一、4月份基本情況

　?。ㄒ唬┌踩a事故情況

　　1.各類安全事故總體情況。4月份，全區(qū)共發(fā)生火災、道路交通、工礦商貿及其他（含建筑施工等行業(yè)領域，下同）各類事故31起，死亡2人，受傷7人，直接經濟損失6.04萬元（注：2021年起火災事故起數(shù)統(tǒng)計口徑與往年有所不同，2021年起把以往不納入統(tǒng)計的垃圾、廢棄物冒煙、草地冒煙和樹葉著火等情況納入事故起數(shù)，下同）；與2020年同比起數(shù)上升93.75%，死亡人數(shù)下降50%，受傷人數(shù)上升250%，直接經濟損失上升49.14%。其中：

　　（1）道路交通事故情況。全區(qū)發(fā)生道路交通事故7起，死亡1人，受傷4人，直接經濟損失1.3萬元；同比起數(shù)上升16.67%，死亡人數(shù)下降50%，受傷人數(shù)上升100%，直接經濟損失增加0.7萬元。

　?。?）工礦商貿及其他事故。全區(qū)發(fā)生工礦商貿及其他事故2起，死亡1人，受傷2人；同比起數(shù)持平，死亡人數(shù)減少1人，受傷人數(shù)增加2人。

　?。?）火災事故情況。全區(qū)共發(fā)生火災事故22起，死亡0人，受傷1人，直接經濟損失4.74萬元；同比起數(shù)上升175%，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)增加1人，直接經濟損失上升37.39%。

　　2.生產安全事故情況。全區(qū)發(fā)生生產安全事故2起，死亡人數(shù)1人，受傷人數(shù)2人；同比起數(shù)持平，死亡人數(shù)減少1人，受傷人數(shù)增加2人。其中：

　　（1）商貿制造業(yè)。未發(fā)生事故；同比起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)均持平。

　?。?）建筑業(yè)。發(fā)生事故2起；同比起數(shù)持平，死亡人數(shù)減少1人，受傷人數(shù)增加2人。

　?。?）交通運輸業(yè)。未發(fā)生事故；同比起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)均持平。

　　3.較大及以上事故情況。未發(fā)生較大及以上安全事故，同比持平。

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　　1.森林火災情況。未發(fā)生森林火災事故，同比起數(shù)持平。

　　2.汛旱風等自然災害情況。未發(fā)生造成人員傷亡的自然災害。

　　二、1-4月份事故累計情況

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　　1.各類安全事故累計情況。1-4月份，全區(qū)共發(fā)生火災、道路交通、工礦商貿及其他各類事安全事故107起，死亡4人，受傷17人，直接經濟損失32.408萬元；同比起數(shù)上升167.50%，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)上升325%，直接經濟損失上升67.12%；與2019年同比事故起數(shù)上升122.92%，死亡人數(shù)下降50%，受傷人數(shù)上升70%，直接經濟損失下降94.05%。其中：

　?。?）道路交通事故情況。1-4月份，全區(qū)共發(fā)生道路交通事故25起，死亡1人，受傷13人，直接經濟損失3.8萬元；與2020年同比起數(shù)上升127.27%，死亡人數(shù)下降50%，受傷人數(shù)上升225%，直接經濟損失上升261.9%；與2019年同比起數(shù)上升8.7%，死亡人數(shù)下降83.33%，受傷人數(shù)上升44.44%，直接經濟損失下降53.09%。

　?。?）工礦商貿及其他事故。1-4月份，全區(qū)發(fā)生工礦商貿及其他安全事故5起，死亡3人，受傷3人；與2020年同比起數(shù)上升150%，死亡人數(shù)上升50%，受傷人數(shù)增加3人；與2019年同比起數(shù)上升66.67%，死亡人數(shù)上升50%，受傷人數(shù)增加2人。

　?。?）火災事故情況。1-4月份，全區(qū)共發(fā)生火災事故77起，死亡0人，受傷1人，直接經濟損失28.608萬元；與2020年同比起數(shù)上升185.19%，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)增加1人，直接經濟損失上升59.97%；與2019年同比起數(shù)上升250%，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)增加1人，直接經濟損失下降94.67%。

　　2.生產安全事故累計情況。1-4月份，全區(qū)發(fā)生生產安全事故5起，死亡3人，受傷3人；同比起數(shù)上升150%，死亡人數(shù)上升50%，受傷人數(shù)增加3人；與2019年同比起數(shù)下降44.44%，死亡人數(shù)下降57.14%，受傷人數(shù)持平。其中：

