各街道辦事處、區(qū)政府直屬各單位：

　　《深圳市羅湖區(qū)老住宅區(qū)緊急維修資金管理暫行辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室

　　2018年1月10日

　　深圳市羅湖區(qū)老住宅區(qū)緊急維修資金管理暫行辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為有效整治深圳市羅湖區(qū)老住宅區(qū)的安全隱患，防范突發(fā)安全事故，保障人身財產(chǎn)安全，根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例》、《深圳市特殊工程認定和發(fā)包辦法》和《深圳市羅湖區(qū)財政專項資金管理辦法》等的規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條 老住宅區(qū)緊急維修資金是對沒有物業(yè)專項維修資金的老住宅區(qū)，當共用部位和共用設(shè)施設(shè)備發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)安全事故，為確保重大隱患能及時得到整治，避免人身財產(chǎn)遭受損害而專門設(shè)立的資金。

　　第三條 成立羅湖區(qū)老住宅區(qū)緊急維修資金領(lǐng)導小組。成員單位包括區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)城管局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、羅湖消防大隊（區(qū)綜合應(yīng)急救援大隊）、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委羅湖局、區(qū)環(huán)保水務(wù)局和各街道辦事處等單位。領(lǐng)導小組負責全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)羅湖區(qū)老住宅區(qū)緊急維修資金使用管理，審定使用計劃。

　　領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)住房建設(shè)局，具體負責協(xié)調(diào)老住宅區(qū)緊急維修資金的使用管理工作，負責受理各街道項目申報，提請領(lǐng)導小組審議。

　　第四條 區(qū)財政局負責做好老住宅區(qū)緊急維修資金保障工作。

　　第五條 區(qū)城管局、羅湖消防大隊（區(qū)綜合應(yīng)急救援大隊）、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委羅湖局、區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)環(huán)保水務(wù)局等主管部門依職責負責老住宅區(qū)的安全隱患的認定等工作。

　　第六條 街道辦事處是老住宅區(qū)緊急維修項目實施責任主體。

　　街道辦事處負責本轄區(qū)老住宅區(qū)的安全隱患的排查工作，并按本辦法規(guī)定負責緊急維修資金項目的申報、組織實施、驗收和項目監(jiān)督等具體工作。

　　第七條 老住宅區(qū)使用緊急維修資金后，街道辦事處應(yīng)指導、監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會按照《深圳市羅湖區(qū)物業(yè)專項維修資金管理辦法》規(guī)定補建和續(xù)籌本物業(yè)管理區(qū)域?qū)ｍ椌S修資金。

　　第二章 適用范圍

　　第八條 下列不屬于獨立產(chǎn)權(quán)單位的老住宅區(qū)，共用部位和共用設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)緊急維修情形的，適用本辦法：

　　（一）1994年11月1日前竣工的；

　?。ǘ?994年11月1日后竣工，但因建設(shè)單位滅失等原因沒有房屋公用設(shè)施專用基金的。

　　第九條 本辦法第八條所稱的緊急維修情形是指老住宅區(qū)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備發(fā)生突發(fā)安全事故，須立即搶修；或經(jīng)市監(jiān)、消防、建設(shè)、環(huán)水等部門檢查認定或經(jīng)有關(guān)鑒定機構(gòu)鑒定，存在以下重大隱患，可能發(fā)生突發(fā)安全事故，須及時維修或整改的情形:

　?。ㄒ唬╇娞萁?jīng)評估、檢驗認為存在重大隱患，不能安全運行，被主管部門依法封停的；

　　（二）消防設(shè)施系統(tǒng)癱瘓，或存在未按國家消防技術(shù)標準設(shè)置消防設(shè)施，嚴重影響小區(qū)物業(yè)消防安全的；

　　（三）房屋建筑結(jié)構(gòu)已嚴重損壞或承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件，隨時有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，須加固或修繕治理的；

