《深圳市羅湖區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　深圳市羅湖區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法

　　第一章  總則

　　第一條 為規(guī)范羅湖區(qū)政府投資項(xiàng)目管理，建設(shè)廉潔、安全、優(yōu)質(zhì)和高效工程，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合羅湖區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 羅湖區(qū)政府投資項(xiàng)目的管理均適用本辦法。

　　本辦法所稱羅湖區(qū)政府投資項(xiàng)目，是指部分或全額利用本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于基本建設(shè)的資金進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，主要包括市政工程、房建工程、信息化工程、醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置等項(xiàng)目。

　　第三條 區(qū)政府投資項(xiàng)目的決策、管理必須堅(jiān)持以下原則：

　　（一）科學(xué)、規(guī)范、效率、公開；

　?。ǘ┙⒔∪裰骰涂茖W(xué)化的決策制度，實(shí)行集體決策；

　　（三）量入為出、綜合平衡；

　?。ㄋ模┲攸c(diǎn)投向基礎(chǔ)性和公益性項(xiàng)目，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)轄區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)科技進(jìn)步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；

　?。ㄎ澹┡c經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，優(yōu)先采用能源、資源節(jié)約技術(shù)和產(chǎn)品；

　　（六）嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和監(jiān)管制度，禁止邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工；

　?。ㄆ撸﹫?jiān)持概算控制預(yù)算，預(yù)算控制決算的原則；

　?。ò耍?shí)行A、B、C分類管理制；

　?。ň牛┙⒔∪こ藤|(zhì)量、工程安全責(zé)任制，確保工程質(zhì)量和施工安全；

　?。ㄊ?shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制或項(xiàng)目責(zé)任人制度。

　　第四條 區(qū)發(fā)展改革部門是區(qū)政府投資主管部門，負(fù)責(zé)區(qū)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的編制和組織實(shí)施，會(huì)同區(qū)有關(guān)部門開展對(duì)區(qū)政府投資項(xiàng)目的督查。

　　第五條 區(qū)有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)區(qū)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行管理和監(jiān)督。區(qū)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同區(qū)有關(guān)部門建立區(qū)政府投資項(xiàng)目管理協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　第六條 區(qū)政府投資項(xiàng)目除信息化工程由區(qū)科技創(chuàng)新部門、醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目由區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)外統(tǒng)一由區(qū)建筑工務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施，區(qū)政府另定的除外。

　　第二章  審批管理

　　第七條 區(qū)政府投資項(xiàng)目的審批管理包括項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及概算審批和項(xiàng)目調(diào)整審批等環(huán)節(jié)。其中，項(xiàng)目建議書由區(qū)發(fā)展改革部門審核，報(bào)分管使用單位或管理單位、建設(shè)單位、區(qū)發(fā)展改革部門的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)長(zhǎng)審批；可行性研究報(bào)告由區(qū)發(fā)展改革部門審批；概算由區(qū)發(fā)展改革部門審核，一千萬元以下的項(xiàng)目報(bào)分管使用單位或管理單位、建設(shè)單位、區(qū)發(fā)展改革部門的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)長(zhǎng)審批，一千萬元及以上的項(xiàng)目按程序報(bào)區(qū)政府審批。在各審批環(huán)節(jié)之前，區(qū)發(fā)展改革部門應(yīng)組織有關(guān)評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估審核，未經(jīng)審核的項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)。

　　單個(gè)項(xiàng)目總投資一千萬元以下的項(xiàng)目直接申報(bào)初步設(shè)計(jì)及概算，一千萬元及以上的項(xiàng)目需申報(bào)項(xiàng)目建議書、初步設(shè)計(jì)及概算，三千萬元及以上的項(xiàng)目需申報(bào)可行性研究報(bào)告，市、區(qū)政府另有要求的除外。其中：

　　對(duì)于列入五年規(guī)劃、市區(qū)年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃或調(diào)整計(jì)劃的項(xiàng)目，以及市委市政府或區(qū)委區(qū)政府發(fā)文決定的項(xiàng)目視為已審批項(xiàng)目建議書，可直接申報(bào)可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)及概算。醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目可直接申報(bào)概算。

　　第八條 項(xiàng)目建議書由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制。項(xiàng)目建議書應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù)、擬建地點(diǎn)、擬建規(guī)模、投資估算、資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行初步分析，并達(dá)到國(guó)家規(guī)定的深度。

