為進一步規(guī)范羅湖區(qū)重點產(chǎn)業(yè)項目遴選聯(lián)合申請用地相關工作，根據(jù)《深圳工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應管理辦法》（深府規(guī)〔2019〕4號）（以下簡稱“4號文”）有關規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，我局在起草《羅湖區(qū)重點產(chǎn)業(yè)項目遴選辦法》（以下簡稱《遴選辦法》）的同時，起草了《羅湖區(qū)重點產(chǎn)業(yè)項目聯(lián)合申請用地實施細則》（以下簡稱《聯(lián)合細則》）。

　　《聯(lián)合細則》共15條，主要內(nèi)容如下：

　　一是明確《聯(lián)合細則》總體要求。4號文第六條規(guī)定“鼓勵重點產(chǎn)業(yè)項目用地聯(lián)合投標或競買”，在此基礎上，《聯(lián)合細則》明確適用于羅湖區(qū)遴選區(qū)級重點產(chǎn)業(yè)項目聯(lián)合申請用地的行為。

　　二是明確聯(lián)合重點產(chǎn)業(yè)項目遴選聯(lián)合申請用地職責分工。各意向競買企業(yè)屬于同一產(chǎn)業(yè)主管部門的，向該產(chǎn)業(yè)主管部門申請啟動重點產(chǎn)業(yè)項目遴選；屬于不同產(chǎn)業(yè)主管部門的，原則上向區(qū)企服中心提出申請。受理單位作為聯(lián)合項目牽頭單位負責牽頭擬定遴選方案（含競買資格條件）、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議等工作。聯(lián)合體成員屬于不同產(chǎn)業(yè)主管部門的，各產(chǎn)業(yè)主管部門負責擬定產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議等工作。

　　三是與上級文件銜接。根據(jù)4號文第八條、第二十五條相關規(guī)定，《聯(lián)合實施細則》明確聯(lián)合項目遴選方案應包括聯(lián)合意向合作協(xié)議草案，且聯(lián)合體成員須在土地競買前簽訂企業(yè)聯(lián)合競買協(xié)議書。

　　四是明確監(jiān)管機制。4號文第二十七條規(guī)定“聯(lián)合競得土地的，各中標人或者競得人應當分別與區(qū)政府簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議”，第三十九條規(guī)定“聯(lián)合競得土地的，區(qū)政府對各建設用地使用權(quán)人或承租人分別進行考核，如履約考核未通過的，各建設用地使用權(quán)人或承租人分別承擔違約責任”。在此基礎上，《聯(lián)合實施細則》明確聯(lián)合體競得土地后，各聯(lián)合體成員并列作為產(chǎn)業(yè)用地受讓方簽訂土地使用權(quán)出讓合同，分別與聯(lián)合體成員監(jiān)管單位簽訂產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議并接受監(jiān)管。聯(lián)合體成員監(jiān)管單位對各聯(lián)合體成員分別進行考核，如履約考核未通過的，各聯(lián)合體成員分別承擔違約責任。