(2004年4月5日)

　　《羅湖區(qū)清理整治戶外廣告行動方案》已經區(qū)政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請按照實施。實施過程中的具體問題，請逕與羅湖工商分局聯(lián)系。

　　羅湖區(qū)清理整治戶外廣告行動方案

　　為加強我區(qū)市容環(huán)境綜合治理工作，規(guī)范戶外廣告發(fā)布行為，進一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，推進“凈暢寧工程”，區(qū)政府決定開展清理整頓戶外廣告行動。特制定方案如下：　　

　　一、成立清理整治戶外廣告行動領導小組　　

　　組  長：劉影周 區(qū)政府副區(qū)長

　　副組長：田 葦 羅湖工商分局局長

　　楊水生 區(qū)城管辦執(zhí)法局副局長

　　成  員: 林少東 羅湖交警大隊副大隊長

　　邵敏慶 羅湖口岸交警大隊政委

　　潘效鴻 羅湖國土分局副局長

　　李建強 羅湖公安分局副局長

　　張松光 口岸公安分局副局長

　　盤美昌 市口岸辦公室主任助理

　　鐘  勇 深圳經濟特區(qū)檢查總站處長

　　鄭保針 武警六支隊副支隊長

　　陳德朝 武警七支隊處長

　　賴炳良 筍崗街道黨工委副書記

　　練偉清 東門街道辦事處調研員

　　馬領會 黃貝街道辦事處副主任

　　鄭  再 南湖街道辦事處副主任

　　羅吁平 桂園街道辦事處副主任

　　陸文祥 清水河街道辦事處副主任

　　顧桂林 翠竹街道辦事處副主任

　　楊冬柏 東曉街道辦事處副主任

　　李平其 東湖街道辦事處副主任

　　何慶生 蓮塘街道辦事處副主任

　　清理整治戶外廣告領導小組（以下簡稱領導小組），辦公室設在羅湖工商分局，田葦同志兼任辦公室主任。

　　成立區(qū)聯(lián)合整治戶外廣告機動隊，執(zhí)法人員從成員單位抽調。機動隊隊長由羅湖工商分局熊兆萬擔任，羅湖工商分局盧蓮金、區(qū)城管辦古石連、羅湖交警大隊鐘國榮、羅湖國土分局謝連華任副隊長。機動隊隊員由下述單位抽調人員組成：羅湖工商分局6人，區(qū)城管辦１人、羅湖國土分局１人、羅湖交警大隊１人、羅湖口岸交警大隊１人、口岸辦１人、羅湖公安分局１人、口岸公安分局１人、六支隊１人、七支隊１人、深圳特區(qū)邊防檢查站１人，共１６人。

　　以各街道辦事處為單位，成立清理整治戶外廣告行動隊，由轄區(qū)工商所牽頭，街道辦事處城管、行政執(zhí)法中隊各抽調人員組成。

　　請各領導小組成員單位按以上安排將參加具體行動人員名單于4月10日前報領導小組辦公室（聯(lián)系人：廖瑞貞、唐國才，電話：25655862、25655863，傳真：25655963）。

　　二、工作目標　　　

　　對轄區(qū)內設置不規(guī)范、陳舊破損、影響市容和存在安全隱患的戶外廣告招牌進行全面整治；對未經審批設置的廣告，堅決予以拆除；對未按審定的位置、規(guī)格和時間設置的廣告，責令限期改正并依法予以處罰；對經批準設置的戶外廣告招牌必須符合規(guī)范要求，配備燈光效果，保持整齊、美觀并與周圍環(huán)境相協(xié)調?！　?/p>

　　三、職責分工　　

　?。ㄒ唬┣謇碚螒敉鈴V告工作由羅湖工商分局負責牽頭、組織和實施。領導小組各成員單位協(xié)助；　　

　?。ǘ﹨^(qū)聯(lián)合整治戶外廣告機動隊負責清理整治火車站、深南東路、紅嶺路以東、濱河路、羅沙路、泥崗路、筍崗路、文錦路、筍崗物流區(qū)等重點路段范圍內的戶外廣告,以及指導督促各行動隊開展清理整治工作;　　

