羅湖區(qū)科技創(chuàng)新局于2022年2月14、15日至3月18日，在羅湖政府在線向社會(huì)公開(kāi)征集對(duì)《深圳羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金科技創(chuàng)新實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》、《深圳市羅湖區(qū)扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施（征求意見(jiàn)稿）》、《深圳市羅湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施（征求意見(jiàn)稿）》的意見(jiàn)，期間收到二十三條意見(jiàn)。經(jīng)認(rèn)真研究，區(qū)科技創(chuàng)新局回應(yīng)如下：

　　一、建議：將《深圳羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金科技創(chuàng)新實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》第四條 省級(jí)（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室等各類(lèi)省級(jí)平臺(tái)項(xiàng)目，改為“省/部級(jí)（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室等各類(lèi)省級(jí)平臺(tái)項(xiàng)目”。

　　反饋意見(jiàn)：采納。已改為“省/部級(jí)（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室等各類(lèi)省級(jí)平臺(tái)項(xiàng)目”。

　　二、建議：對(duì)《深圳羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金科技創(chuàng)新實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》“第十二條  對(duì)上年度獲得國(guó)家、省、市科技獎(jiǎng)勵(lì)的，給予企業(yè)或個(gè)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獲得國(guó)家級(jí)金獎(jiǎng)或一等獎(jiǎng)及以上的獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；獲得國(guó)家級(jí)其他獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)70萬(wàn)元；獲得省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的，獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；獲得市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的，獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。同一事項(xiàng)獲得多個(gè)層級(jí)認(rèn)定的，按最高層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。”，對(duì)獲獎(jiǎng)等級(jí)及對(duì)對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行明確。

　　反饋意見(jiàn)：解釋。轄區(qū)企業(yè)獲得相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)較少，往年一年大概5個(gè)左右，且以往的政策沒(méi)有進(jìn)行細(xì)分明確，為保持政策的延續(xù)性，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)多申報(bào)各層次獎(jiǎng)勵(lì)，保持原條款不變。

　　三、建議：《深圳羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金科技創(chuàng)新實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》新增“對(duì)新認(rèn)定國(guó)家（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等國(guó)家級(jí)重大創(chuàng)新載體的分支機(jī)構(gòu)，經(jīng)審核，分五年給予被認(rèn)定主體最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)?！?/p>

　　反饋意見(jiàn)：解釋。政策里已有創(chuàng)新載體扶持條款，對(duì)新認(rèn)定國(guó)家（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等國(guó)家級(jí)重大創(chuàng)新載體給予相應(yīng)扶持。國(guó)家級(jí)創(chuàng)新載體分支機(jī)構(gòu)可以去申請(qǐng)認(rèn)定各級(jí)創(chuàng)新載體，從而獲得資金扶持。

　　四、建議：在《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金科技創(chuàng)新實(shí)施細(xì)則》中新增條款：國(guó)家認(rèn)可資質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室獎(jiǎng)勵(lì)及檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證費(fèi)用補(bǔ)貼。

　　反饋意見(jiàn)：解釋。經(jīng)摸底調(diào)研轄區(qū)企業(yè)情況，目前符合該條款的非常少，為確保政策的普適性，待可獲扶持企業(yè)數(shù)量增加了后政策上再考慮給予支持。

　　五、建議：《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金科技創(chuàng)新實(shí)施細(xì)則》中新增首臺(tái)（套）銷(xiāo)售資助項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。

　　反饋意見(jiàn)：解釋。經(jīng)摸底調(diào)研轄區(qū)企業(yè)情況，目前符合該條款的非常少，為確保政策的普適性，待可獲扶持企業(yè)數(shù)量增加了后政策上再考慮給予支持。

　　六、建議：《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金科技創(chuàng)新實(shí)施細(xì)則》將“科技計(jì)劃項(xiàng)目配套扶持 對(duì)企業(yè)上年度已結(jié)項(xiàng)的國(guó)家、省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目，按其獲得上級(jí)扶持金額的50%給予配套，國(guó)家級(jí)最高300萬(wàn)元、省級(jí)最高200萬(wàn)元、市級(jí)最高100萬(wàn)元。被多個(gè)層級(jí)資助的項(xiàng)目，按最高層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)給予扶持。同一主體年度最高2000萬(wàn)元?！?，調(diào)整為不受在羅湖財(cái)政貢獻(xiàn)的限制，并提高扶持上限為市級(jí)200萬(wàn)元、省級(jí)300萬(wàn)元、國(guó)家級(jí)500萬(wàn)元。

　　反饋意見(jiàn)：部分采納。已將科技計(jì)劃項(xiàng)目配套扶持項(xiàng)目調(diào)整為不受區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)限制。前兩版政策（2018版、2021版）該條款均設(shè)置了市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)不超過(guò)100萬(wàn)元、200萬(wàn)元、300萬(wàn)元的限制，為保持政策的穩(wěn)定性，以及企業(yè)反饋情況來(lái)看，暫時(shí)沒(méi)有提高扶持上限的必要。