　　建設(shè)單位在編制項(xiàng)目建議書之前，應(yīng)廣泛征求社會(huì)各界和公眾的意見；符合《深圳市羅湖區(qū)政府重大投資項(xiàng)目公示辦法（試行）》的，按規(guī)定執(zhí)行。

　　第九條 可行性研究報(bào)告由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)按照項(xiàng)目建議書批復(fù)的要求進(jìn)行編制?？尚行匝芯繄?bào)告應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)、工程、安全和經(jīng)濟(jì)上是否合理可行及其環(huán)境影響進(jìn)行全面分析論證，并達(dá)到國(guó)家規(guī)定的深度。

　　第十條 初步設(shè)計(jì)及概算由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位依照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的要求進(jìn)行編制。初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、用地規(guī)模、主要材料、設(shè)備規(guī)格和技術(shù)參數(shù)，并達(dá)到國(guó)家規(guī)定的深度。項(xiàng)目概算應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)所需的一切費(fèi)用。

　　第十一條 信息化工程項(xiàng)目規(guī)劃、申報(bào)及論證、建設(shè)與管理等適用《深圳市羅湖區(qū)政府投資信息工程項(xiàng)目管理辦法》?！　　?/p>

　　第三章  計(jì)劃管理

　　第十二條 區(qū)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃草案依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、城市規(guī)劃以及實(shí)際需要編制。

　　第十三條 區(qū)發(fā)展改革部門于每年第三季度發(fā)出編制下一年度區(qū)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的通知。各建設(shè)單位根據(jù)實(shí)際情況提出計(jì)劃申請(qǐng)，報(bào)送區(qū)發(fā)展改革部門。區(qū)發(fā)展改革部門會(huì)同區(qū)財(cái)政部門確定年度區(qū)政府投資總額。根據(jù)年度區(qū)政府投資總額和中長(zhǎng)期建設(shè)計(jì)劃，區(qū)發(fā)展改革部門對(duì)各建設(shè)單位的申請(qǐng)計(jì)劃進(jìn)行綜合平衡，擬訂年度區(qū)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃草案。區(qū)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃草案應(yīng)于下一年度計(jì)劃開始前編制完畢。民生項(xiàng)目評(píng)估論證具體按照《關(guān)于完善羅湖區(qū)政府投資民生項(xiàng)目決策運(yùn)行機(jī)制的實(shí)施辦法》執(zhí)行。

　　第十四條 區(qū)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃草案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┠甓葏^(qū)政府投資總額和投資結(jié)構(gòu)；

　?。ǘ╉?xiàng)目名稱、計(jì)劃類別、項(xiàng)目總投資、年度投資、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)周期；

　?。ㄈM安排的區(qū)政府投資項(xiàng)目前期費(fèi)用；

　?。ㄋ模┢渌麘?yīng)當(dāng)說明的情況。

　　第十五條 區(qū)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃類別包括在建和已經(jīng)審定總概算的項(xiàng)目計(jì)劃（A類）；已批復(fù)可行性研究報(bào)告但需要履行概算審批等手續(xù)的項(xiàng)目計(jì)劃（B類）；已批復(fù)項(xiàng)目建議書或正在研究論證、需進(jìn)一步作方案優(yōu)化的項(xiàng)目計(jì)劃（C類）。區(qū)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃與項(xiàng)目審批程序滾動(dòng)遞進(jìn)。

　　第十六條 區(qū)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃草案經(jīng)區(qū)政府通過后，按相關(guān)程序提請(qǐng)區(qū)人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)。

　　區(qū)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃草案經(jīng)區(qū)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，區(qū)發(fā)展改革部門應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開，并下達(dá)A類項(xiàng)目建設(shè)資金和B、C類項(xiàng)目前期費(fèi)用。列入當(dāng)年區(qū)政府投資B、C類計(jì)劃的項(xiàng)目，待項(xiàng)目符合規(guī)定條件時(shí)，區(qū)發(fā)展改革部門按程序?qū)徟⑾逻_(dá)年度投資計(jì)劃。項(xiàng)目進(jìn)展較快，急需建設(shè)資金或前期費(fèi)用的，建設(shè)單位提出申請(qǐng)，由區(qū)發(fā)展改革部門審核，報(bào)分管使用單位或管理單位、建設(shè)單位、區(qū)發(fā)展改革部門的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)長(zhǎng)審批后，下達(dá)投資計(jì)劃。