　?。?）商貿制造業(yè)。未發(fā)生事故；與2020、2019年同比起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)均持平。

　?。?）建筑業(yè)。發(fā)生事故4起，死亡3人，受傷2人；與2020年同比起數(shù)上升100%，死亡人數(shù)上升50%，受傷人數(shù)增加2人；與2019年同比起數(shù)上升33.33%，死亡人數(shù)上升50%，受傷人數(shù)增加1人。

　?。?）交通運輸業(yè)。未發(fā)生事故；與2020年同比起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)均持平；與2019年同比起數(shù)減少6起，死亡人數(shù)減少5人，受傷人數(shù)減少2人。

　　（4）其他。發(fā)生事故1起，死亡0人，受傷1人；與2020、2019年同比起數(shù)增加1起，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)增加1人。

　　3.較大以上事故情況。未發(fā)生較大及以上安全事故，同比持平。

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　　1.森林火災情況。未發(fā)生森林火災事故，同比起數(shù)持平。

　　2.汛旱風等自然災害情況。未發(fā)生造成人員傷亡的自然災害。

　　三、形勢分析

　?。ㄒ唬?月份形勢分析

　　1.總體安全形勢穩(wěn)中有憂。4月份,全區(qū)未發(fā)生造成人員傷亡的自然災害事件；全區(qū)各類事故起數(shù)31起，死亡人數(shù)2人，受傷人數(shù)7人，事故起數(shù)同比上升93.75%，死亡人數(shù)同比下降50%，受傷人數(shù)同比上升250%，火災事故起數(shù)大幅度上升為主因；本月發(fā)生生產安全事故2起，死亡人數(shù)1人，受傷人數(shù)2人，同比事故起數(shù)持平，死亡人數(shù)減少1人，受傷人數(shù)增加2人。

　　2.道路交通領域形勢穩(wěn)定。4月份，道路交通事故發(fā)生8起，同比上升100%，死亡0人，同比減少1人，受傷人數(shù)5人，同比增加3人。

　　3.消防領域事故起數(shù)大幅度上升。4月份，火災事故發(fā)生22起，同比增長175%，死亡人數(shù)及受傷人數(shù)均為0，同比持平，經濟損失同比下降44.26%。受統(tǒng)計口徑影響，火災事故起數(shù)大幅度上升。本月電氣故障引發(fā)的火災新增較多，受天氣影響，用電負荷上升，電氣設備設施超負荷運轉。

　?。ǘ?-4月份安全形勢分析

　　1.總體形勢平穩(wěn)。1-4月份，全區(qū)未發(fā)生較大及以上事故。各類安全事故起數(shù)同比上升167.5%，死亡人數(shù)同比持平，受傷人數(shù)同比上升325%，直接經濟損失上升67.12%?；馂氖鹿蚀蠓壬仙侵饕颍馂氖鹿势饠?shù)增加50起；生產安全事故同比起數(shù)增加3起，死亡人數(shù)增加1人，受傷人數(shù)增加3人。

　　2.道路交通領域事故上升明顯。1-4月份，全區(qū)道路交通事故起數(shù)同比上升166.67%，其中死亡人數(shù)同比減少1人，受傷人數(shù)同比上升350%，需進一步采取相關行動壓降事故。

　　3.電氣火災事故多發(fā)。1-4月份，火災事故起數(shù)77起，死亡人數(shù)0人，受傷人數(shù)1人，同比起數(shù)上升185.19%，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)增加1人。在起火場所方面，住宅類場所占事故總量的35%；事故起因方面，電氣故障引發(fā)火災占比26%，生活用火不慎引發(fā)火災占比18%。受統(tǒng)計口徑影響，火災事故起數(shù)大幅度上升，其中室外場所火災事故大幅度上升，2020年全年室外場景火災事故總數(shù)為5宗。

　　4.建筑施工領域事故頻發(fā)。1-4月份，建筑施工領域共發(fā)生事故4起，死亡3人，受傷2人，同比事故起數(shù)增加3起，死亡人數(shù)增加1人，受傷人數(shù)增加3人。按工程類別分析：區(qū)管工程發(fā)生事故2起，死亡1人，受傷2人，小散工程發(fā)生事故2起，死亡2人；按細分行業(yè)分析：建筑裝飾、裝修和其他建筑業(yè)發(fā)生事故4起，死亡3人，受傷2人。目前，高處墜落事故頻發(fā)，隨著高溫酷暑天氣到來，汛期風險呈加速之勢，容易誘發(fā)各類安全事故，建筑施工領域安全事故防控壓力將進一步加大。同時，空調安裝、維修行業(yè)開始活躍，小散工程及零星作業(yè)領域安全管控亟需加強。

