羅府辦〔2021〕6號

各街道辦事處，區(qū)政府直屬各單位：

　　《深圳市羅湖區(qū)關(guān)于加快住房租賃市場發(fā)展多渠道保障人才住房供應(yīng)的若干措施》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室

2021年12月13日

　　深圳市羅湖區(qū)關(guān)于加快住房租賃市場發(fā)展多渠道保障人才住房供應(yīng)的若干措施

　　為貫徹落實黨的十九大精神，進一步加快培育和發(fā)展我區(qū)住房租賃市場，創(chuàng)新租賃住房籌集機制，盤活各類社會存量用房，多渠道增加租賃住房有效供應(yīng)，穩(wěn)步推進年度安居工程實施，結(jié)合我區(qū)實際，制定如下措施。

　　一、創(chuàng)新租房補貼方式

　　健全以市場配置為主、政府提供基本保障的住房租賃體系。結(jié)合我區(qū)實際，以“貨幣補貼”的方式，支持社會存量用房盤活，促進住房租賃市場健康發(fā)展。對于符合條件的人才，采用“按房以人定租”的模式，以支付租房補貼的方式保障人才住房供應(yīng)，靈活解決人才的住房問題。

　　二、探索多元盤活路徑

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)可利用市場主體專業(yè)化平臺實現(xiàn)社會存量用房盤活；房屋出租人可以申請將符合條件的房源納入租賃住房范圍；按相關(guān)規(guī)定可以領(lǐng)取區(qū)政府租房補貼但尚未領(lǐng)取的人才可將其已承租的房屋通過租賃住房信息發(fā)布平臺申請納入盤活房源；各街道辦事處核查、梳理轄區(qū)內(nèi)社會存量用房詳細(xì)信息，可以將符合條件的房源信息錄入租賃住房信息發(fā)布平臺。

　　建立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)配合盤活房源的獎勵機制，鼓勵房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)將持有的住房資源納入盤活房源。

　　通過各街道辦事處、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、房屋出租人及可以領(lǐng)取區(qū)政府租房補貼的人才等多元化路徑提供房源信息，將符合條件的房源全部納入?yún)^(qū)政府籌集的租賃住房范圍，保障人才住房供應(yīng)。

　　三、擴大房源籌集范圍

　　原則上以羅湖區(qū)為主，可適度延伸到周邊區(qū)域，將具備居住條件的商品房、特殊產(chǎn)權(quán)房屋（是指未取得或取得特殊權(quán)屬證書的各類具有居住功能的房屋，包括但不限于搬遷安置房、軍產(chǎn)房、自建私房、城中村住房、經(jīng)依法處理后的沒收類違法建筑等，已納入過安居工程年度實施計劃的房源除外）、非居住用房按規(guī)定改建成的租賃住房、其他社會存量用房等共同納入租賃住房籌集范圍，推動我區(qū)社會存量用房與租賃需求成功對接，爭取實現(xiàn)社會效益最大化。

　　四、建立信息共享平臺

　　全面整合房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、各街道辦事處、房屋出租人及人才個人申報的社會存量房屋信息資源，建立涵蓋房屋編碼、地址等房屋信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)羅湖區(qū)符合盤活條件的社會存量用房的數(shù)據(jù)聯(lián)通、信息共享。建立健全租賃住房信息發(fā)布平臺，為租賃當(dāng)事人辦理房源信息申報提供便利，增加有效租賃住房供應(yīng)。加強住房租賃信息化建設(shè)，通過住房租賃交易服務(wù)平臺與政府相關(guān)部門、相關(guān)市場主體的業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、交易統(tǒng)計、市場監(jiān)測等功能。

　　五、明確盤活房源程序

　?。ㄒ唬┖喕I集模式

　　各街道辦事處對其自行收集的和房屋出租人、人才個人提供的房源信息進行初步核查后申報；房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)對其收集的房源信息進行初步核查后申報。深圳市羅湖人才安居有限公司（以下簡稱“羅湖安居公司”）對各街道辦事處、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)提交申報的房源進行資格復(fù)核，并將符合條件的社會存量用房信息報深圳市羅湖區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管和住房保障中心（以下簡稱“區(qū)建管住保中心”）審核。經(jīng)審核符合條件的，羅湖安居公司將盤活房源信息發(fā)布在租賃住房信息平臺，并告知房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)其申報房源的審核結(jié)果，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)同步在房源發(fā)布平臺進行標(biāo)注。

