一、相關(guān)背景

　　2023年4月19日，《國務院辦公廳關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》（國辦發(fā)〔2023〕11號）出臺，從激發(fā)活力擴大就業(yè)容量、拓寬渠道促進高校畢業(yè)生等青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)、強化幫扶兜牢民生底線、加強組織實施等4個方面出發(fā)，提出深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，多措并舉穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位，全力促發(fā)展惠民生。2023年8月16日，省政府辦公廳印發(fā)了《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》（粵府辦〔2023〕13號），針對助企紓困政策還需進一步發(fā)力、高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)依然承壓等穩(wěn)就業(yè)工作面臨的挑戰(zhàn)，提出對我省現(xiàn)行穩(wěn)就業(yè)政策進行優(yōu)化調(diào)整，推動就業(yè)提質(zhì)擴容。為全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于促進高質(zhì)量充分就業(yè)的決策部署，同時緊密結(jié)合深圳實際，對現(xiàn)行穩(wěn)就業(yè)政策進行優(yōu)化調(diào)整。

　　二、目標任務

　　多措并舉拓寬高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)渠道，進一步穩(wěn)定就業(yè)預期，營造良好就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　三、主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬┘ぐl(fā)活力擴大就業(yè)容量。主要包括：一是加大市場主體穩(wěn)崗擴崗支持力度；二是強化企業(yè)用工需求保障；三是發(fā)揮技能培訓促進就業(yè)效應；四是強化多元就業(yè)形態(tài)培育。

　?。ǘ┏浞职l(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應。主要包括：一是鼓勵金融機構(gòu)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)金融服務；二是優(yōu)化調(diào)整自主創(chuàng)業(yè)人員補貼；三是加強創(chuàng)業(yè)培訓和孵化支持。

　?。ㄈV泛拓寬渠道促進青年就業(yè)。主要包括：一是鼓勵吸納青年就業(yè)；二是鼓勵引導基層就業(yè)；三是穩(wěn)定并擴大機關(guān)企事業(yè)單位招錄規(guī)模。

　　（四）高標準打造港澳就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務特色品牌。主要包括：一是鼓勵跨區(qū)域建設就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務載體；二是助力港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　（五）強化幫扶兜牢民生底線。主要包括：一是擴大就業(yè)困難人員對象范圍；二是加大重點群體就業(yè)支持力度；三是加強公益性崗位托底安置；四是保障困難群體基本生活。

　　（六）強化高質(zhì)量就業(yè)保障體系。主要包括：一是完善基層就業(yè)服務網(wǎng)絡；二是提升就業(yè)服務信息化水平；三是加強業(yè)務協(xié)同數(shù)據(jù)共享；四是規(guī)范就業(yè)補助資金管理使用。

　　四、具體調(diào)整情況

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化調(diào)整創(chuàng)業(yè)扶持政策。將自主創(chuàng)業(yè)人員扶持對象范圍擴大，即登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員和退役軍人取消戶籍限制，在校生取消本市院校限制。同時，在擴大政策覆蓋對象范圍的同時，適當收緊申領(lǐng)補貼條件，按照省要求，將自主創(chuàng)業(yè)補貼申報對象限定在初創(chuàng)企業(yè)法定代表人和個體工商戶的經(jīng)營者，股東或者合伙人不得申領(lǐng)補貼。停止執(zhí)行自主創(chuàng)業(yè)人員社保補貼，與省文件保持一致。優(yōu)化調(diào)整創(chuàng)辦企業(yè)培訓補貼標準，參照省文件比例，對承辦創(chuàng)業(yè)意識培訓、創(chuàng)辦企業(yè)培訓的定點機構(gòu)，分別按400元/人和1600元/人的標準給予創(chuàng)辦企業(yè)培訓補貼。

　　（二）優(yōu)化調(diào)整我市青年就業(yè)促進政策。擴大青年見習對象范圍，取消16—24歲登記失業(yè)人員參加青年見習的戶籍限制。提高青年見習補貼標準，政府每人每月按我市最低工資標準且不高于用人單位實際支付的工作補貼金額向用人單位給予見習補貼。按照省政策規(guī)定，不再執(zhí)行基層就業(yè)補貼，基層就業(yè)補貼停止實施之日前已符合條件的人員，仍可在申請時限內(nèi)提出申請。不再執(zhí)行市外“雙高計劃”學生頂崗實習補助。

　　（三）增加港澳就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務特色品牌內(nèi)容。在港澳高校本部加快建設港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務載體，探索在世界一流大學建設高校（A類）設立高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務載體，鼓勵市、區(qū)與跨區(qū)域服務載體建立長效合作機制，擇優(yōu)投資來深落地轉(zhuǎn)化的創(chuàng)業(yè)團隊。提高大灣區(qū)青年就業(yè)計劃生活補助，將參加“大灣區(qū)青年就業(yè)計劃”香港青年的生活補助標準從每人每月1000元提升至2000元，落實省文件要求。

　　（四）優(yōu)化調(diào)整就業(yè)援助政策。擴大就業(yè)困難人員對象范圍，根據(jù)《廣東省就業(yè)困難人員認定管理辦法》（粵人社規(guī)〔2023〕11號）規(guī)定，將大齡失業(yè)人員等13類群體納入我市就業(yè)困難人員認定范圍，同時將戶籍范圍從本市擴大到廣東省內(nèi)，調(diào)整后認定范圍與省保持一致。調(diào)整就業(yè)困難人員相關(guān)補貼項目及標準：一是調(diào)整“招用困難人員社會保險補貼”標準，按用人單位每月為符合條件人員實際繳納的社會保險費給予社保補貼；二是將我市靈活就業(yè)社會保險補貼標準調(diào)整為每月按本人實際繳費額三分之二且不超過600元的標準給予社保補貼；三是調(diào)整補貼項目與省政策保持一致，明確招用獎勵與崗位補貼按現(xiàn)標準執(zhí)行至2023年12月31日。

　　五、其他事項

　　《通知》落實省文件要求，階段性執(zhí)行失業(yè)人員技能提升補貼、一次性就業(yè)吸納補貼、一次性擴崗補助、剩余期限見習補貼等四項補貼至2023年12月31日。2023年12月31日前符合《通知》規(guī)定條件的對象可“免申即享”享受部分補貼，依申請的補貼項目，申請時限將適當延長。此外，自主創(chuàng)業(yè)人員社保補貼、就業(yè)困難人員招用獎勵和崗位補貼等項目將于2024年1月1日起停止執(zhí)行，對于2023年12月31日前已符合原政策條件但尚未申請的，系統(tǒng)篩查后將主動發(fā)送短信提醒；已成功申請或正在享受補貼的，可按原規(guī)定繼續(xù)享受至期滿。

　　轉(zhuǎn)載時間：2024年1月2日

　　轉(zhuǎn)載來源：深圳市人力資源和社會保障局

　　轉(zhuǎn)載鏈接：http://hrss.sz.gov.cn/xxgk/zcfgjjd/zcfg/jycy/content/post_11079432.html