　?。ㄈ┳匀粸暮︼L險防控壓力進一步加大

　　1-4月份全區(qū)未發(fā)生森林火災事故和造成人員傷亡自然災害事件。當前已進入汛期，隨著我市高溫酷暑天氣和主汛期臨近，期間極易出現(xiàn)強對流天氣和持續(xù)性、大范圍的暴雨，易造成較大范圍、長時間的嚴重積澇水浸，可能導致大范圍交通癱瘓并誘發(fā)地陷、山體滑坡等次生災害風險加大。

　　四、對策措施建議

　?。ㄒ唬┥羁涛∈鹿式逃?，落實安全生產監(jiān)管職責。第二季度歷來為事故上升期，加之已進入汛期，受高溫等天氣因素影響，安全生產形勢復雜嚴峻。各部門、各街道辦要深刻吸取湛江“3·29”道路交通事故、龍華區(qū)“4·30”水務工程淹溺事故、汕尾和廣州“5·1”有限空間中毒窒息事故等事故教訓，落實監(jiān)管職責，加大執(zhí)法力度，加強事故警示教育，杜絕違規(guī)、違章作業(yè)，采取強力措施，確保第二季度安全生產形勢穩(wěn)定向好。

　　（二）以系統(tǒng)防范化解道路交通安全風險為抓手，深入推進交通安全整治行動。加大對貨運、公交、“兩客一危”等重點車輛運營企業(yè)的監(jiān)管，通過完善營運車輛車載衛(wèi)星定位數(shù)據共享機制，強化“兩客一危”、泥頭車等重點車輛安全管控。要繼續(xù)保持禁摩限電高壓態(tài)勢，加大事故易發(fā)區(qū)域巡查力度，嚴厲查處酒駕、醉駕、超載、超速等各類交通違法違規(guī)行為，全力確保道路交通安全。

　?。ㄈ┱J真總結夏季火災規(guī)律特點，加強消防安全檢查。各街道、各有關部門要結合夏季火災規(guī)律和特點，組織開展夏季消防安全檢查行動，突出易燃易爆危險品場所、危險貨物倉庫、露天貨物堆場、高層地下建筑、大型綜合體、老舊城區(qū)和城中村、“三小”場所、電氣火災等重點區(qū)域和關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，深入開展電氣火災防范綜合治理、高風險區(qū)域和重大隱患集中整治等專項行動；針對容易引發(fā)社會關注的中央空調冷卻塔火災事故，督促指導使用單位加強對冷卻塔電機與配電箱線路的日常維護保養(yǎng)，嚴防因電器線路老化等原因引發(fā)火災。

　?。ㄋ模┘訌娧雌趹敝凳毓ぷ?，加大對危險邊坡等重點區(qū)域巡查檢查。各部門、各街道辦要強化汛期建筑施工安全防范工作，強化應急值守工作，加強對易受汛期影響的危險邊坡、隧道、涵洞、擋土墻、渣土受納場、建筑工地、地鐵施工、堤壩河道、臨建及市政設施等重點區(qū)域、場所、部位逐一排查，對發(fā)現(xiàn)的風險隱患，逐一落實管控和治理措施，嚴防各類次生災害事故發(fā)生。同時，對于地鐵施工、治水提質、隧道橋梁等建筑施工企業(yè)嚴格制定落實深基坑、高支模、高邊坡、地下暗挖、管道施工等較大分部分項工程的專項施工方案，強化汛期安全防范措施，確保安全度汛。

　?。ㄎ澹┱J真做好“安全生產月”活動的籌備工作。各部門、各街道辦要認真做好“安全生產月”活動的籌備組織工作，充分發(fā)揮宣傳教育引導作用，通過電視、廣播、網站、微信、微博等媒介，廣泛持續(xù)地進行安全預警提示，宣傳汛期安全生產、夏季防火及道路交通等安全知識，督促警示企業(yè)、單位和社區(qū)落實安全防范措施，提高市民群眾的安全意識和事故防范能力。