份合作公司年度考核方案,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高質(zhì)量多元化發(fā)展、合規(guī)性建設(shè)、落實(shí)重點(diǎn)工作等方面對(duì)股份合作公司進(jìn)行綜合考核,對(duì)工作表現(xiàn)突出的公司進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。該獎(jiǎng)勵(lì)總額的50%可以用于表彰管理團(tuán)隊(duì)及先進(jìn)個(gè)人。
第十九條 支持經(jīng)區(qū)主管部門同意成立的集體經(jīng)濟(jì)非營(yíng)利性社會(huì)組織,服務(wù)股份合作公司高質(zhì)量發(fā)展。
(一)為股份合作公司提供法律、財(cái)稅、資產(chǎn)評(píng)估、投資策劃等綜合咨詢與顧問(wèn)服務(wù)的,每年按該社會(huì)組織采購(gòu)第三方服務(wù)單位的各項(xiàng)合同累計(jì)總金額的50%且不超過(guò)100萬(wàn)元的扶持。
?。ǘ┙?jīng)區(qū)主管部門同意,自主舉辦或承辦股份合作公司相關(guān)專業(yè)政策輔導(dǎo)、培訓(xùn)、信息推廣交流、項(xiàng)目對(duì)接、課題研究等活動(dòng)的,每年給予實(shí)際費(fèi)用不超過(guò)50萬(wàn)元的扶持。課題研究?jī)?nèi)容應(yīng)涉及集體經(jīng)濟(jì)改革、優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃等,形成具體成果報(bào)告,并經(jīng)區(qū)財(cái)政局(區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)集體資產(chǎn)管理局)確認(rèn)。