　　區(qū)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，未經(jīng)法定程序，任何單位和個(gè)人不得變更。

　　第十七條 區(qū)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行過程中，因情況變化，需調(diào)整年度區(qū)政府投資總額或已批準(zhǔn)項(xiàng)目年度投資的，由區(qū)發(fā)展改革部門綜合平衡提出調(diào)整方案，經(jīng)區(qū)政府通過后，提請(qǐng)區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查批準(zhǔn)。

　　第四章  建設(shè)管理

　　第十八條 區(qū)政府投資項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)建立健全項(xiàng)目責(zé)任制，工程安全設(shè)施和污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

　　第十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照下達(dá)的項(xiàng)目投資計(jì)劃和經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及項(xiàng)目概算，依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的造價(jià)咨詢單位編制項(xiàng)目預(yù)算。項(xiàng)目預(yù)算包括施工圖預(yù)算和項(xiàng)目建設(shè)所需的其他費(fèi)用。

　　第二十條 區(qū)政府投資項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的，項(xiàng)目年度計(jì)劃下達(dá)后，應(yīng)當(dāng)依法組建項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)。

　　第二十一條 區(qū)政府投資的建設(shè)工程及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)類項(xiàng)目達(dá)到區(qū)政府集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)，依法訂立合同并按規(guī)定送區(qū)住建部門備案；單列的設(shè)備購(gòu)置等項(xiàng)目達(dá)到區(qū)政府集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集中采購(gòu)，依法訂立合同并按規(guī)定送區(qū)采購(gòu)部門備案。未達(dá)到區(qū)政府集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的，根據(jù)有關(guān)政府采購(gòu)的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)，依法訂立合同。

　　第二十二條 區(qū)政府投資項(xiàng)目原則上實(shí)行無現(xiàn)場(chǎng)簽證管理制度。

　　因不可抗力影響造成區(qū)政府投資項(xiàng)目工程內(nèi)容以及工程量增加，確需現(xiàn)場(chǎng)簽證的，應(yīng)當(dāng)由施工單位提出并提供相關(guān)資料，在簽證工程內(nèi)容和工程量發(fā)生時(shí)由使用單位或管理單位、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位共同確認(rèn)，不得事后補(bǔ)簽。

　　第二十三條 區(qū)政府投資項(xiàng)目在建設(shè)過程中新增工程內(nèi)容的，由建設(shè)單位提供相關(guān)依據(jù)報(bào)區(qū)發(fā)展改革部門審核，新增投資后不超過原投資計(jì)劃的，報(bào)分管使用單位或管理單位、建設(shè)單位、區(qū)發(fā)展改革部門的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)長(zhǎng)審批。

　　區(qū)政府投資項(xiàng)目建設(shè)工程發(fā)生設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)當(dāng)由使用單位或管理單位、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位共同確認(rèn)，在實(shí)施前報(bào)區(qū)發(fā)展改革部門備案。

　　新增工程內(nèi)容或設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致實(shí)際總投資超過原投資計(jì)劃的，報(bào)區(qū)發(fā)展改革部門審核后，對(duì)于超過原投資計(jì)劃一百萬元且達(dá)到原投資計(jì)劃百分之十以上的，或者超過原投資計(jì)劃五百萬元的，按程序報(bào)區(qū)政府審批；其他報(bào)分管使用單位或管理單位、建設(shè)單位、區(qū)發(fā)展改革部門的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)長(zhǎng)審批。新增工程內(nèi)容或設(shè)計(jì)變更超合同價(jià)百分之十的，報(bào)區(qū)住建部門備案。

　　第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)按月向區(qū)發(fā)展改革、建設(shè)、財(cái)政等部門上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度和資金使用情況報(bào)表，并應(yīng)當(dāng)按照區(qū)統(tǒng)計(jì)部門要求，依法報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及相關(guān)資料。

　　第二十五條 區(qū)政府投資項(xiàng)目資金納入部門預(yù)算或者國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算,分解項(xiàng)目各年度財(cái)政資金實(shí)際需求。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位政府投資項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度。區(qū)政府投資項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?。

　　區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)政府投資項(xiàng)目概算、年度計(jì)劃，按照項(xiàng)目建設(shè)管理程序和進(jìn)度分期支付項(xiàng)目資金并對(duì)區(qū)政府投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施管理和監(jiān)督。

