1月15日,羅湖區(qū)第七屆人民代表大會第五次會議召開,羅湖區(qū)區(qū)長羅育德作《政府工作報告》(以下簡稱報告)。報告指出,2018年羅湖區(qū)按照“城市質量提升年”工作要求,圍繞“六大攻堅戰(zhàn)”“百項任務書”,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、轉動能、優(yōu)服務、拓空間、提品質、惠民生等各項工作,較好完成了區(qū)七屆人大三次會議確定的目標任務。

　　報告提出,2019年羅湖區(qū)經濟社會發(fā)展預期目標是區(qū)生產總值增長6.5-7%;人均地區(qū)生產總值23萬元左右;社會消費品零售總額增長7%左右;固定資產投資完成300億元;一般公共預算收入80億元以上。將重點推進十項具體行動,全面構建深港合作新平臺,融入全市創(chuàng)新版圖,夯實文明創(chuàng)建新成果,實現(xiàn)幸福指數(shù)新躍升。

　　大會現(xiàn)場。

　　2018年

　　經濟發(fā)展穩(wěn)中提質 地區(qū)生產總值同比增7.5%

　　記者現(xiàn)場從報告中了解到,初步預計2018年羅湖區(qū)地區(qū)生產總值突破2300億元,同比增長7.5%;社會消費品零售總額突破1300億元,增長7.5%;固定資產投資突破280億元,增長22.3%;一般公共預算收入99.96億元,增長2.4%;每平方公里產出GDP30億元,萬元GDP建設用地、水耗、電耗分別下降6.5%、3.9%和2.5%;戰(zhàn)略性新興產業(yè)占GDP比達5.5%,新增國家級高新技術企業(yè)110家,36家企業(yè)躋身全市500強企業(yè)行列。

　　2018年羅湖區(qū)充分發(fā)揮占GDP比重超三分之一的金融業(yè)壓艙石作用,全年金融業(yè)保持平穩(wěn)增長,增加值突破800億元大關,為經濟穩(wěn)增長提供強勁支撐。完成紅嶺創(chuàng)新金融產業(yè)帶空間規(guī)劃并成功納入全市金融“一城一街一帶”戰(zhàn)略版圖,推動大梧桐新興產業(yè)帶掛牌市級新興產業(yè)集聚區(qū),首家“珠寶文化”主題購物中心投入運營,黃金珠寶產業(yè)加速轉型。持續(xù)優(yōu)化城區(qū)營商環(huán)境,累計為企業(yè)減負超過100億元。發(fā)放91張“菁英人才”卡,提供1433套人才住房,落實1.1億元人才補貼,吸引創(chuàng)業(yè)人才集聚發(fā)展,引進應屆畢業(yè)生12018人,增長20.5%。

　　民生事業(yè)蓬勃發(fā)展 新增學位4400個

　　羅湖區(qū)持續(xù)推進惠民利民工程,推出“找短板、補欠賬、惠民生”三年行動計劃(2018-2020),梳理10個領域136個項目,年度投入72億元,針對群眾關心問題持續(xù)發(fā)力,切實增進民生福祉。全年醫(yī)改財政投入14.8億元,增長27.7%,每萬人全科醫(yī)生3.8名,社康機構診療量增長9.8%。落實住房保障貨幣補貼2.8億元,首次面向戶籍在冊輪候無房家庭供應保障性住房236套。實施6大類30條交通擁堵綜合治理措施,新開工及續(xù)建9條6.2公里次支路網和3座人行天橋(地下通道),累計打通14個交通擁堵節(jié)點,2號線三期、5號線西延等軌道項目進展順利。

　　2018年,羅湖區(qū)九大類民生支出127億元,增長7.2%;新增學位4400個,普惠性幼兒園占比達80%,校內午餐午休開通率89.6%;完成新開工及籌集保障性安居工程項目10878套,竣工3498套;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內。

　　另外,掃黑除惡專項斗爭打掉5個犯罪團伙、刑拘835名嫌疑人,社會大局平安穩(wěn)定。

　　生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美 建成20個街心花園

　　2018年,羅湖區(qū)建成1個特色花卉主題公園、3條花景大道、5個社區(qū)公園、10個花漾街區(qū)和20個街心花園,城區(qū)綠化覆蓋率和人均公園綠地面積穩(wěn)居全市前列;投入16億元實施治水提質,深圳河(羅湖段)、布吉河(羅湖段)基本不黑不臭,公眾滿意度達99.1%、93.8%;PM2.5濃度均值26微克/立方米;榮獲第二批“國家生態(tài)文明建設示范區(qū)”稱號。

