1、Q:該制度的扶持范圍是什么?
A:本措施所稱股份合作公司扶持資金(以下簡稱扶持資金)主要適用于鼓勵和支持股份合作公司優(yōu)化配置產(chǎn)業(yè)空間、助力招商穩(wěn)商、探索高質(zhì)量發(fā)展、參與公共項目、解決遺留問題、引進和培養(yǎng)人才、提升經(jīng)營管理水平等,推動集體經(jīng)濟走上可持續(xù)發(fā)展道路。
2、Q:該制度的扶持對象是什么?
A:本措施所稱扶持對象包括:
(一)羅湖轄區(qū)內(nèi)股份合作公司;
?。ǘ┝_湖轄區(qū)內(nèi)股份合作公司下屬全資子公司;
(三)羅湖轄區(qū)內(nèi)由兩個以上股份合作公司共同出資成立且聯(lián)合持股100%的企業(yè);
(四)經(jīng)區(qū)主管部門同意成立的集體經(jīng)濟非營利性社會組織。
3、Q:扶持對象職責有哪些?
A: 扶持對象履行以下職責:
(一)按要求提交申報材料,確保申報材料的真實性、合法性和完整性;
(二)規(guī)范內(nèi)部財務(wù)管理和會計核算,依法依規(guī)使用扶持資金;
?。ㄈι陥箜椖孔龊萌婀芾砗蜋n案資料管理;
?。ㄋ模┓e極配合區(qū)財政局(區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)集體資產(chǎn)管理局)、街道開展材料審核工作,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查;
(五)區(qū)財政局(區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)集體資產(chǎn)管理局)、街道交辦的其他任務(wù)。
4、Q:扶持資金項目的審批程序是什么?
A:扶持資金采取“統(tǒng)一受理、分類審核、集體決策”的管理模式。扶持項目審批遵循以下程序:
?。ㄒ唬┙值雷允盏缴暾堉掌?5日內(nèi)對申報材料的真實性、合法性、完整性等進行審核,提出初審意見。
(二)區(qū)集體資產(chǎn)管理局對上報的扶持項目進行審核,項目涉及其他職能部門業(yè)務(wù)的,由區(qū)財政局(區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)集體資產(chǎn)管理局)向相關(guān)職能部門征求意見;必要時可聘請專業(yè)中介機構(gòu)開展審計工作。
(三)審核完成后,由區(qū)財政局(區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)集體資產(chǎn)管理局)依程序提請區(qū)政府常務(wù)會議審議。
5、Q:扶持項目公示多久?
A:區(qū)財政局(區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)集體資產(chǎn)管理局)將審議通過的扶持項目(含扶持對象名單、扶持事項、扶持金額等)通過羅湖政府在線網(wǎng)站向社會公示,接受社會監(jiān)督。公示期為3個工作日。
公示期間有異議的,自收到異議之日起15個工作日內(nèi),由區(qū)財政局(區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)集體資產(chǎn)管理局)會同相關(guān)街道完成調(diào)查核實后予以反饋。
6、Q:扶持對象責任有哪些?
A:扶持資金應主要用于股份合作公司經(jīng)營發(fā)展。股份合作公司應制定扶持資金管理制度和使用計劃,規(guī)范資金使用,同時通過公告欄等向股東公開扶持資金的獲得及使用情況,并積極配合政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作。
6、Q:是否有鼓勵和支持股份合作公司購置產(chǎn)業(yè)空間?
A: 股份合作公司在羅湖轄區(qū)內(nèi)購置產(chǎn)權(quán)清晰的產(chǎn)業(yè)用房,支持轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的,一次性給予購置費用5%且不超過300萬元的扶持。
7、Q:是否有鼓勵和支持股份合作公司多元化高質(zhì)量發(fā)展?
