羅府規(guī)〔2022〕1號(hào)

各街道辦事處、區(qū)政府直屬各單位：

　　《深圳市羅湖區(qū)棚戶區(qū)改造實(shí)施辦法》已經(jīng)區(qū)政府八屆7次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

深圳市羅湖區(qū)人民政府

2022年3月22日

深圳市羅湖區(qū)棚戶區(qū)改造實(shí)施辦法

第一章 總則

　　第一條為加快推進(jìn)羅湖區(qū)棚戶區(qū)改造工作，明確職責(zé)分工，規(guī)范工作程序，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于在實(shí)施城市更新行動(dòng)中防止大拆大建問題的通知》（建科〔2021〕63號(hào)）、《深圳市房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法（試行）》（市政府令第292號(hào)）、《深圳市人民政府關(guān)于加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施意見》（深府規(guī)〔2018〕8號(hào)）等文件規(guī)定，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條羅湖區(qū)行政區(qū)域內(nèi)按照棚戶區(qū)改造政策實(shí)施的拆舊建新改造（以下簡稱棚戶區(qū)改造）活動(dòng)，適用本辦法。

　　本辦法主要適用于現(xiàn)狀為國有居住用地及商住混合用地、規(guī)劃功能以住宅為主導(dǎo)的舊住宅區(qū)。因規(guī)劃統(tǒng)籌需要，具備改造條件的城中村、舊屋村，確需通過棚戶區(qū)改造政策實(shí)施拆舊建新改造的，參照本辦法實(shí)施。

　　第三條羅湖區(qū)棚戶區(qū)改造工作遵循以下原則：

　?。ㄒ唬┮匀藶楸荆鏋橄?/p>

　　進(jìn)一步完善城市功能，改善人居環(huán)境。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目在滿足基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)配套設(shè)施要求的基礎(chǔ)上，住宅部分除用于搬遷安置住房外，應(yīng)當(dāng)全部用作公共住房，以租為主，租售并舉。

　　（二）政府主導(dǎo)，人才住房專營機(jī)構(gòu)實(shí)施為主

　　政府主導(dǎo)篩選項(xiàng)目，確認(rèn)項(xiàng)目實(shí)施主體，開展規(guī)劃、用地及建設(shè)審批等工作。

　　項(xiàng)目實(shí)施主體以人才住房專營機(jī)構(gòu)為主，其他企業(yè)可以參與。項(xiàng)目實(shí)施主體負(fù)責(zé)編制規(guī)劃、協(xié)商補(bǔ)償、簽訂協(xié)議、拆除房屋、勘察設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、工程管理、安置分房，以及項(xiàng)目監(jiān)管協(xié)議約定的其他相關(guān)工作。

　?。ㄈ┓诸愂┎撸y(tǒng)籌推進(jìn)

　　順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，與相關(guān)規(guī)劃充分銜接，堅(jiān)持“留改拆”并舉，補(bǔ)齊城市短板，注重提升功能，增強(qiáng)城市活力。合理篩選項(xiàng)目，安排項(xiàng)目實(shí)施次序，統(tǒng)籌實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。

　?。ㄋ模┮?guī)范補(bǔ)償，方式多元

　　全區(qū)棚戶區(qū)改造采取貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換以及兩者結(jié)合等多元化補(bǔ)償方式，由權(quán)利主體自愿選擇。全區(qū)棚戶區(qū)改造執(zhí)行統(tǒng)一的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目搬遷安置補(bǔ)償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照《深圳市房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》（深圳市人民政府令292號(hào)）的規(guī)定確定。

第二章 項(xiàng)目申報(bào)與審查

　　第四條街道辦事處應(yīng)合理篩選項(xiàng)目，對(duì)舊住宅區(qū)開展摸底調(diào)查及改造意愿征集之前，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于在實(shí)施城市更新行動(dòng)中防止大拆大建問題的通知》（建科〔2021〕63號(hào)）相關(guān)規(guī)定，開展評(píng)估論證工作，加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承，延續(xù)城市特色風(fēng)貌，加強(qiáng)古樹名木保護(hù)，防止出現(xiàn)大拆大建。

