羅湖區(qū)科技創(chuàng)新局于2022年2月14、15日至3月18日，在羅湖政府在線向社會公開征集對《深圳羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級專項資金科技創(chuàng)新實施細則（征求意見稿）》、《深圳市羅湖區(qū)扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施（征求意見稿）》、《深圳市羅湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施（征求意見稿）》的意見，期間收到二十三條意見。經(jīng)認真研究，區(qū)科技創(chuàng)新局回應如下：

　　一、建議：將《深圳羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級專項資金科技創(chuàng)新實施細則（征求意見稿）》第四條 省級（重點）實驗室、工程實驗室等各類省級平臺項目，改為“省/部級（重點）實驗室、工程實驗室等各類省級平臺項目”。

　　反饋意見：采納。已改為“省/部級（重點）實驗室、工程實驗室等各類省級平臺項目”。

　　二、建議：對《深圳羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級專項資金科技創(chuàng)新實施細則（征求意見稿）》“第十二條  對上年度獲得國家、省、市科技獎勵的，給予企業(yè)或個人一次性獎勵。獲得國家級金獎或一等獎及以上的獎勵100萬元；獲得國家級其他獎項獎勵70萬元；獲得省級獎勵的，獎勵50萬元；獲得市級獎勵的，獎勵30萬元。同一事項獲得多個層級認定的，按最高層級標準獎勵。”，對獲獎等級及對對應獎勵進行明確。

　　反饋意見：解釋。轄區(qū)企業(yè)獲得相關獎勵較少，往年一年大概5個左右，且以往的政策沒有進行細分明確，為保持政策的延續(xù)性，獎勵企業(yè)多申報各層次獎勵，保持原條款不變。

　　三、建議：《深圳羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級專項資金科技創(chuàng)新實施細則（征求意見稿）》新增“對新認定國家（重點）實驗室、工程實驗室、工程（技術）研究中心、技術創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、臨床醫(yī)學研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等國家級重大創(chuàng)新載體的分支機構，經(jīng)審核，分五年給予被認定主體最高500萬元獎勵。”

　　反饋意見：解釋。政策里已有創(chuàng)新載體扶持條款，對新認定國家（重點）實驗室、工程實驗室、工程（技術）研究中心、技術創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、臨床醫(yī)學研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等國家級重大創(chuàng)新載體給予相應扶持。國家級創(chuàng)新載體分支機構可以去申請認定各級創(chuàng)新載體，從而獲得資金扶持。

　　四、建議：在《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級專項資金科技創(chuàng)新實施細則》中新增條款：國家認可資質(zhì)檢驗檢測實驗室獎勵及檢驗檢測認證費用補貼。

　　反饋意見：解釋。經(jīng)摸底調(diào)研轄區(qū)企業(yè)情況，目前符合該條款的非常少，為確保政策的普適性，待可獲扶持企業(yè)數(shù)量增加了后政策上再考慮給予支持。

　　五、建議：《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級專項資金科技創(chuàng)新實施細則》中新增首臺（套）銷售資助項目獎勵。

　　反饋意見：解釋。經(jīng)摸底調(diào)研轄區(qū)企業(yè)情況，目前符合該條款的非常少，為確保政策的普適性，待可獲扶持企業(yè)數(shù)量增加了后政策上再考慮給予支持。

　　六、建議：《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級專項資金科技創(chuàng)新實施細則》將“科技計劃項目配套扶持 對企業(yè)上年度已結項的國家、省、市科技計劃項目，按其獲得上級扶持金額的50%給予配套，國家級最高300萬元、省級最高200萬元、市級最高100萬元。被多個層級資助的項目，按最高層級標準給予扶持。同一主體年度最高2000萬元。”，調(diào)整為不受在羅湖財政貢獻的限制，并提高扶持上限為市級200萬元、省級300萬元、國家級500萬元。

　　反饋意見：部分采納。已將科技計劃項目配套扶持項目調(diào)整為不受區(qū)財政貢獻限制。前兩版政策（2018版、2021版）該條款均設置了市級、省級、國家級不超過100萬元、200萬元、300萬元的限制，為保持政策的穩(wěn)定性，以及企業(yè)反饋情況來看，暫時沒有提高扶持上限的必要。