　　第二十六條 區(qū)政府投資項(xiàng)目資金實(shí)行國(guó)庫集中支付制度。區(qū)財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)區(qū)政府投資項(xiàng)目建設(shè)資金的管理，嚴(yán)格審核支付資金，建立健全財(cái)務(wù)制度及內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，工程完工、結(jié)算審計(jì)（審核）前，工程款支付額一般控制在合同價(jià)的百分之九十以內(nèi)；工程結(jié)算審計(jì)（審核）后，工程款支付至結(jié)算價(jià)的百分之九十五，余下百分之五作為工程質(zhì)量保證金。具體做法按照區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。若出現(xiàn)超額支付由建設(shè)單位承擔(dān)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)追回超付款項(xiàng)。

　　第二十七條 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，區(qū)政府投資項(xiàng)目具備驗(yàn)收條件的，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位及時(shí)組織工程驗(yàn)收。

　　區(qū)政府投資項(xiàng)目未經(jīng)工程驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,建設(shè)單位不得交付使用，使用單位不得接收。

　　通過工程驗(yàn)收的項(xiàng)目，區(qū)政府規(guī)定的限額以下項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)在三個(gè)月內(nèi)完成工程結(jié)算審核，限額以上的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位在三個(gè)月內(nèi)完成工程結(jié)算報(bào)告的編制，并報(bào)送區(qū)審計(jì)部門審計(jì)。

　　本辦法所稱工程驗(yàn)收，包括區(qū)政府投資項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收以及消防、環(huán)保、特種設(shè)備等有關(guān)工程專項(xiàng)驗(yàn)收。

　　第二十八條 區(qū)審計(jì)部門或建設(shè)單位對(duì)預(yù)算送審金額超預(yù)算審核金額、結(jié)算送審金額超結(jié)算審定（核）金額百分之十的，必須記錄在案，并抄送區(qū)住建部門。

　　第二十九條 區(qū)政府規(guī)定的限額以上項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在區(qū)審計(jì)部門出具區(qū)政府投資項(xiàng)目全部工程結(jié)算報(bào)告審計(jì)意見后三個(gè)月內(nèi)，完成竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告的編制，并報(bào)送區(qū)審計(jì)部門審計(jì)；限額以下項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在結(jié)算審核完成后三個(gè)月內(nèi)，完成竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告的編制，并報(bào)送區(qū)審計(jì)部門審計(jì)。

　　第三十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告意見出具后的三十個(gè)工作日內(nèi)，向區(qū)發(fā)展改革部門申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收。有特殊情況的，經(jīng)區(qū)發(fā)展改革部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期。

　　本辦法所稱項(xiàng)目驗(yàn)收是指區(qū)發(fā)展改革部門對(duì)區(qū)政府投資項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)、概算執(zhí)行、工程驗(yàn)收和整改、工程結(jié)算、竣工財(cái)務(wù)決算以及項(xiàng)目試運(yùn)營(yíng)等情況的全面檢查驗(yàn)收。

　　區(qū)政府投資項(xiàng)目按照規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃、檔案等驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目驗(yàn)收之前完成。

　　除涉及國(guó)家安全和國(guó)家秘密的項(xiàng)目外，項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

　　區(qū)政府投資項(xiàng)目驗(yàn)收管理具體做法按照區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在區(qū)審計(jì)部門出具區(qū)政府投資項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告審計(jì)意見后三十個(gè)工作日內(nèi)，向區(qū)財(cái)政部門申請(qǐng)辦理竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)。

　　第三十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)與使用單位辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。

　　第三十三條 區(qū)政府投資項(xiàng)目竣工后形成固定資產(chǎn)的，建設(shè)單位或接收管理單位應(yīng)當(dāng)在竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)后三十個(gè)工作日內(nèi)，向區(qū)財(cái)政部門申請(qǐng)辦理資產(chǎn)備案手續(xù)，并依法辦理產(chǎn)權(quán)登記。

　　區(qū)政府投資項(xiàng)目竣工后不形成固定資產(chǎn)的，建設(shè)單位或接收管理單位應(yīng)當(dāng)在竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)后三十個(gè)工作日內(nèi)，按照財(cái)務(wù)管理制度做好相關(guān)后續(xù)處理工作。

　　第三十四條 區(qū)政府投資項(xiàng)目檔案管理應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)管理程序，與項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行同步管理。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立區(qū)政府投資項(xiàng)目檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和相關(guān)人員崗位責(zé)任制，并依法及時(shí)向區(qū)檔案管理機(jī)構(gòu)移交項(xiàng)目檔案。