　　街道辦事處對(duì)舊住宅區(qū)開展摸底調(diào)查及改造意愿征集，自發(fā)布意愿征集公告之日起，最長不超過180日，掌握舊住宅區(qū)土地與建筑物信息、住房產(chǎn)權(quán)、房屋質(zhì)量、周邊公共配套設(shè)施、改造意愿等情況。

　　意愿征集期限屆滿，街道辦事處編制項(xiàng)目意愿征集情況報(bào)告。經(jīng)占建筑物總面積95%以上且占總數(shù)量95%以上的權(quán)利主體同意后，項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施，由街道辦事處開展棚戶區(qū)改造評(píng)估；否則項(xiàng)目終止，但區(qū)棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組）認(rèn)為確需改造且實(shí)施條件成熟的項(xiàng)目除外。

　　第五條街道辦事處委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，對(duì)舊住宅區(qū)住房質(zhì)量、消防、使用功能或配套設(shè)施或地質(zhì)災(zāi)害開展評(píng)估，并取得項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告、危房鑒定報(bào)告、消防安全評(píng)估報(bào)告、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)評(píng)估報(bào)告中的至少一項(xiàng)。

　　第六條街道辦事處組織開展項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)，并提出相關(guān)建議，編寫社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

　　第七條街道辦事處申報(bào)棚戶區(qū)改造的舊住宅區(qū)，應(yīng)同時(shí)符合下列條件：

　?。ㄒ唬┓课菔褂媚晗拊?0年以上；

　　（二）用地面積不少于10000平方米。單個(gè)舊住宅區(qū)用地面積少于10000平方米的，應(yīng)與相鄰成片的其他舊住宅區(qū)聯(lián)合申報(bào)；

　　（三）現(xiàn)狀容積率不超過2.0，經(jīng)轄區(qū)教育行政主管部門同意并落實(shí)學(xué)位統(tǒng)籌安排的前提下，現(xiàn)狀容積率可適當(dāng)放寬，但不應(yīng)超過 2.5;

　　（四）存在住房質(zhì)量、消防、地質(zhì)災(zāi)害等安全隱患，或使用功能不齊全，或配套設(shè)施不完善，并取得專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)評(píng)估報(bào)告。

　　第八條符合以下情形之一的舊住宅區(qū)，不受第七條規(guī)定條件的限制。

　　（一）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

　?。ǘ┯烧M織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

　?。ㄈ┯烧M織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

　?。ㄋ模┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

　　第九條街道辦事處申報(bào)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，應(yīng)提交下列資料：

　?。ㄒ唬┡飸魠^(qū)改造項(xiàng)目申報(bào)表；

　?。ǘ╉?xiàng)目摸底調(diào)查及意愿征集情況報(bào)告；

　　（三）項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告、危房鑒定報(bào)告、消防安全評(píng)估報(bào)告、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)評(píng)估報(bào)告中的至少一項(xiàng)；

　?。ㄋ模╉?xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

　　第十條區(qū)棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱區(qū)棚戶區(qū)改造辦公室）收到街道辦事處提交的申請(qǐng)材料后，進(jìn)行項(xiàng)目審查。經(jīng)審查存在資料不全、內(nèi)容不明等情形的，應(yīng)一次性明確需補(bǔ)充提交的資料。經(jīng)審查符合要求的，區(qū)棚戶區(qū)改造辦公室將申報(bào)材料報(bào)區(qū)棚戶區(qū)改造工作會(huì)議審議。

