各街道辦事處、區(qū)政府直屬各單位：

　　《深圳市羅湖區(qū)老住宅區(qū)緊急維修資金管理暫行辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室

　　2018年1月10日

　　深圳市羅湖區(qū)老住宅區(qū)緊急維修資金管理暫行辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為有效整治深圳市羅湖區(qū)老住宅區(qū)的安全隱患，防范突發(fā)安全事故，保障人身財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》、《深圳市特殊工程認(rèn)定和發(fā)包辦法》和《深圳市羅湖區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》等的規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 老住宅區(qū)緊急維修資金是對(duì)沒(méi)有物業(yè)專項(xiàng)維修資金的老住宅區(qū)，當(dāng)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)安全事故，為確保重大隱患能及時(shí)得到整治，避免人身財(cái)產(chǎn)遭受損害而專門(mén)設(shè)立的資金。

　　第三條 成立羅湖區(qū)老住宅區(qū)緊急維修資金領(lǐng)導(dǎo)小組。成員單位包括區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)城管局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、羅湖消防大隊(duì)（區(qū)綜合應(yīng)急救援大隊(duì)）、市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委羅湖局、區(qū)環(huán)保水務(wù)局和各街道辦事處等單位。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)羅湖區(qū)老住宅區(qū)緊急維修資金使用管理，審定使用計(jì)劃。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住房建設(shè)局，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)老住宅區(qū)緊急維修資金的使用管理工作，負(fù)責(zé)受理各街道項(xiàng)目申報(bào)，提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議。

　　第四條 區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)做好老住宅區(qū)緊急維修資金保障工作。

　　第五條 區(qū)城管局、羅湖消防大隊(duì)（區(qū)綜合應(yīng)急救援大隊(duì)）、市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委羅湖局、區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)環(huán)保水務(wù)局等主管部門(mén)依職責(zé)負(fù)責(zé)老住宅區(qū)的安全隱患的認(rèn)定等工作。

　　第六條 街道辦事處是老住宅區(qū)緊急維修項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體。

　　街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)老住宅區(qū)的安全隱患的排查工作，并按本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)緊急維修資金項(xiàng)目的申報(bào)、組織實(shí)施、驗(yàn)收和項(xiàng)目監(jiān)督等具體工作。

　　第七條 老住宅區(qū)使用緊急維修資金后，街道辦事處應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)按照《深圳市羅湖區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法》規(guī)定補(bǔ)建和續(xù)籌本物業(yè)管理區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)維修資金。

　　第二章 適用范圍

　　第八條 下列不屬于獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位的老住宅區(qū)，共用部位和共用設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)緊急維修情形的，適用本辦法：

　?。ㄒ唬?994年11月1日前竣工的；

　?。ǘ?994年11月1日后竣工，但因建設(shè)單位滅失等原因沒(méi)有房屋公用設(shè)施專用基金的。

　　第九條 本辦法第八條所稱的緊急維修情形是指老住宅區(qū)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備發(fā)生突發(fā)安全事故，須立即搶修；或經(jīng)市監(jiān)、消防、建設(shè)、環(huán)水等部門(mén)檢查認(rèn)定或經(jīng)有關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，存在以下重大隱患，可能發(fā)生突發(fā)安全事故，須及時(shí)維修或整改的情形:

　?。ㄒ唬╇娞萁?jīng)評(píng)估、檢驗(yàn)認(rèn)為存在重大隱患，不能安全運(yùn)行，被主管部門(mén)依法封停的；

　?。ǘ┫涝O(shè)施系統(tǒng)癱瘓，或存在未按國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防設(shè)施，嚴(yán)重影響小區(qū)物業(yè)消防安全的；

　?。ㄈ┓课萁ㄖY(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，須加固或修繕治理的；

　　（四）供水、排水設(shè)施發(fā)生爆裂或存在其它嚴(yán)重事故隱患的；

　?。ㄎ澹求w外立面嚴(yán)重脫落或存在嚴(yán)重脫落危險(xiǎn)，危及人身財(cái)產(chǎn)安全的；

　　（六）有關(guān)主管部門(mén)認(rèn)定的其他可能嚴(yán)重危及房屋使用和人身財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患。