　　七、建議：對《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級專項資金科技創(chuàng)新實施細則》“第十一條 企業(yè)獲得資質(zhì)認定扶持（二）培育專精特新企業(yè)扶持。對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)首次被評為市級專精特新企業(yè)給予25萬元獎勵，省級專精特新企業(yè)、給予50萬元獎勵，國家專精特新“小巨人”企業(yè)給予100萬元的一次性獎勵?！保黾印巴黄髽I(yè)3年內(nèi)重復獲得以上榮譽的，不重復獎勵。”限定。

　　反饋意見：解釋?！皩＞匦隆辟Y質(zhì)有效期為3年，本政策條款“一次性獎勵”已經(jīng)含有有效期3年內(nèi)給予一次扶持的意思，無需贅述。

　　八、建議：《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級專項資金科技創(chuàng)新實施細則》中明確國家、省、市級（重點）實驗室、工程實驗室、工程（技術）研究中心、技術創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心等購買研發(fā)設備、擴建超過100萬是否能納入扶持。

　　反饋意見：解釋。對新認定國家（重點）實驗室、工程實驗室、工程（技術）研究中心、技術創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、臨床醫(yī)學研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等國家級重大創(chuàng)新載體的，經(jīng)審核，分五年給予被認定主體最高2000萬元獎勵）已經(jīng)給予扶持，相關扶持資金企業(yè)可自行安排用于購買研發(fā)設備、擴建等。

　　九、建議：《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級專項資金科技創(chuàng)新實施細則》中增加條款：加大知識產(chǎn)權保護力度，鼓勵企業(yè)投保知識產(chǎn)權保險，按照其上一年度投保費用的50%給予補貼，每家企業(yè)年度最高50萬元，同一險種補貼不超過3年。

　　反饋意見：解釋?？萍冀痤~扶持條款里已經(jīng)有了科技保險相關扶持內(nèi)容。

　　十、建議：《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級專項資金科技創(chuàng)新實施細則》中新增條款“推動“專精特新”企業(yè)提高風險管理水平提升，鼓勵“專精特新”企業(yè)投?！皩＞匦缕髽I(yè)保險”，按照其上一年度投保費用的50%給予補貼，每家企業(yè)年度最高50萬元，同一險種補貼不超過3年。”
    反饋意見：解釋。政策里已經(jīng)有對“專精特新”企業(yè)進行扶持的項目了（企業(yè)獲得資質(zhì)認定扶持 第（二）款 培育專精特新企業(yè)扶持。對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)首次被評為市級專精特新企業(yè)給予25萬元獎勵，省級專精特新企業(yè)、給予50萬元獎勵，國家專精特新“小巨人”企業(yè)給予100萬元的一次性獎勵），不再重復設置。

　　十一、建議：公司為2020年首次認定通過的國家高新技術企業(yè)，因故2021年未申請國家高新技術企業(yè)扶持政策，未申領到30萬元的扶持資金。希望延續(xù)之前的政策：《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級專項資金科技創(chuàng)新實施細則》對新認定或復審認定國家高新技術企業(yè)資質(zhì)的，給予企業(yè)30萬元獎勵；對首次納入?yún)^(qū)國家高新技術企業(yè)培育庫的，給予企業(yè)5萬元獎勵。

　　反饋意見：解釋。該建議不屬于本次征求意見的范疇。具體政策的執(zhí)行兌現(xiàn)以政策條款為準。

　　十二、建議：《深圳市羅湖區(qū)扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施（征求意見稿）》“第十七條 科技金融扶持”中建議增加第（四）項：鼓勵信息企業(yè)投保“集成電路流片費用損失保險”，按照其上一年度投保費用的50%給予補貼，每家企業(yè)年度最高50萬元，同一險種補貼不超過3年。

　　反饋意見：解釋?！读_湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級專項資金科技創(chuàng)新實施細則》“ 科技金融扶持”條款中的科技保險扶持已涵蓋相關內(nèi)容。

　　十三、建議：《深圳市羅湖區(qū)扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施（征求意見稿）》建議增加AI類芯片、Al視覺算法，基于GPU圖像處理器及其視覺算法。

　　反饋意見：采納。增加了人工智能技術攻關支持條款：支持企業(yè)圍繞人工智能芯片、核心算法、操作系統(tǒng)及基礎軟件、智能傳感器等基礎核心技術和關鍵共性技術開展攻關，對獲得國家、省、市科技計劃項目資助的，按照70%給予配套扶持。單個項目最高扶持300萬元，同一企業(yè)最高扶持2000萬元。