第三章 項(xiàng)目實(shí)施主體與計(jì)劃

　　第十一條經(jīng)區(qū)棚戶區(qū)改造工作會(huì)議審議通過的項(xiàng)目，區(qū)棚戶區(qū)改造辦公室根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，編制項(xiàng)目工作實(shí)施方案，明確項(xiàng)目實(shí)施主體選擇方式。

　　區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目可確認(rèn)人才住房專營機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目實(shí)施主體，也可通過招標(biāo)等方式確認(rèn)項(xiàng)目實(shí)施主體。通過招標(biāo)等方式確認(rèn)項(xiàng)目實(shí)施主體的，應(yīng)明確具體選擇方案。

　　第十二條街道辦事處向區(qū)棚戶區(qū)改造辦公室書面申請(qǐng)將項(xiàng)目納入棚戶區(qū)改造年度實(shí)施計(jì)劃。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交下列資料：

　　（一）納入年度實(shí)施計(jì)劃申請(qǐng)書；

　　（二）項(xiàng)目改造范圍圖；

　　（三）項(xiàng)目前期工作情況報(bào)告。

　　第十三條區(qū)棚戶區(qū)改造辦公室將項(xiàng)目工作實(shí)施方案和納入年度實(shí)施計(jì)劃申請(qǐng)材料報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組審議，審議通過后，區(qū)住房建設(shè)局按照項(xiàng)目工作實(shí)施方案規(guī)定確認(rèn)項(xiàng)目實(shí)施主體。區(qū)住房建設(shè)局將項(xiàng)目納入?yún)^(qū)棚戶區(qū)改造年度實(shí)施計(jì)劃，區(qū)城市更新和土地整備局申請(qǐng)將項(xiàng)目納入下一年度房屋征收計(jì)劃。

　　第十四條區(qū)住房建設(shè)局組織項(xiàng)目實(shí)施主體依據(jù)市住房建設(shè)主管部門（下稱市主管部門）發(fā)布的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目概念規(guī)劃編制相關(guān)規(guī)定，啟動(dòng)項(xiàng)目概念規(guī)劃編制工作。編制完成后，由區(qū)棚戶區(qū)改造辦公室報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組審議，項(xiàng)目實(shí)施主體負(fù)責(zé)匯報(bào)。

　　第十五條街道辦事處組織項(xiàng)目實(shí)施主體向市不動(dòng)產(chǎn)登記中心羅湖鹽田登記所、區(qū)城市更新和土地整備局、區(qū)住房建設(shè)局，申請(qǐng)土地、建筑物和住房產(chǎn)權(quán)信息核查。核查中發(fā)現(xiàn)違反我市住房改革政策行為的，由相應(yīng)主管部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處理。

　　項(xiàng)目實(shí)施主體根據(jù)各單位反饋意見編寫項(xiàng)目土地、建筑物和住房產(chǎn)權(quán)信息核查報(bào)告。對(duì)于項(xiàng)目涉及的未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記房屋，由項(xiàng)目實(shí)施主體組織開展房屋信息調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果在項(xiàng)目現(xiàn)場及羅湖區(qū)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期不少于7日。公示僅作為項(xiàng)目搬遷安置補(bǔ)償協(xié)議簽訂資格的確認(rèn)，不作為權(quán)屬確認(rèn)依據(jù)。

　　第十六條街道辦事處會(huì)同項(xiàng)目實(shí)施主體在項(xiàng)目納入?yún)^(qū)棚戶區(qū)改造年度實(shí)施計(jì)劃后，向區(qū)發(fā)展改革局申請(qǐng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃，向市規(guī)劃和自然資源局羅湖管理局申請(qǐng)納入年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，向區(qū)委維穩(wěn)辦申請(qǐng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>

　　第十七條區(qū)住房建設(shè)局將項(xiàng)目納入年度實(shí)施計(jì)劃情況報(bào)市主管部門備案，具體按照市主管部門規(guī)定辦理。