　　七、建議：對(duì)《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金科技創(chuàng)新實(shí)施細(xì)則》“第十一條 企業(yè)獲得資質(zhì)認(rèn)定扶持（二）培育專(zhuān)精特新企業(yè)扶持。對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)首次被評(píng)為市級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)給予25萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)、給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)給予100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。”，增加“同一企業(yè)3年內(nèi)重復(fù)獲得以上榮譽(yù)的，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)?！毕薅?。

　　反饋意見(jiàn)：解釋?！皩?zhuān)精特新”資質(zhì)有效期為3年，本政策條款“一次性獎(jiǎng)勵(lì)”已經(jīng)含有有效期3年內(nèi)給予一次扶持的意思，無(wú)需贅述。

　　八、建議：《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金科技創(chuàng)新實(shí)施細(xì)則》中明確國(guó)家、省、市級(jí)（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等購(gòu)買(mǎi)研發(fā)設(shè)備、擴(kuò)建超過(guò)100萬(wàn)是否能納入扶持。

　　反饋意見(jiàn)：解釋。對(duì)新認(rèn)定國(guó)家（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等國(guó)家級(jí)重大創(chuàng)新載體的，經(jīng)審核，分五年給予被認(rèn)定主體最高2000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)）已經(jīng)給予扶持，相關(guān)扶持資金企業(yè)可自行安排用于購(gòu)買(mǎi)研發(fā)設(shè)備、擴(kuò)建等。

　　九、建議：《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金科技創(chuàng)新實(shí)施細(xì)則》中增加條款：加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，鼓勵(lì)企業(yè)投保知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)，按照其上一年度投保費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼，每家企業(yè)年度最高50萬(wàn)元，同一險(xiǎn)種補(bǔ)貼不超過(guò)3年。

　　反饋意見(jiàn)：解釋?？萍冀痤~扶持條款里已經(jīng)有了科技保險(xiǎn)相關(guān)扶持內(nèi)容。

　　十、建議：《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金科技創(chuàng)新實(shí)施細(xì)則》中新增條款“推動(dòng)“專(zhuān)精特新”企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平提升，鼓勵(lì)“專(zhuān)精特新”企業(yè)投?！皩?zhuān)精特新企業(yè)保險(xiǎn)”，按照其上一年度投保費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼，每家企業(yè)年度最高50萬(wàn)元，同一險(xiǎn)種補(bǔ)貼不超過(guò)3年?！?br/>    反饋意見(jiàn)：解釋。政策里已經(jīng)有對(duì)“專(zhuān)精特新”企業(yè)進(jìn)行扶持的項(xiàng)目了（企業(yè)獲得資質(zhì)認(rèn)定扶持 第（二）款 培育專(zhuān)精特新企業(yè)扶持。對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)首次被評(píng)為市級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)給予25萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)、給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)給予100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)），不再重復(fù)設(shè)置。

　　十一、建議：公司為2020年首次認(rèn)定通過(guò)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，因故2021年未申請(qǐng)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)扶持政策，未申領(lǐng)到30萬(wàn)元的扶持資金。希望延續(xù)之前的政策：《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金科技創(chuàng)新實(shí)施細(xì)則》對(duì)新認(rèn)定或復(fù)審認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)的，給予企業(yè)30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)首次納入?yún)^(qū)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)的，給予企業(yè)5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　反饋意見(jiàn)：解釋。該建議不屬于本次征求意見(jiàn)的范疇。具體政策的執(zhí)行兌現(xiàn)以政策條款為準(zhǔn)。

　　十二、建議：《深圳市羅湖區(qū)扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施（征求意見(jiàn)稿）》“第十七條 科技金融扶持”中建議增加第（四）項(xiàng)：鼓勵(lì)信息企業(yè)投保“集成電路流片費(fèi)用損失保險(xiǎn)”，按照其上一年度投保費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼，每家企業(yè)年度最高50萬(wàn)元，同一險(xiǎn)種補(bǔ)貼不超過(guò)3年。

　　反饋意見(jiàn)：解釋?！读_湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金科技創(chuàng)新實(shí)施細(xì)則》“ 科技金融扶持”條款中的科技保險(xiǎn)扶持已涵蓋相關(guān)內(nèi)容。

　　十三、建議：《深圳市羅湖區(qū)扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施（征求意見(jiàn)稿）》建議增加AI類(lèi)芯片、Al視覺(jué)算法，基于GPU圖像處理器及其視覺(jué)算法。

　　反饋意見(jiàn)：采納。增加了人工智能技術(shù)攻關(guān)支持條款：支持企業(yè)圍繞人工智能芯片、核心算法、操作系統(tǒng)及基礎(chǔ)軟件、智能傳感器等基礎(chǔ)核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)開(kāi)展攻關(guān)，對(duì)獲得國(guó)家、省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目資助的，按照70%給予配套扶持。單個(gè)項(xiàng)目最高扶持300萬(wàn)元，同一企業(yè)最高扶持2000萬(wàn)元。

　　十四、建議：《深圳市羅湖區(qū)扶持軟件信息和人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施》中新增技術(shù)應(yīng)用推廣扶持條款。