A:推動股份合作公司多元化高質(zhì)量發(fā)展。
(一)股份合作公司參股市、區(qū)政府部門認定的總部企業(yè)、上市企業(yè)、已出具輔導監(jiān)管報告的擬上市企業(yè)等1年以上,且至申請之日仍正常運作的,一次性給予實際投資額10%且不超過500萬元的扶持。
?。ǘ┕煞莺献鞴就顿Y或參股持牌金融機構(gòu)1年以上,且至申請之日仍正常運作的,一次性給予實際投資額10%且不超過500萬元的扶持。
(三)股份合作公司參股區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門推薦的國家高新技術(shù)企業(yè)或?qū)>匦缕髽I(yè)1年以上,且至申請之日仍正常運作的,一次性給予實際投資額10%且不超過300萬元的扶持。
(四)股份合作公司投資市、區(qū)國有企業(yè)成立或管理的創(chuàng)投基金、股權(quán)投資基金等項目1年以上,且經(jīng)區(qū)政府批準的,按照實際投資期限及投資額,每年給予年化1%且不超過100萬元的扶持,扶持期限最長5年。股份合作公司退出該基金項目時,發(fā)生投資損失的,在扣除已獲得扶持資金的基礎(chǔ)上,一次性給予實際投資損失50%且不超過300萬元的風險補償。
(五)股份合作公司認購市、區(qū)政府或市、區(qū)國有企業(yè)發(fā)行,且符合市、區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的金融產(chǎn)品并持有1年以上的,按照實際投資期限及投資額,每年給予年化1%且不超過100萬元的扶持,扶持期限最長3年。
(六)股份合作公司認購深圳市民營企業(yè)發(fā)行,且經(jīng)有資質(zhì)的國有企業(yè)增信(全額擔保),符合市、區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的金融產(chǎn)品并持有1年以上的,按照實際投資期限及投資額,每年給予年化1%且不超過100萬元的扶持,扶持期限最長3年。
(七)支持羅湖區(qū)多家股份合作公司聯(lián)合組建投資主體開展投資經(jīng)營活動。多家股份合作公司實際投資額合計達到3億元且從投入的下一年度起實現(xiàn)盈利的,除按照本措施相關(guān)條款獲得扶持外,一次性給予聯(lián)合組建投資主體500萬元的扶持。
股份合作公司投資或參股企業(yè)同時符合前款第一項至三項規(guī)定情形的,按照就高原則給予扶持。
8、Q:是否有鼓勵和支持股份合作公司城中村物業(yè)統(tǒng)租統(tǒng)管?
A:股份合作公司與區(qū)屬國有企業(yè),或經(jīng)區(qū)政府批準的承租主體合作,對城中村集體物業(yè)、村民自建樓等進行統(tǒng)租,開展專業(yè)化物業(yè)管理服務(wù),并通過改造消除安全隱患或提高品質(zhì)的,按照統(tǒng)租物業(yè)建筑面積每累計10000平方米一次性給予20萬元的扶持,每家股份合作公司單次獲得該項扶持總額不超過200萬元。
9、Q:是否鼓勵和支持人才培養(yǎng)?
A:鼓勵股份合作公司實施人才儲備計劃,安排經(jīng)營管理人員到黨政機關(guān)、國有企業(yè)、金融機構(gòu)等單位交流鍛煉,交流鍛煉時間不少于3個月,經(jīng)交流單位書面確認表現(xiàn)良好的,一次性給予每人/次5000元的扶持。
10、Q:是否鼓勵和支持股份合作公司聘請專業(yè)機構(gòu)開展咨詢與發(fā)展策劃?
A:股份合作公司聘請專業(yè)機構(gòu)開展咨詢與發(fā)展策劃。
(一)支持股份合作公司建立法律、財務(wù)等顧問機制,形成具體成果報告的,每年按照每家股份合作公司聘請法律顧問、財務(wù)顧問的實際費用給予扶持,單項不超過10萬元。股份合作公司在巡視巡察、審計檢查等工作中被發(fā)現(xiàn)問題且整改不力,連續(xù)兩年年度財務(wù)審計中被出具保留意見或無法表示意見的,該項不予扶持。
?。ǘ┕煞莺献鞴狙埾嚓P(guān)專家學者或委托專業(yè)機構(gòu)成立課題組,開展深化改革、優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃等課題研究,并形成具體成果報告的,經(jīng)所屬街道確認的,一次性給予實際費用20%且不超過20萬元的扶持。