第四章 項(xiàng)目規(guī)劃

　　第十八條區(qū)住房建設(shè)局組織項(xiàng)目實(shí)施主體結(jié)合項(xiàng)目概念規(guī)劃，編制項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)區(qū)城市更新和土地整備局初審，初審不合格的，書面函復(fù)項(xiàng)目實(shí)施主體并說明理由。初審?fù)ㄟ^的，區(qū)城市更新和土地整備局將項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃轉(zhuǎn)區(qū)教育局、區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)機(jī)關(guān)物業(yè)辦、市交通運(yùn)輸局羅湖管理局、轄區(qū)街道辦事處等單位征求意見。

　　各單位應(yīng)自收到征求意見函之日起5個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)城市更新和土地整備局提出書面反饋意見。區(qū)城市更新和土地整備局出具修改意見并函復(fù)項(xiàng)目實(shí)施主體。

　　第十九條項(xiàng)目實(shí)施主體將修改后的項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)區(qū)城市更新和土地整備局審查，審查通過后，由區(qū)城市更新和土地整備局在我市主要媒體、官方網(wǎng)站、項(xiàng)目現(xiàn)場對(duì)項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行不少于30日的公示。

　　第二十條公示期滿，項(xiàng)目實(shí)施主體根據(jù)公示期間收集的意見修改完善后報(bào)區(qū)城市更新和土地整備局審查。審查通過后，區(qū)城市更新和土地整備局將公示期間收集的意見及其處理情況連同專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組審議，審議通過后，報(bào)市城市規(guī)劃委員會(huì)建筑與環(huán)境藝術(shù)委員會(huì)（以下簡稱市建環(huán)委）審批，同時(shí)依程序納入規(guī)劃國土“一張圖”綜合管理信息系統(tǒng)。

第五章 補(bǔ)償簽約

　　第二十一條街道辦事處組織項(xiàng)目實(shí)施主體按照產(chǎn)權(quán)調(diào)換標(biāo)準(zhǔn)為套內(nèi)建筑面積1:1或不超過建筑面積1:1.2，獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)利主體每套住房增購不超過10平方米的建筑面積，增購面積的價(jià)格按照同地塊安居型商品房的價(jià)格計(jì)收，最高不超過被搬遷住房類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格等規(guī)定，編制項(xiàng)目搬遷安置補(bǔ)償方案，并將方案主要條款在項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行不少于3日的公示。

　　項(xiàng)目實(shí)施主體根據(jù)公示期間收集到的意見對(duì)項(xiàng)目搬遷安置補(bǔ)償方案修改完善后報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組審議。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，由區(qū)住房建設(shè)局將項(xiàng)目搬遷安置補(bǔ)償方案及社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，報(bào)市主管部門備案，具體按照市主管部門規(guī)定辦理。

　　第二十二條項(xiàng)目搬遷安置補(bǔ)償方案及社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告取得市主管部門準(zhǔn)予備案的意見后，街道辦事處會(huì)同項(xiàng)目實(shí)施主體啟動(dòng)項(xiàng)目補(bǔ)償簽約工作，在項(xiàng)目范圍內(nèi)公布下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目簽約啟動(dòng)通告；

　?。ǘ╉?xiàng)目搬遷安置補(bǔ)償方案；

　?。ㄈ╉?xiàng)目協(xié)商補(bǔ)償簽約期限（起止日期），補(bǔ)償簽約期限最長不得超過180日；

　?。ㄋ模╉?xiàng)目概念規(guī)劃主要內(nèi)容。

　　第二十三條在項(xiàng)目協(xié)商補(bǔ)償簽約期限內(nèi)，項(xiàng)目實(shí)施主體會(huì)同街道辦事處，組織開展補(bǔ)償簽約工作，與權(quán)利主體簽訂附條件生效的三方搬遷安置補(bǔ)償協(xié)議。補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)明確搬遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、搬遷安置住房面積、裝修補(bǔ)償費(fèi)、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)等事宜。權(quán)利主體委托第三人簽約的，應(yīng)出具經(jīng)公證的授權(quán)委托書。