　　湖貝、蔡屋圍兩大統(tǒng)籌片區(qū)規(guī)劃審批獲重大進展,城建梅園完成土地出讓,標志著總建筑面積超500萬平方米、投資上千億元的三大更新項目有望進入建設階段;順利完成深圳火車站與羅湖口岸片區(qū)國際設計競賽,口岸經濟帶建設邁出實質性步伐;更新項目年內釋放空間60多萬平方米,特力吉盟、IBC大廈等一批項目遺留問題實現(xiàn)破局,產業(yè)發(fā)展和企業(yè)紓困“雙促雙贏”。

　　另外,在全市率先建立文明指數(shù)常態(tài)監(jiān)測機制,區(qū)義工聯(lián)在冊義工達13.4萬人,榮獲廣東省志愿服務金獎。城區(qū)軟實力持續(xù)提升,政府網站(區(qū)縣級)績效評估連續(xù)三年蟬聯(lián)第一名,醫(yī)改、棚改、健康社區(qū)等五大案例入選“2018深圳改革榜”。

　　羅湖區(qū)區(qū)長羅育德作《政府工作報告》。

　　2019年

　　穩(wěn)中求進 預期目標區(qū)生產總值增長6.5-7%

　　報告提出,2019年羅湖區(qū)將堅持穩(wěn)中求進工作總基調,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作,著力提高發(fā)展平衡性和協(xié)調性,以改革開放再出發(fā)推進羅湖全面振興發(fā)展。

　　今年羅湖區(qū)經濟社會發(fā)展預期目標是區(qū)生產總值增長6.5-7%;人均地區(qū)生產總值23萬元左右;社會消費品零售總額增長7%左右;固定資產投資完成300億元;一般公共預算收入80億元以上;居民人均可支配收入增速與GDP同步;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內;萬元GDP建設用地下降2%左右;萬元GDP水耗下降3%左右;萬元GDP電耗下降1.5%左右。

　　奮力打造先行示范區(qū) 重點推進十項具體行動

　　口岸經濟帶合作共建、百萬空間加速釋放、新興產業(yè)提質擴容、實體經濟強鏈補鏈、特色商圈升級重塑、生態(tài)資源修復利用、市容市貌集中整治、公共服務供給優(yōu)化、防風險促平安、“數(shù)字政府”建設三年行動……2019年,羅湖區(qū)將重點推進十項具體行動,為全市奮力打造先行示范區(qū)和現(xiàn)代化強國城市范例貢獻更多羅湖力量。

　　釋放100萬平方米以上公共及產業(yè)空間

　　報告提出,今年羅湖將進行口岸經濟帶合作共建行動,深化火車站與羅湖口岸片區(qū)城市設計國際咨詢成果,全力打造粵港澳大灣區(qū)新名片;結合蓮塘口岸建成開通、文錦渡口岸貨運功能疏解,編制蓮塘片區(qū)發(fā)展規(guī)劃,主動對接香港東部知識及科技走廊、北部經濟帶等布局。

　　城市更新方面,全年釋放100萬平方米以上的公共空間和產業(yè)空間,年內完成5個城市更新計劃審批和6個區(qū)級規(guī)劃審批,供地18萬平方米,新開工金鉆豪園一期、水貝村二期等8個項目,全力推動湖貝、蔡屋圍兩大統(tǒng)籌片區(qū)開工并新增1個重點更新單元,全年城市更新完成固定資產投資150億元。年內完成查違235萬平方米,其中產業(yè)類和公共配套類歷史遺留違建處理確認30萬平方米。

　　力爭引進產值10億元以上企業(yè)5家

　　羅湖堅持把創(chuàng)新作為引領振興發(fā)展的第一動力,今年將加快大梧桐新興產業(yè)帶基礎設施建設,啟動清水河科創(chuàng)智慧城建設,收回紅崗國際創(chuàng)新廣場建設范圍內5.6萬平方米土地,完善周邊交通組織和市政配套,試點5G商用并部署一批智能網聯(lián)應用場景及基礎平臺建設。