　　（四）供水、排水設(shè)施發(fā)生爆裂或存在其它嚴重事故隱患的；

　?。ㄎ澹求w外立面嚴重脫落或存在嚴重脫落危險，危及人身財產(chǎn)安全的；

　?。┯嘘P(guān)主管部門認定的其他可能嚴重危及房屋使用和人身財產(chǎn)安全的重大隱患。

　　前款所述各種重大隱患，依法歸責于開發(fā)建設(shè)單位、施工單位或設(shè)備、材料供應(yīng)商的，應(yīng)依法由責任單位承擔相應(yīng)責任；如是由業(yè)主、使用人或行為人擅自改變房屋結(jié)構(gòu)等違規(guī)行為導致的，或其他過錯行為導致的，應(yīng)依法由責任人承擔相應(yīng)責任。

　　第十條 老住宅區(qū)緊急維修僅限于滿足物業(yè)的基本使用功能，符合相關(guān)部門的維修或整改要求。

　　第十一條 老住宅區(qū)緊急維修工程不納入政府投資項目管理范圍，無需立項。

　　第三章 老住宅區(qū)緊急維修的排查、認定

　　第十二條 市場監(jiān)管、消防、建設(shè)、環(huán)水、城管等主管部門在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)本辦法第九條規(guī)定的老住宅區(qū)緊急維修情形的，應(yīng)依職責進行認定，必要時可以依職責提請第三方機構(gòu)鑒定。

　　第十三條 街道辦事處在排查過程中發(fā)現(xiàn)本辦法第九條規(guī)定的老住宅區(qū)緊急維修情形的，應(yīng)提請相關(guān)主管部門依職責對老住宅區(qū)緊急維修情形進行認定。

　　對負責老住宅區(qū)緊急維修情形進行認定的主體有爭議的，提請領(lǐng)導小組認定。

　　第十四條 緊急維修情形的認定，可以復函、答復、通知、決定等書面形式作出。

　　第四章 緊急維修資金的使用、項目申報和實施

　　第十五條 區(qū)財政局預(yù)撥老住宅區(qū)緊急維修資金。

　　第十六條 經(jīng)主管部門認定，老住宅區(qū)出現(xiàn)本辦法第九條規(guī)定的緊急維修情形的，街道辦事處應(yīng)向領(lǐng)導小組辦公室提出老住宅區(qū)緊急維修資金申請，由領(lǐng)導小組辦公室報區(qū)領(lǐng)導小組研究決定。

　　第十七條 對經(jīng)認定應(yīng)緊急維修的項目，街道辦事處應(yīng)制定維修方案，編制預(yù)算。

　　第十八條 對經(jīng)領(lǐng)導小組審定納入使用緊急維修資金范圍的項目，街道辦事處可持下列材料向領(lǐng)導小組辦公室申請工程預(yù)撥款，預(yù)撥額度不超過預(yù)算總額的50%：

　?。ㄒ唬┚o急維修方案；

　　（二）費用預(yù)算書。

　　第十九條 老住宅區(qū)緊急維修工程為特殊工程，工程發(fā)包適用《深圳市特殊工程認定和發(fā)包辦法》。

　　第二十條 老住宅區(qū)緊急維修工程竣工后，街道辦事處應(yīng)當組織工程竣工驗收。驗收時，可以邀請業(yè)主委員會代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表參加；未成立業(yè)主委員會的，可以邀請3名以上業(yè)主代表參加驗收。

　　第二十一條 老住宅區(qū)緊急維修工程竣工驗收后，街道辦事處持下列材料向領(lǐng)導小組辦公室申請撥付余款：

　　（一）施工合同；

　　（二）竣工驗收證明文件；

　　（三）決算報告。

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第二十二條 街道辦事處及相關(guān)部門，應(yīng)當按照法律法規(guī)嚴把質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量。

　　第二十三條 老住宅區(qū)緊急維修工程檔案由街道辦事處負責保管。

　　第二十四條 區(qū)建筑工務(wù)局應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定對工程的造價依法進行審核，切實規(guī)范造價管理。

　　第二十五條 老住宅區(qū)緊急維修資金實行?？顚Ｓ谩Ｈ魏螁挝徊坏靡匀魏谓杩诮亓?、挪用老住宅區(qū)緊急維修資金，不得弄虛作假。侵占、私分老住宅區(qū)緊急維修資金的，依法追究相應(yīng)的法律責任。

　　第六章 附 則

　　第二十六條 商業(yè)樓宇（寫字樓）、工業(yè)廠房和城中村不適用本辦法。

　　第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期三年。

　　第二十八條 本辦法由區(qū)住房建設(shè)局負責解釋。