　　第二十四條協(xié)商補(bǔ)償期限屆滿，項(xiàng)目實(shí)施主體編制項(xiàng)目簽約情況報(bào)告，經(jīng)街道辦事處核實(shí)后報(bào)送區(qū)棚戶區(qū)改造辦公室，并在項(xiàng)目現(xiàn)場將簽約情況進(jìn)行公示，公示期不少于7日。經(jīng)占建筑物總面積95%以上且占總數(shù)量95%以上的權(quán)利主體簽約后，項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施；否則項(xiàng)目終止，調(diào)出年度實(shí)施計(jì)劃，且5年內(nèi)不再啟動(dòng)該項(xiàng)目棚戶區(qū)改造工作，但區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為確需改造且實(shí)施條件成熟的項(xiàng)目除外。

　　第二十五條對(duì)于簽約期滿未簽訂搬遷安置補(bǔ)償協(xié)議，或房屋所有人不明確的，可以根據(jù)公共利益的需要依法實(shí)施房屋征收。如涉及違法行為的，依法啟動(dòng)行政處罰程序。

　　第二十六條對(duì)于繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施主體組織開展收樓、支付補(bǔ)償費(fèi)用等相關(guān)工作，權(quán)利主體辦理被搬遷房屋水電注銷、騰空交房等事項(xiàng)，提交被搬遷房屋的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，以及注銷不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書委托書；被搬遷房屋沒有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的，應(yīng)提交相應(yīng)的權(quán)屬證明資料及房地產(chǎn)權(quán)益由項(xiàng)目實(shí)施主體繼受的聲明書。

　　第二十七條區(qū)住房建設(shè)局與項(xiàng)目實(shí)施主體簽訂項(xiàng)目監(jiān)管協(xié)議，明確項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)履行的搬遷安置補(bǔ)償相關(guān)義務(wù)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排及完成時(shí)限，以及雙方約定的其他事項(xiàng)。

　　公共住房的戶型及裝修標(biāo)準(zhǔn)等事宜，由區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管和住房保障中心與項(xiàng)目實(shí)施主體另行簽訂監(jiān)管協(xié)議。

　　第二十八條項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)向區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管和住房保障中心申請(qǐng)房屋拆除工程備案，組織具有相應(yīng)資質(zhì)的拆除施工單位開展建筑物拆除。

　　第二十九條建筑物完成拆除后，項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)向市不動(dòng)產(chǎn)登記中心羅湖鹽田登記所申請(qǐng)辦理與搬遷安置補(bǔ)償協(xié)議相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證書注銷登記。

　　第三十條按照棚戶區(qū)改造項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃，獨(dú)立占地的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和城市公共利益項(xiàng)目等用地，項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定辦理入庫移交手續(xù)。

第六章 建設(shè)實(shí)施及附則

　　第三十一條項(xiàng)目實(shí)施主體申請(qǐng)辦理建設(shè)用地出讓手續(xù)、建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可、建設(shè)工程施工許可、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案等事項(xiàng)，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第三十二條項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案后，項(xiàng)目實(shí)施主體根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)管協(xié)議、搬遷安置補(bǔ)償方案、搬遷安置補(bǔ)償協(xié)議及相關(guān)規(guī)定，組織安置分房，辦理產(chǎn)權(quán)登記、移交配建的公共配套用房、公共住房等相關(guān)手續(xù)。

　　第三十三條相關(guān)單位職責(zé)分工詳見附件。

　　第三十四條本辦法由區(qū)住房建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十五條本辦法自2022年4月21日起施行，有效期5年。

　　附件：職責(zé)分工

附件

　　職責(zé)分工

　　第一條羅湖區(qū)棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責(zé)如下：

　　（一）審議區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)范性文件；

　　（二）審議納入?yún)^(qū)棚戶區(qū)改造年度實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目；

