2019年12月3日,深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《深圳市羅湖區(qū)城市更新項目人才住房和保障性住房管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),現(xiàn)解讀如下:

　　一、《辦法》的出臺背景

　　羅湖區(qū)城市更新項目配建人才住房和保障性住房已成為我區(qū)保障性安居工程籌集的主要途徑之一。隨著區(qū)城市更新項目的增加,項目配建人才住房和保障性住房的存量日益增多,該類住房的規(guī)劃建設、收購移交、配租配售、租售后的管理及相關信息的公開共享等問題亟需規(guī)范管理。

　　二、《辦法》的出臺目的

　　目前深圳市住房和建設局已印發(fā)《深圳市人才住房和保障性住房配建管理辦法》,但關于配建類人才住房和保障性住房操作層面尚有未明確的地方,具體配建項目實施過程中也暴露出不少問題。為建立健全分工清晰、責任明確、信息共享的人才住房和保障性住房建設、分配與管理制度,我區(qū)亟需制定相應的監(jiān)管辦法對配建人才住房和保障性住房行為予以規(guī)范:

　　(一)要加強項目程序監(jiān)管,完善人才住房和保障性住房配建項目的計劃和實施監(jiān)管。

　　(二)要明確人才住房和保障性住房的審核程序、動態(tài)管理、退出執(zhí)行等制度。

　　(三)各相關部門應各司其職、協(xié)作配合、齊抓共管,切實增強審核、監(jiān)督檢查工作的整體性和協(xié)調性。

　　(四)進一步規(guī)范申請、審核、輪候、公示、復核、網(wǎng)上備查和配租配售制度,實行房源信息、分配方案、分配過程、分配結果公開與信息共享。

　　(五)實現(xiàn)對人才住房和保障性住房的動態(tài)監(jiān)管,定期巡查房源,對違規(guī)出租、轉租、轉借、調換、經(jīng)營、轉讓社會保障性住房,擅自裝修和改變房屋用途,損毀、破壞和改變房屋結構和配套設施的行為,嚴格依法處理。

　　三、《辦法》的主要內容

　　《深圳市羅湖區(qū)城市更新項目配建人才住房和保障性住房物業(yè)資產(chǎn)管理辦法(試行)(征求意見稿)》共26條,包括總則、安居工程計劃、收購移交與入庫、配租配售、監(jiān)督管理和附則。

　　第一章總則主要闡述本辦法的立法目的、適用范圍、區(qū)各職能部門的分工與職責,以及區(qū)信息平臺的建立和信息交換機制;第二章安居工程計劃對配建人才住房和保障性住房事項進行了宏觀構建,并明確配建人才住房和保障性住房的關鍵環(huán)節(jié)程序及先后順序;第三章收購、移交與入庫以及第四章配租配售對人才住房和保障性住房事項的具體流程和內容進行了概述;第五章監(jiān)督管理則對承租人、購房人等相關主體的行為進行約束,并規(guī)定了封閉流轉的特殊情形、續(xù)租,以及承租人或購房人違反相關規(guī)定時的處理情形和后果。

　　　　　　　　　　　　　深圳市羅湖區(qū)住房和建設局

　　　　　　　　　　　　　　　 2019年12月6日