　　第五章  監(jiān)督

　　第三十五條 各建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)區(qū)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督。

　　第三十六條 區(qū)政府每年兩次向區(qū)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告政府投資項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況。

　　第三十七條 區(qū)發(fā)展改革部門對(duì)區(qū)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查，并向區(qū)政府報(bào)告計(jì)劃執(zhí)行情況。

　　第三十八條 區(qū)監(jiān)察部門對(duì)區(qū)政府投資項(xiàng)目建設(shè)涉及的相關(guān)部門和公職人員的履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第三十九條 區(qū)審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)區(qū)政府規(guī)定的限額以上或限額以下但關(guān)系轄區(qū)國(guó)計(jì)民生的區(qū)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)，其它項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)。

　　區(qū)審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位預(yù)算審核、工程結(jié)算審核情況，按不少于區(qū)政府年度投資項(xiàng)目數(shù)量的5%進(jìn)行抽查審計(jì)。

　　第四十條 區(qū)政府投資項(xiàng)目建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的名稱及其責(zé)任人姓名應(yīng)當(dāng)在區(qū)政府投資項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)和建成后的建筑物或者構(gòu)筑物上標(biāo)明。

　　第四十一條 各建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受社會(huì)和公眾對(duì)區(qū)政府投資項(xiàng)目的質(zhì)詢和監(jiān)督。任何組織和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)政府投資項(xiàng)目審批和建設(shè)中的違法行為。

　　第六章  法律責(zé)任

　　第四十二條 建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期整改，并依法追究項(xiàng)目責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準(zhǔn)擅自開工的；

　　（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購(gòu)置應(yīng)立項(xiàng)審批而未進(jìn)行立項(xiàng)審批的設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目的；

　?。ㄈ┪唇?jīng)批準(zhǔn)擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大投資規(guī)模的；

　?。ㄋ模┪匆婪ńM織招標(biāo)的；

　?。ㄎ澹┺D(zhuǎn)移、侵占或者挪用建設(shè)資金的；

　?。┪匆勒毡巨k法規(guī)定辦理區(qū)政府投資項(xiàng)目工程結(jié)算、竣工財(cái)務(wù)決算、工程驗(yàn)收、項(xiàng)目驗(yàn)收、資產(chǎn)備案、資產(chǎn)移交或者產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的；

　?。ㄆ撸┢渌`反本辦法和其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行為。

　　第四十三條 工程咨詢機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位或者評(píng)審機(jī)構(gòu)等在編制、評(píng)估審核區(qū)政府投資項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目概算、預(yù)算、結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算時(shí)，以及施工單位在施工過程中，有弄虛作假或者重大疏忽情形的，經(jīng)查實(shí)，三年內(nèi)禁止其從事區(qū)政府投資項(xiàng)目相關(guān)工作，并納入不良信用記錄；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)有關(guān)部門依法吊銷其相關(guān)資格或者資質(zhì)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十四條 區(qū)發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)等政府有關(guān)部門及其工作人員在區(qū)政府投資項(xiàng)目審批管理、建設(shè)管理和監(jiān)督工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十五條 區(qū)政府投資項(xiàng)目發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的，除分別依法追究建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及其法定代表人、項(xiàng)目責(zé)任人和直接責(zé)任人的法律責(zé)任外，并依法追究有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)人在項(xiàng)目審批、執(zhí)行建設(shè)程序、干部任用和工程建設(shè)監(jiān)督管理方面的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十六條 建設(shè)單位以及工程咨詢機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位或者評(píng)審機(jī)構(gòu)等違反本辦法，依照其他有關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的，除按照本辦法予以處理外，適用其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　第七章  附則

　　第四十七條 區(qū)實(shí)施的中央、省、市政府投資項(xiàng)目的建設(shè)管理、資金管理、資產(chǎn)管理、監(jiān)督、法律責(zé)任及市審計(jì)部門委托我區(qū)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目審計(jì)等環(huán)節(jié)的管理參照本辦法執(zhí)行。

　　第四十八條 采用PPP等投融資模式或其它建設(shè)模式實(shí)施的項(xiàng)目管理，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十九條 本辦法由區(qū)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年?！渡钲谑辛_湖區(qū)政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》（羅府辦〔2016〕4號(hào)）同時(shí)廢止。