　　（三）審議棚戶區(qū)改造項(xiàng)目工作實(shí)施方案；

　　（四）審議棚戶區(qū)改造項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃；

　　（五）審議項(xiàng)目搬遷安置補(bǔ)償方案；

　　（六）協(xié)調(diào)市相關(guān)職能部門協(xié)助配合；

　　（七）研究解決棚戶區(qū)改造項(xiàng)目重大問題或疑難事項(xiàng)。

　　區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)住房建設(shè)局，負(fù)責(zé)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。

　　第二條區(qū)棚戶區(qū)改造辦公室主要職責(zé)如下：

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)棚戶區(qū)改造工作；

　?。ǘ┦芾怼彶榻值擂k事處棚戶區(qū)改造項(xiàng)目申報(bào)及納入棚戶區(qū)改造年度實(shí)施計(jì)劃的申請(qǐng)；

　　（三）編制棚戶區(qū)改造項(xiàng)目工作實(shí)施方案。

　　第三條區(qū)住房建設(shè)局是區(qū)棚戶區(qū)改造主管部門，主要職責(zé)如下：

　?。ㄒ唬┢鸩輩^(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)范性文件；

　?。ǘ┖瞬榕飸魠^(qū)改造項(xiàng)目范圍內(nèi)涉及的政策性房屋信息；

　?。ㄈ┙M織開展項(xiàng)目概念規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃編制工作；

　?。ㄋ模┲瓢l(fā)區(qū)棚戶區(qū)改造年度實(shí)施計(jì)劃；

　?。ㄎ澹┖税l(fā)項(xiàng)目實(shí)施主體確認(rèn)文件，簽訂項(xiàng)目監(jiān)管協(xié)議；

　　（六）將棚戶區(qū)改造項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃、項(xiàng)目搬遷安置補(bǔ)償方案和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，報(bào)市主管部門備案；

　　（七）對(duì)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目拆除工程進(jìn)行備案，并對(duì)拆除工程進(jìn)行監(jiān)督；

　?。ò耍┺k理建設(shè)工程招投標(biāo)備案、施工許可，開展建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管，辦理竣工驗(yàn)收備案，接收、管理、分配配建的公共住房等職能范圍內(nèi)事項(xiàng)。

　　第四條區(qū)城市更新和土地整備局主要職責(zé)如下：

　?。ㄒ唬┦芾砼飸魠^(qū)改造項(xiàng)目土地與建筑物信息核查申請(qǐng)；

　?。ǘ╅_展棚戶區(qū)改造項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃審查和報(bào)批；

　　（三）受理棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)用地申請(qǐng)，核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)文件和建設(shè)用地規(guī)劃許可證、簽訂土地出讓合同、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，開展項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收等工作；

　?。ㄋ模┥婕靶姓魇展ぷ鞯?，根據(jù)實(shí)施需要組織開展棚戶區(qū)改造項(xiàng)目公共利益性質(zhì)論證；

　?。ㄎ澹┥暾?qǐng)將棚戶區(qū)改造項(xiàng)目納入房屋征收年度計(jì)劃；

　?。?duì)需要啟動(dòng)行政征收的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，依程序報(bào)請(qǐng)區(qū)政府實(shí)施行政征收。

　　第五條市規(guī)劃和自然資源局羅湖管理局主要職責(zé)如下：

　　（一）協(xié)助開展棚戶區(qū)改造項(xiàng)目土地與建筑物信息核查；

　　（二）將棚戶區(qū)改造項(xiàng)目納入年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃；

　?。ㄈ┦芾斫ㄖ锩暾?qǐng)。

　　第六條區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局主要職責(zé)如下：

　　（一）統(tǒng)籌指導(dǎo)街道辦事處依法依規(guī)開展違法建筑查處工作；

　　（二）統(tǒng)籌指導(dǎo)街道辦事處對(duì)啟動(dòng)行政處罰的違法建筑，依程序?qū)嵤┬姓幜P。

　　第七條區(qū)發(fā)展改革局主要職責(zé)如下：

　　（一）依申請(qǐng)開展棚戶區(qū)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案；

　?。ǘ┮郎暾?qǐng)將棚戶區(qū)改造項(xiàng)目納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃。