　　（三）街道辦事處整治行動隊負責本轄區(qū)內各路段、屋村、商廈的燈箱、霓虹燈、招貼、招牌等的戶外廣告的清理整治；　　

　?。ㄋ模┛诎豆芾磙k負責羅湖口岸、布吉口岸和文錦口岸范圍內的戶外廣告清理整治工作，深圳經濟特區(qū)邊防檢查站、區(qū)城管辦、口岸交警大隊配合；　　

　　（五）武警六支隊負責一線、七支隊負責二線邊界控制范圍內的戶外廣告清理整治工作，區(qū)城管辦、羅湖國土分局配合；　　

　?。┝_湖公安分局、口岸公安分局負責轄區(qū)內違法戶外廣告清理整治工作的安全保障工作。

　　四、整治步驟

　?。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動和調查摸底階段（4月30日前）

　　1、向轄區(qū)內戶外廣告經營、發(fā)布單位和群眾派發(fā)開展清理整治戶外廣告行動的宣傳資料、戶外廣告管理法規(guī)等，向社會發(fā)布戶外廣告整治行動《通告》，向廣告主、廣告公司和群眾公示;

　　2、各責任單位要在2004年4月20日前分路段、分片區(qū)對轄區(qū)范圍內的戶外廣告設置情況進行地毯式調查摸底，確定整改和拆除對象，制定整治計劃時間表，報領導小組辦公室。向被確定整改（拆除）的對象發(fā)出限期整改（拆除）通知書等法律文書，責令有關責任人于4月30日前對違章戶外廣告自行整改或拆除。

　?。ǘ嵤╇A段（2004年5月8日到2004年11月30日）

　　1、各責任單位要有重點、分步驟開展整治行動，對轄區(qū)內的違法戶外廣告進行清理整治，對其中未經批準，已經列入拆除名單的戶外廣告（含招牌）發(fā)出《戶外廣告拆除通知書》責令發(fā)布者限期拆除，逾期不拆除的，強制拆除。對不按照《戶外廣告登記證》批準的內容、規(guī)格、地點、時限發(fā)布的戶外廣告（含招牌）責令改正、依法處罰。各責任單位的清理整治工作必需于11月30日前完成;

　　2、羅湖口岸、文錦口岸、布吉口岸、邊界一、二線區(qū)域的整治工作必需于10月20日前完成?！　?/p>

　　（三）總結驗收階段（2004年10月25日至12月31日）

　　整治工作結束后，由各成員單位向領導小組辦公室反饋整治情況，領導小組將組織檢查、規(guī)范和鞏固。并按上級要求將驗收報告報市戶外廣告整治領導小組辦公室。

　　五、幾點要求

　?。ㄒ唬┐舜握螒敉鈴V告行動是市容環(huán)境綜合整治梳理行動的主要任務之一，清理整治工作時間緊、范圍廣、任務重，各有關單位要從講政治的高度認識清理整治行動的重要性，嚴格按照李鴻忠市長在深圳市市容環(huán)境綜合整治梳理行動動員大會上提出的“細、深、實、嚴、硬、真”六字要求，明確責任，精心組織，周密安排，措施到位，有計劃、分步驟推進，自始至終保持整治力度;

　　（二）各有關單位要做好宣傳和政策、法律的解釋工作，既要保證整治工作的順利推進，又要盡量避免引起沖突，維護社會穩(wěn)定。在工作中要做到依法行政，文明執(zhí)法;

　?。ㄈ┰诓鸪龖敉鈴V告過程中要注意安全防范工作，確保工作人員的安全和拆除工作的順利進行;

　?。ㄋ模└饔嘘P單位要做好整治行動的上傳下達和整治行動的督辦工作，確保按時按質完成各項整治工作任務;

　　（五）清理整治期間，要通過報紙、電視和電臺等新聞媒體進行宣傳報道，大力宣傳整治行動的重要性，對消極應付整治工作的單位予以曝光。同時廣泛發(fā)動市民積極參與，加強投訴舉報辦理工作，營造整治戶外廣告和美化城市環(huán)境的強大聲勢;　　

　?。└髡侮?、各責任單位于每天下午4時前將當天清理整治工作進展情況統(tǒng)計制表報羅湖工商分局匯總，于下午5時前上報市清理整治戶外廣告領導小組及區(qū)環(huán)境綜治辦。上報材料中應列明整改和拆除廣告牌的具體數(shù)量、情況和完成任務的相對數(shù)量。有關部門應組成相應監(jiān)督小組，深入一線，對清理整治工作進行督促檢查;　　

　　（七）在拆除戶外廣告過程中，各有關單位要及時拍照、保存相關資料（各類法律文書、戶外廣告拆除前、拆除過程中、拆除后的照片等），確保資料保存完整;　　

　　（八）有關責任單位應加大戶外廣告監(jiān)管力度，堅持邊整治、邊跟蹤管理，加強日常巡查，鞏固此次清理整治的成果;　　

　　（九）此次清理整治戶外廣告行動所需經費另行申報，由區(qū)財政統(tǒng)一劃撥。