《深圳市羅湖區(qū)社區(qū)股份公司兼職消防隊伍建設與管理辦法》（以下簡稱《辦法》）于2019年11月29日經區(qū)政府七屆八十七次常務會議審議通過，自2020年1月10日起施行，有效期5年。

　　一、制定背景

　　原《深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室印發(fā)深圳市羅湖區(qū)社區(qū)股份公司兼職消防隊伍建設與管理暫行辦法的通知》自2014年1月1日起施行，有效期至2018年12月31日。該辦法實施以來，我區(qū)股份公司兼職消防隊的隊伍建制、日常管理、專業(yè)能力得到不斷完善和提升，兼職消防隊在日常安全巡查中排查出大量的消防安全隱患，多次撲滅初期火險，在初期火災“救早、滅小”上發(fā)揮了極其重要的作用。鑒于原辦法已過有效期限，根據《深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)深圳市羅湖區(qū)人民政府2019年度重大行政決策事項目錄和聽證事項目錄的通知》要求，由區(qū)應急管理局牽頭組織進行重新制定，形成本《辦法》。

　　二、制定思路

　　主要圍繞新時期消防安全工作的特點，落實《中華人民共和國消防法》提出的大力發(fā)展多種形式消防組織、實施群防群治的要求，加強羅湖區(qū)社區(qū)股份公司兼職消防隊伍建設與管理，提升城中村消防應急救援能力水平，依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》《深圳經濟特區(qū)消防條例》等法律法規(guī)進行編寫。

　　三、主要內容

　　《深圳市羅湖區(qū)社區(qū)股份公司兼職消防隊伍建設與管理辦法》共四十七條，包括總則、隊伍組建、職責與任務、執(zhí)勤訓練、隊伍管理、隊伍保障、考核與獎懲、附則八個方面。

　?。ㄒ唬┛倓t部分主要介紹編制依據和基本概念釋義、使用范圍、各職能部門的職責，根據機構改革后職能劃轉，明確區(qū)應急管理局、市消防支隊羅湖區(qū)大隊、區(qū)安委辦、各街道辦事處對兼職消防隊建設和管理的有關職責。

　?。ǘ┑诙糠置鞔_兼職消防隊伍的組建，對兼職消防隊員的基本條件、人員配置、辦公條件等提出明確要求。與原辦法對比，增加了兼職消防隊的退出機制和相關流程。

　?。ㄈ┑谌糠置鞔_兼職消防隊職責與任務，明確兼職消防隊的隊長、隊員、駕駛員、值班人員職責，對兼職消防隊的日常巡查和救援任務提出明確要求。

　?。ㄋ模┑谒牟糠置鞔_兼職消防隊執(zhí)勤訓練，要求兼職消防隊要加強消防理論學習和實戰(zhàn)訓練，實行24小時晝夜執(zhí)勤制度；接到火警后，滅火出動時間白天不超過3分鐘，夜間不超過5分鐘。

　　（五）第五部分明確兼職消防隊伍管理，強化隊伍的業(yè)務技能訓練和作戰(zhàn)水平。

　?。┑诹糠置鞔_兼職消防隊伍保障，明確區(qū)政府為完善兼職消防隊的建設提供一定的補貼經費，主要用于兼職消防隊的人員工資補貼、裝備及設備設施維護等方面。

　?。ㄆ撸┑谄卟糠置鞔_兼職消防隊伍考核與獎懲，強化各街道辦事處對股份公司和兼職消防隊的監(jiān)督和領導，將考核情況作為兼職消防隊員獎懲和任用的主要依據。

　?。ò耍┑诎瞬糠指絼t主要是補充有關的說明事項，規(guī)定辦法的解釋權和有效期。與原辦法對比，增加了兼職消防隊解散后，社區(qū)股份公司應將相關車輛和器材裝備移交所在街道辦事處，作為轄區(qū)其他兼職消防隊的物資補充的要求。