　　第八條區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)做好棚戶區(qū)改造經(jīng)費(fèi)保障工作。

　　第九條區(qū)機(jī)關(guān)物業(yè)辦主要職責(zé)如下：

　　對(duì)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目涉及的配套和公共服務(wù)等設(shè)施的規(guī)劃配建指標(biāo)及圖紙進(jìn)行審核，提出配建意見；并對(duì)上述資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一處置、接收及管理，督促項(xiàng)目實(shí)施主體按時(shí)移交。

　　第十條街道辦事處主要職責(zé)如下：

　?。ㄒ唬┬麄鳌⒇瀼嘏飸魠^(qū)改造政策；

　　（二）組織開展摸底調(diào)查及意愿征集工作，申報(bào)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目；

　?。ㄈ┪袑I(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)舊住宅區(qū)住房質(zhì)量、消防、使用功能或配套設(shè)施或地質(zhì)災(zāi)害開展評(píng)估；

　?。ㄋ模┙M織開展土地與建筑物信息、住房產(chǎn)權(quán)核查工作；

　?。ㄎ澹┥暾?qǐng)將項(xiàng)目納入棚戶區(qū)改造年度實(shí)施計(jì)劃；

　?。╅_展項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并組織實(shí)施主體編制項(xiàng)目搬遷安置補(bǔ)償方案；

　?。ㄆ撸﹨f(xié)助開展協(xié)商補(bǔ)償工作，簽訂搬遷安置補(bǔ)償協(xié)議；

　　（八）開展簽約完成情況核實(shí)工作；

　　（九）對(duì)違法建筑依法依規(guī)開展查處工作，對(duì)啟動(dòng)行政處罰的違法建筑，依程序?qū)嵤┬姓幜P；

　　（十）負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目信訪維穩(wěn)工作。

　　街道辦事處根據(jù)工作需要，按照政府采購相關(guān)規(guī)定，可引入市場主體協(xié)助開展上述相關(guān)工作。

　　第十一條項(xiàng)目實(shí)施主體主要職責(zé)如下：

　?。ㄒ唬╅_展土地與建筑物信息、住房產(chǎn)權(quán)核查工作；

　　（二）開展項(xiàng)目概念規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃編制工作；

　?。ㄈ┚幹婆飸魠^(qū)改造項(xiàng)目搬遷安置補(bǔ)償方案；

　?。ㄋ模└鶕?jù)項(xiàng)目需要，組織開展項(xiàng)目測(cè)繪、評(píng)估工作；

　　（五）開展協(xié)商補(bǔ)償工作，簽訂搬遷安置補(bǔ)償協(xié)議；

　?。┌凑瞻徇w安置補(bǔ)償協(xié)議約定支付補(bǔ)償款；

　?。ㄆ撸┙M織開展房屋拆除、產(chǎn)權(quán)注銷工作；

　?。ò耍┺k理規(guī)劃、用地、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)；

　?。ň牛┙M織開展勘察、設(shè)計(jì)、施工建設(shè)與管理等工作；

　?。ㄊ╅_展安置分房工作，移交項(xiàng)目配建的公共配套用房（設(shè)施）、公共住房；

　?。ㄊ唬┩瓿身?xiàng)目監(jiān)管協(xié)議約定的其他相關(guān)事項(xiàng)。

　　第十二條區(qū)政府其他相關(guān)部門，依據(jù)職能分工，履行棚戶區(qū)改造監(jiān)督、管理、服務(wù)和審批等職責(zé)。