　　反饋意見(jiàn)：采納。增加了人工智能應(yīng)用示范項(xiàng)目扶持。支持人工智能與金融業(yè)、制造業(yè)、商業(yè)、物流、文化旅游等行業(yè)，以及教育、交通、醫(yī)療、園區(qū)等領(lǐng)域融合應(yīng)用，對(duì)入選上級(jí)部門(mén)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用示范項(xiàng)目、優(yōu)秀人工智能科技創(chuàng)新成果的，每個(gè)項(xiàng)目扶持30萬(wàn)元。

　　十五、建議：《深圳市羅湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施（征求意見(jiàn)稿）》新增對(duì)藥物臨床試驗(yàn)的支持條款。

　　反饋意見(jiàn)：解釋?！渡钲谑辛_湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施》已明確重點(diǎn)支持醫(yī)療美容、細(xì)胞與基因、精準(zhǔn)醫(yī)療、醫(yī)療器械、健康管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，生物制藥相關(guān)支持政策不在此政策措施范圍內(nèi)。

　　十六、建議：《深圳市羅湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施（征求意見(jiàn)稿）》補(bǔ)充醫(yī)療器械產(chǎn)品的支持條款。

　　反饋意見(jiàn)：采納?！渡钲谑辛_湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施》已補(bǔ)充有醫(yī)療器械相關(guān)支持政策。

　　  十七、建議：《深圳市羅湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施（征求意見(jiàn)稿）》將“支持細(xì)胞治療臨床研究。對(duì)完成臨床前研究，獲得臨床研究備案或默示許可或允許按醫(yī)療技術(shù)開(kāi)展臨床研究的細(xì)胞科技項(xiàng)目，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元”修改為“支持精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)相關(guān)臨床研究。重點(diǎn)支持細(xì)胞治療、基因治療和免疫治療，對(duì)完成臨床前研究，獲得臨床研究備案或默示許可或允許按醫(yī)療技術(shù)開(kāi)展臨床研究的項(xiàng)目，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元”，補(bǔ)充基因治療和免疫治療。

　　反饋意見(jiàn)：采納。已補(bǔ)充基因治療和免疫治療相關(guān)內(nèi)容。

　　十八、建議：《深圳市羅湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施（征求意見(jiàn)稿）》將“對(duì)大健康企業(yè)（機(jī)構(gòu)）聯(lián)合高校、科研院所和符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在轄區(qū)建立細(xì)胞治療聯(lián)合研發(fā)支撐平臺(tái)、儀器設(shè)備共享平臺(tái)、臨床試驗(yàn)平臺(tái)等技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，按總投資的15%予以資助，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元”修改為“對(duì)大健康企業(yè)（機(jī)構(gòu)）聯(lián)合高校、科研院所和符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在轄區(qū)建立基因治療、細(xì)胞治療及免疫治療等聯(lián)合研發(fā)支撐平臺(tái)、儀器設(shè)備共享平臺(tái)、臨床試驗(yàn)平臺(tái)等技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，按總投資的15%予以資助，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元”，補(bǔ)充基因治療和免疫治療。

　　反饋意見(jiàn)：采納。已補(bǔ)充基因治療和免疫治療相關(guān)內(nèi)容。

　　十九、建議：《深圳市羅湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施（征求意見(jiàn)稿）》加強(qiáng)醫(yī)美行業(yè)規(guī)范及社會(huì)監(jiān)督水平。

　　反饋意見(jiàn)：解釋。已反饋市里《深圳市促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的若干措施（征求意見(jiàn)稿）》，區(qū)里主要為扶持政策條款。

　　二十、建議：《深圳市羅湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施（征求意見(jiàn)稿）》加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)的支持。

　　反饋意見(jiàn)：采納?！渡钲谑辛_湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施》中已補(bǔ)充有基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)支持。

　　二十一、建議：《深圳市羅湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施（征求意見(jiàn)稿）》補(bǔ)充引進(jìn)創(chuàng)賽獲獎(jiǎng)企業(yè)支持

　　反饋意見(jiàn)：解釋。創(chuàng)賽項(xiàng)目支持政策已在《深圳羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金科技創(chuàng)新實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》中有，為避免政策重復(fù)，暫不補(bǔ)充。

　　二十二、建議：《深圳市羅湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施（征求意見(jiàn)稿）》支持基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)適當(dāng)提高扶持總額。

　　反饋意見(jiàn)：解釋。《深圳市羅湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施（征求意見(jiàn)稿）》基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)支持金額最高1000萬(wàn)，支持金額相對(duì)已較高，暫不宜提高。

　　二十三、建議：《深圳市羅湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施（征求意見(jiàn)稿）》補(bǔ)充支持產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、引導(dǎo)社會(huì)資本注入、加大符合條件的產(chǎn)業(yè)空間供給等政策。

　　反饋意見(jiàn)：解釋。將在支持大健康發(fā)展的方案中補(bǔ)充完善。

　　羅湖區(qū)科技創(chuàng)新局

　　2022年3月21日