　　前款所述各種重大隱患，依法歸責(zé)于開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、施工單位或設(shè)備、材料供應(yīng)商的，應(yīng)依法由責(zé)任單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；如是由業(yè)主、使用人或行為人擅自改變房屋結(jié)構(gòu)等違規(guī)行為導(dǎo)致的，或其他過(guò)錯(cuò)行為導(dǎo)致的，應(yīng)依法由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第十條 老住宅區(qū)緊急維修僅限于滿足物業(yè)的基本使用功能，符合相關(guān)部門(mén)的維修或整改要求。

　　第十一條 老住宅區(qū)緊急維修工程不納入政府投資項(xiàng)目管理范圍，無(wú)需立項(xiàng)。

　　第三章 老住宅區(qū)緊急維修的排查、認(rèn)定

　　第十二條 市場(chǎng)監(jiān)管、消防、建設(shè)、環(huán)水、城管等主管部門(mén)在執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)本辦法第九條規(guī)定的老住宅區(qū)緊急維修情形的，應(yīng)依職責(zé)進(jìn)行認(rèn)定，必要時(shí)可以依職責(zé)提請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)鑒定。

　　第十三條 街道辦事處在排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)本辦法第九條規(guī)定的老住宅區(qū)緊急維修情形的，應(yīng)提請(qǐng)相關(guān)主管部門(mén)依職責(zé)對(duì)老住宅區(qū)緊急維修情形進(jìn)行認(rèn)定。

　　對(duì)負(fù)責(zé)老住宅區(qū)緊急維修情形進(jìn)行認(rèn)定的主體有爭(zhēng)議的，提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。

　　第十四條 緊急維修情形的認(rèn)定，可以復(fù)函、答復(fù)、通知、決定等書(shū)面形式作出。

　　第四章 緊急維修資金的使用、項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施

　　第十五條 區(qū)財(cái)政局預(yù)撥老住宅區(qū)緊急維修資金。

　　第十六條 經(jīng)主管部門(mén)認(rèn)定，老住宅區(qū)出現(xiàn)本辦法第九條規(guī)定的緊急維修情形的，街道辦事處應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出老住宅區(qū)緊急維修資金申請(qǐng)，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。

　　第十七條 對(duì)經(jīng)認(rèn)定應(yīng)緊急維修的項(xiàng)目，街道辦事處應(yīng)制定維修方案，編制預(yù)算。

　　第十八條 對(duì)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定納入使用緊急維修資金范圍的項(xiàng)目，街道辦事處可持下列材料向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請(qǐng)工程預(yù)撥款，預(yù)撥額度不超過(guò)預(yù)算總額的50%：

　　（一）緊急維修方案；

　　（二）費(fèi)用預(yù)算書(shū)。

　　第十九條 老住宅區(qū)緊急維修工程為特殊工程，工程發(fā)包適用《深圳市特殊工程認(rèn)定和發(fā)包辦法》。

　　第二十條 老住宅區(qū)緊急維修工程竣工后，街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織工程竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，可以邀請(qǐng)業(yè)主委員會(huì)代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表參加；未成立業(yè)主委員會(huì)的，可以邀請(qǐng)3名以上業(yè)主代表參加驗(yàn)收。

　　第二十一條 老住宅區(qū)緊急維修工程竣工驗(yàn)收后，街道辦事處持下列材料向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請(qǐng)撥付余款：

　?。ㄒ唬┦┕ず贤?；

　　（二）竣工驗(yàn)收證明文件；

　　（三）決算報(bào)告。

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第二十二條 街道辦事處及相關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量。

　　第二十三條 老住宅區(qū)緊急維修工程檔案由街道辦事處負(fù)責(zé)保管。

　　第二十四條 區(qū)建筑工務(wù)局應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定對(duì)工程的造價(jià)依法進(jìn)行審核，切實(shí)規(guī)范造價(jià)管理。

　　第二十五條 老住宅區(qū)緊急維修資金實(shí)行專款專用。任何單位不得以任何借口截留、挪用老住宅區(qū)緊急維修資金，不得弄虛作假。侵占、私分老住宅區(qū)緊急維修資金的，依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第六章 附 則

　　第二十六條 商業(yè)樓宇（寫(xiě)字樓）、工業(yè)廠房和城中村不適用本辦法。

　　第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期三年。

　　第二十八條 本辦法由區(qū)住房建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。