　　十四、建議：《深圳市羅湖區(qū)扶持軟件信息和人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施》中新增技術應用推廣扶持條款。

　　反饋意見：采納。增加了人工智能應用示范項目扶持。支持人工智能與金融業(yè)、制造業(yè)、商業(yè)、物流、文化旅游等行業(yè)，以及教育、交通、醫(yī)療、園區(qū)等領域融合應用，對入選上級部門人工智能創(chuàng)新應用示范項目、優(yōu)秀人工智能科技創(chuàng)新成果的，每個項目扶持30萬元。

　　十五、建議：《深圳市羅湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施（征求意見稿）》新增對藥物臨床試驗的支持條款。

　　反饋意見：解釋?！渡钲谑辛_湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施》已明確重點支持醫(yī)療美容、細胞與基因、精準醫(yī)療、醫(yī)療器械、健康管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領域，生物制藥相關支持政策不在此政策措施范圍內(nèi)。

　　十六、建議：《深圳市羅湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施（征求意見稿）》補充醫(yī)療器械產(chǎn)品的支持條款。

　　反饋意見：采納。《深圳市羅湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施》已補充有醫(yī)療器械相關支持政策。

　　  十七、建議：《深圳市羅湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施（征求意見稿）》將“支持細胞治療臨床研究。對完成臨床前研究，獲得臨床研究備案或默示許可或允許按醫(yī)療技術開展臨床研究的細胞科技項目，每項獎勵200萬元”修改為“支持精準醫(yī)學相關臨床研究。重點支持細胞治療、基因治療和免疫治療，對完成臨床前研究，獲得臨床研究備案或默示許可或允許按醫(yī)療技術開展臨床研究的項目，每項獎勵200萬元”，補充基因治療和免疫治療。

　　反饋意見：采納。已補充基因治療和免疫治療相關內(nèi)容。

　　十八、建議：《深圳市羅湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施（征求意見稿）》將“對大健康企業(yè)（機構）聯(lián)合高校、科研院所和符合條件的醫(yī)療機構在轄區(qū)建立細胞治療聯(lián)合研發(fā)支撐平臺、儀器設備共享平臺、臨床試驗平臺等技術服務平臺，按總投資的15%予以資助，最高不超過1000萬元”修改為“對大健康企業(yè)（機構）聯(lián)合高校、科研院所和符合條件的醫(yī)療機構在轄區(qū)建立基因治療、細胞治療及免疫治療等聯(lián)合研發(fā)支撐平臺、儀器設備共享平臺、臨床試驗平臺等技術服務平臺，按總投資的15%予以資助，最高不超過1000萬元”，補充基因治療和免疫治療。

　　反饋意見：采納。已補充基因治療和免疫治療相關內(nèi)容。

　　十九、建議：《深圳市羅湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施（征求意見稿）》加強醫(yī)美行業(yè)規(guī)范及社會監(jiān)督水平。

　　反饋意見：解釋。已反饋市里《深圳市促進大健康產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的若干措施（征求意見稿）》，區(qū)里主要為扶持政策條款。

　　二十、建議：《深圳市羅湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施（征求意見稿）》加強服務平臺的支持。

　　反饋意見：采納。《深圳市羅湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施》中已補充有基礎平臺建設支持。

　　二十一、建議：《深圳市羅湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施（征求意見稿）》補充引進創(chuàng)賽獲獎企業(yè)支持

　　反饋意見：解釋。創(chuàng)賽項目支持政策已在《深圳羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級專項資金科技創(chuàng)新實施細則（征求意見稿）》中有，為避免政策重復，暫不補充。

　　二十二、建議：《深圳市羅湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施（征求意見稿）》支持基礎平臺建設適當提高扶持總額。

　　反饋意見：解釋。《深圳市羅湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施（征求意見稿）》基礎平臺建設支持金額最高1000萬，支持金額相對已較高，暫不宜提高。

　　二十三、建議：《深圳市羅湖區(qū)扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施（征求意見稿）》補充支持產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設、引導社會資本注入、加大符合條件的產(chǎn)業(yè)空間供給等政策。

　　反饋意見：解釋。將在支持大健康發(fā)展的方案中補充完善。

　　羅湖區(qū)科技創(chuàng)新局

　　2022年3月21日