問(wèn):本實(shí)施細(xì)則的主要目的是什么?適用范圍是哪些?
答:為推進(jìn)羅湖區(qū)(以下簡(jiǎn)稱本區(qū))老舊電梯更新改造大修工作,持續(xù)優(yōu)化本區(qū)電梯安全性能,減少電梯故障和防范電梯事故,依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)特種設(shè)備安全條例》和《深圳市推進(jìn)住宅小區(qū)老舊電梯更新改造大修辦法》等規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。本實(shí)施細(xì)則適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)老舊電梯更新改造大修及其相關(guān)資金補(bǔ)助工作。
問(wèn):羅湖區(qū)老舊電梯指的是哪些電梯?
答:老舊電梯是指在市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理特種設(shè)備使用登記并存在下列情況之一的電梯:
(一)投入使用達(dá) 15 年以上(含本數(shù))電梯;
(二)屬于國(guó)家行業(yè)主管部門已明令停止生產(chǎn)或電梯制造單位已退出市場(chǎng)的電梯;
(三)首次安全評(píng)估后,經(jīng)改造繼續(xù)使用滿 5 年或者大修繼續(xù)使用滿 3 年的電梯;
(四)投入使用達(dá) 10 年以上(含本數(shù)),且主要部件達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定報(bào)廢條件的電梯。
問(wèn):老舊電梯更新改造大修的費(fèi)用由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)?
答:根據(jù)實(shí)施細(xì)則第七條的規(guī)定和其他相關(guān)規(guī)定,老舊電梯更新改造大修按照“公平公正、統(tǒng)籌兼顧、業(yè)主主導(dǎo)、政府鼓勵(lì)”原則,采用“依法使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金、政府補(bǔ)貼、業(yè)主自籌”的籌資方法。
問(wèn):老舊電梯更新改造大修分別指的是什么?
答:老舊電梯更新是指拆除原有電梯,重新安裝新電梯的活動(dòng);老舊電梯改造是指采用更換、調(diào)整、加裝等作業(yè)方法,改變?cè)娞葜饕芰Y(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)(傳動(dòng)系統(tǒng))或控制系統(tǒng),致使電梯性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)發(fā)生改變的活動(dòng);老舊電梯大修是指用新零部件替代原有的零部件,或者對(duì)原有零部件進(jìn)行拆卸、加工、修配,但不改變電梯原性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)的活動(dòng)。
問(wèn):申請(qǐng)老舊電梯更新改造大修及資金補(bǔ)助的流程有哪些?
答:實(shí)施細(xì)則明確以電梯使用單位為主開展工作。電梯使用單位根據(jù)電梯實(shí)際情況先向深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局羅湖監(jiān)管局(以下簡(jiǎn)稱羅湖監(jiān)管局)提出申請(qǐng):
(一)安全評(píng)估。經(jīng)審查通過(guò)后,羅湖監(jiān)管局委托安全評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估。
(二)業(yè)主表決。由街道辦事處組織召開業(yè)主大會(huì),由業(yè)主對(duì)電梯更新改造大修事項(xiàng)進(jìn)行表決。
(三)方案評(píng)審。使用單位制定方案送羅湖監(jiān)管局評(píng)審,安全評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)方案評(píng)審后出具評(píng)審報(bào)告。
(四)施工。電梯使用單位需嚴(yán)格按照評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的方案施工,施工完成后,由電梯使用單位報(bào)羅湖監(jiān)管局申請(qǐng)驗(yàn)收。
(五)驗(yàn)收及資金補(bǔ)助申請(qǐng)。驗(yàn)收通過(guò)后,電梯使用單位申請(qǐng)資金補(bǔ)助,羅湖監(jiān)管局審核通過(guò)后,按規(guī)定報(bào)區(qū)財(cái)政局發(fā)放補(bǔ)助資金。
問(wèn):電梯所在建筑物的產(chǎn)權(quán)為單一業(yè)主或非單一業(yè)主時(shí),如何申請(qǐng)補(bǔ)助資金?
答:電梯所在建筑物的產(chǎn)權(quán)為單一業(yè)主時(shí),業(yè)主出具老舊電梯更新改造大修方案意見書,聲明建筑物產(chǎn)權(quán)所屬,同意老舊電梯更新改造大修方案,同意使用單位申請(qǐng)補(bǔ)助資金;電梯所在建筑物的產(chǎn)權(quán)非單一業(yè)主,老舊電梯更新改造大修方案、申請(qǐng)補(bǔ)助資金的使用單位需經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決通過(guò)的,由電梯所在街道辦事處根據(jù)相關(guān)規(guī)定組織召開業(yè)主大會(huì),并形成《業(yè)主大會(huì)表決結(jié)果確認(rèn)書》。
問(wèn):如何確定電梯需要更新、改造或大修?
答:根據(jù)本實(shí)施細(xì)則第十一條,擬申請(qǐng)老舊電梯更新改造大修資金補(bǔ)助的使用單位向羅湖監(jiān)管局提交《羅湖區(qū)老舊電梯更新改造大修申請(qǐng)表》,申請(qǐng)對(duì)老舊電梯實(shí)施安全評(píng)估。第十三條,電梯經(jīng)安全評(píng)估,未發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)或僅存在可以接受的風(fēng)險(xiǎn)的,安全評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具加強(qiáng)使用管理和維護(hù)保養(yǎng)的結(jié)論。發(fā)現(xiàn)存在較大風(fēng)險(xiǎn),可以通過(guò)修理改造消除或者降低風(fēng)險(xiǎn)的,安全評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具修理(含大修)或者改造的結(jié)論。發(fā)現(xiàn)存在較大風(fēng)險(xiǎn),且無(wú)修理改造價(jià)值的,安全評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具建議更換新電梯的結(jié)論。
問(wèn):老舊電梯更新改造大修資金補(bǔ)助有什么標(biāo)準(zhǔn)?
答:根據(jù)本實(shí)施細(xì)則第三十六條至三十九條規(guī)定,安全評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)估結(jié)論為建議更新,使用單位在本實(shí)施細(xì)則實(shí)施期內(nèi)完成更新的,每臺(tái)補(bǔ)助50%的更新費(fèi)用,最高不超過(guò)20萬(wàn)元;安全評(píng)估結(jié)論為建議改造,使用單位在本實(shí)施細(xì)則實(shí)施期內(nèi)完成改造的,每臺(tái)補(bǔ)助50%的改造費(fèi)用,最高不超過(guò)10萬(wàn)元;安全評(píng)估結(jié)論為建議大修,使用單位在本實(shí)施細(xì)則實(shí)施期內(nèi)完成大修的,每臺(tái)補(bǔ)貼50%的大修費(fèi)用,最高不超過(guò)5萬(wàn)元。
問(wèn):電梯使用單位、施工單位出現(xiàn)哪些情形時(shí),將取消其資金補(bǔ)助資格?
答:(一)未按照安全評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)估結(jié)論實(shí)施電梯更新改造大修的;
(二)施工過(guò)程中發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的;
(三)電梯使用單位非法擴(kuò)建改造電梯井道、機(jī)房等建筑設(shè)施的;
(四)方案評(píng)審、項(xiàng)目驗(yàn)收過(guò)程中,對(duì)安全評(píng)估機(jī)構(gòu)提出的整改意見,拒不整改或兩次整改后仍不合格的;
(五)經(jīng)查實(shí)發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假行為的。
問(wèn):本實(shí)施細(xì)則的實(shí)施期限是多久?
答:本實(shí)施細(xì)則自2020年5月11日起施行,有效期5年。