　?。ǘ┮?guī)范分配程序

　　盤活的社會存量用房面向我區(qū)人才供應(yīng)。房源以租賃住房信息平臺發(fā)布的房源及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)房源發(fā)布平臺標(biāo)注“人才房”的房源為準(zhǔn)。由人才個人提出申請，申請資格與條件以每年區(qū)住房建設(shè)局發(fā)布的人才住房分配和管理的相關(guān)通告為準(zhǔn)。人才個人與房屋出租人、羅湖安居公司簽訂租賃合同，租賃合同的租賃期限原則上為3年。

　?。ㄈ┐_定補貼標(biāo)準(zhǔn)

　　符合租房補貼發(fā)放條件的個人可持與羅湖安居公司簽訂的三方房屋租賃合同向羅湖安居公司申請租房補貼，具體租房補貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)每年區(qū)人才住房分配和管理的通告確定。

　?。ㄋ模┮?guī)范退租續(xù)租

　　承租的人才若中途退租，應(yīng)按合同約定辦理退出手續(xù)，羅湖安居公司應(yīng)及時核實信息并終止發(fā)放租賃補貼；租賃期限屆滿的承租人需要續(xù)租的，承租人應(yīng)當(dāng)在合同期滿前3個月向羅湖安居公司提出續(xù)租申請。羅湖安居公司應(yīng)及時向區(qū)建管住保中心提交審核，經(jīng)審核符合續(xù)租條件的，準(zhǔn)予續(xù)租并重新簽訂租賃合同，原則上租賃期限為3年。

　　六、壓實房屋主體責(zé)任

　　擬盤活房源應(yīng)當(dāng)滿足房屋結(jié)構(gòu)、消防、地質(zhì)等安全要求和相關(guān)設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。盤活房源改造或重新裝修首次出租的，應(yīng)符合室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。房屋出租人應(yīng)根據(jù)《深圳市房屋安全管理辦法》《深圳市羅湖區(qū)房屋安全管理實施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　七、加強后續(xù)監(jiān)督管理

　　由社區(qū)網(wǎng)格員定期或不定期對配租房屋的實際居住人進行核查，承租人應(yīng)當(dāng)積極配合。對于承租人違規(guī)占用房源的情況由街道網(wǎng)格工作部報至區(qū)建管住保中心。區(qū)建管住保中心經(jīng)核實后及時通知羅湖安居公司停止發(fā)放租房補貼，并對違反相關(guān)政策法規(guī)的行為依法依規(guī)處理。

　　八、規(guī)范房源運營管理

　　羅湖安居公司應(yīng)按照安居工程年度計劃及本措施的要求，積極參與盤活社會存量用房，積極與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)合作，協(xié)調(diào)各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)進行審查、篩選社會存量用房房源，匯總存量房源信息；利用租賃住房信息發(fā)布平臺，實現(xiàn)承租人、存量房源等信息共享；開展運營管理等工作。

　　九、健全協(xié)同聯(lián)動機制

　　羅湖區(qū)人才住房和保障性住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)人才住房籌集、分配和管理工作；羅湖區(qū)住房和建設(shè)局指導(dǎo)轄區(qū)街道辦事處完成社會存量用房申報，協(xié)調(diào)盤活社會存量用房保障人才住房供應(yīng)相關(guān)工作；羅湖區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管和住房保障中心根據(jù)安居工程年度實施計劃要求，做好編制年度租房補貼方案，審核申報租賃住房的人才資格，審核房源信息，申報財政資金以及后期管理等工作；羅湖區(qū)財政局應(yīng)當(dāng)在年度投資計劃和住房專項資金安排中對盤活社會存量用房落實人才租賃住房予以重點保障。

　　各部門嚴(yán)格履行各自職責(zé)，分工合作，建立“橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動”工作機制，有序推進住房租賃市場發(fā)展多渠道保障租賃住房供應(yīng)。

　　本措施自2021年12月17日起施行，有效期3年。

　　附圖

　　關(guān)于加快住房租賃市場發(fā)展多渠道保障人才住房供應(yīng)的若干措施工作流程圖