　　將圍繞人工智能、生命健康兩大重點領域,力爭引進產值10億元以上企業(yè)5家、產值千萬元以上企業(yè)10家。新增國家高新技術企業(yè)110家、新型研發(fā)機構5家、創(chuàng)新載體10個,在海外頂尖創(chuàng)新高地謀劃布局一批離岸研發(fā)中心和創(chuàng)業(yè)孵化中心。加快紅嶺創(chuàng)新金融產業(yè)帶沿線重點項目建設,助力打造黃金金融中心,培育50家擬在主板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、科創(chuàng)板上市的行業(yè)領軍企業(yè)。動態(tài)優(yōu)化區(qū)級高層次人才智庫,引進各類高層次人才不少于80名。

　　持續(xù)推進營商環(huán)境改革,完善領導掛點服務企業(yè)機制,年內服務重點企業(yè)200家,日常服務企業(yè)1000家,全面落實更大規(guī)模減稅降費政策。

　　現(xiàn)場人大代表認真傾聽、閱讀報告。

　　啟動東門改造2.0版

　　羅湖將進行特色商圈升級重塑行動,啟動東門改造2.0版,以市工人文化宮改造為契機,研究設立東門改造專項基金,撬動社會資本綜合運用城市更新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、文化復興、整治翻新等方式打造承載深圳歷史和文化底蘊的商業(yè)名街。同時,加快水貝布心“一基地四中心”建設,做強“一帶一路”泛珠寶時尚產業(yè)聯(lián)盟,建成珠寶博物館和珠寶大道,完善特力吉盟產業(yè)園市政道路等配套建設,掛牌運作珠寶產業(yè)知識產權綜合服務中心,舉辦高水平珠寶首飾設計賽和作品展,打造深圳特色、國際一流的珠寶之都。

　　啟動粵海布心工業(yè)遺址項目國際招標,結合周邊更新項目集中打造留住深圳記憶、弘揚特區(qū)精神的國際文化名片。高標準打造筍崗新商圈,打造國際一流的時尚消費中心和創(chuàng)意總部基地。

　　80%以上物業(yè)小區(qū)實現(xiàn)垃圾分類

　　今年羅湖區(qū)將完成深南東路、和平路等道路沿線101棟建筑立面整治提升和人民南、北環(huán)大道等沿線樓宇、重要廣場節(jié)點景觀照明提升,完成布吉河景觀提升一期工程。建設粵海體育休閑公園,建成開放省立綠道2號線。改造低效林81.2公頃,協(xié)助做好首屆大灣區(qū)深圳國際花卉展布展工作。推廣生活垃圾“集中分類投放+定時定點督導”模式,80%以上物業(yè)小區(qū)實現(xiàn)垃圾分類,

　　另外,城市污水集中處理率達97.5%,年內徹底消除建成區(qū)全部黑臭水體,深圳河(羅湖段)水質穩(wěn)定達標。啟動13個慢行系統(tǒng)建設,以筆架山河、布吉河為紐帶連接銀湖山郊野公園與紅崗公園、洪湖公園、圍嶺公園,打造“山、湖、河、城”特色慢行休閑廊道。

　　推進18所學校上天入地工程

　　確保九大類民生支出繼續(xù)穩(wěn)定增長,今年,羅湖將通過土地整備年內落實至少2塊教育用地,完成紅桂、梧桐小學拆建工程,開工建設星園學校、黃貝學校、未來學校,推進18所學校上天入地工程,95%以上義務教育階段學校為有需求的學生提供午餐午休服務,新型公辦園、普惠性民辦園的在園兒童占比達80%以上。

　　加快區(qū)婦保院二期、疾病預防控制中心大廈等項目建設和流花醫(yī)院復業(yè),社康機構診療量占比提高至45%以上。民生微實事安排1.36億元實施1300個項目。加快“兩館一中心”、體育綜合訓練中心、綜合藝術館、棚改展示中心及東湖水資源博物館(原東湖賓館)等項目規(guī)劃建設,新增4個悠.圖書館,舉辦一批高水平文體活動。“二線插花地”棚改力爭完成固定資產投資90億元,新開工籌集5900套人才房和保障性住房。對135個無物業(yè)小區(qū)實施綜合整治并鼓勵市場主體進駐。

　　另外,加快一流智慧城區(qū)和數(shù)字政府建設,全面推廣網上審批和綜合服務自助終端,打造線上線下無差別行政服務大廳,推出更多“秒批”、“不見面審批”和全區(qū)通辦事項,試點信用審批、智能推送、精準公開等創(chuàng)新服務。