發(fā)布機構:發(fā)展研究中心(區(qū)委改革辦)發(fā)布日期:2015-07-24
名 稱:2015年羅湖黨代會報告解讀
1月19日上午,羅湖區(qū)六屆二次黨代會召開,區(qū)委書記倪澤望代表區(qū)委作工作報告。2015年羅湖經(jīng)濟社會發(fā)展走向是:深入貫徹落實習近平總書記對深圳工作的重要批示精神,立足當前,謀劃長遠,以基層治理體系和治理能力建設為路徑,以全面從嚴治黨為保證,以群眾幸福為根本,以質(zhì)量發(fā)展為核心,改革攻堅,法治護航,建設繁榮文明幸福的新羅湖。
三年對比:種出經(jīng)濟“高產(chǎn)田”
根據(jù)本次黨代會報告,2014年羅湖區(qū)提前完成“十二五”規(guī)劃目標,種出經(jīng)濟“高產(chǎn)田”。
——GDP突破1600億,提前完成“十二五”規(guī)劃目標。羅湖區(qū)2011年GDP1209億元,2014年預計全區(qū)生產(chǎn)總值突破1600億元,年均增長8.6%,提前一年完成“十二五”規(guī)劃目標。社會消費品零售總額從700億元增長到1000億,年均增長11.9%,突破千億大關。固定資產(chǎn)投資2014年完成97億元,創(chuàng)歷史新高,三年累計完成投資274億元。市場看好羅湖發(fā)展前景,政府投資占比由2012年的33%下降到2014年的20%。公共財政預算收入由2011年的52億元增長到2014年的65億元,年均增長7.8%,與全市平均增長速度持平。人均GDP從2萬美元增加至2.7萬美元,比全市高12.5%,接近韓國水平,提前完成“十二五”規(guī)劃目標。
——每平方公里GDP 20億,綜合能耗全市最低。每平方公里GDP產(chǎn)出從2012年的16.6億元提升到2014年的20億元,是全市平均水平2.6倍。稅收億元樓從2011年的20棟增加到2014年的33棟,實現(xiàn)稅收占全區(qū)同口徑稅收比重超過55%。萬元GDP電耗、水耗、建設用地持續(xù)下降,2014年分別為272.9千瓦時、7.9立方米、2.1平方米,提前完成“十二五”規(guī)劃目標,綜合能耗連續(xù)三年全市最低。2013年獲“質(zhì)量強市”考核區(qū)級單位第一。
——第三產(chǎn)業(yè)占比93.5%,發(fā)達國家水平。第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重由2012年的92%持續(xù)提升到2014年的93.5%,實現(xiàn)高位提升。生產(chǎn)性服務業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)占服務業(yè)的比重雙雙突破70%,2014年分別為70.6%和72.8%,達到發(fā)達國家水平。高端業(yè)態(tài)快速發(fā)展,金融業(yè)占GDP比重接近四成?;ヂ?lián)網(wǎng)、電子商務等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。轄區(qū)電商企業(yè)從2012年的1050家增長到2014年的7570家,基本形成集聚效應;年營收過億元的企業(yè)從15家增加至21家,增長40%;電子商務交易額從2012的1080億元增長到2014年的2100億元,年均遞增超過40%。
——47個城市更新項目,助推總部經(jīng)濟。截至2014年底,累計有47個城市更新項目列入全市城市更新計劃,項目分布幾乎覆蓋羅湖全境,涉及總拆遷用地面積達222萬平方米。項目實施率在全市名列前茅。在建項目由2011年4個,2012年8個,2013年18個,增加到2014年的24個,規(guī)劃總建筑面積約315萬平方米,其中產(chǎn)業(yè)面積約215萬平方米,建成后相當于新增10座“京基100”大廈。新增產(chǎn)業(yè)空間僅2014年就吸引了15家總部企業(yè)進駐,成為助推總部經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。
“百姓情懷”、“敢于擔當”獲點贊
在1月19日羅湖區(qū)六屆二次黨代會上,區(qū)委書記倪澤望以“百姓情懷”和“敢于擔當”作為本屆區(qū)委班子履職歷程的概括。1個半小時的工作報告11次提到“百姓情懷”。倪澤望強調(diào),未來羅湖“將堅持用法治為改革和發(fā)展保駕護航”,并“堅持把百姓情懷植根于一切工作中”。
堅持用法治為改革和發(fā)展保駕護航。區(qū)委報告以“法治護航”貫穿始終,并提出要保障羅湖社會治理法治化,例如:建立政府工程質(zhì)量終身追責制、把羅湖打造成“食品最安全城區(qū)”等等;通過推進“訴訪分離”讓群眾走出“信訪不信法”的困境;建立“一社區(qū)一法律顧問制度”;借助法治的剛性力量,使城市文明建設從“軟約束”變成“硬約束”。
堅持把百姓情懷植根于一切工作之中。區(qū)委書記倪澤望在報告中提到:教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、住房、食品安全、環(huán)境污染等群眾最關心的問題就是我們工作的重點。公平正義、安居樂業(yè)這些群眾的期盼就是我們奮斗的目標。無論是戶籍居民還是外來建設者,都是這個城市的主人,我們要走包容性發(fā)展之路,把各類群體參與城市建設的積極性調(diào)動起來,為他們發(fā)揮聰明才智共建家園創(chuàng)造空間。
“百姓情懷”“敢于擔當”點贊率最高。區(qū)委報告強調(diào),“百姓情懷”要內(nèi)化在全區(qū)各單位、各部門、全體干部的心中,要堅決摒棄“只唯上不唯下”的思想,切實把老百姓滿不滿意作為檢驗我們工作的評價標準。報告中提到的“百姓情懷”和“敢于擔當”,成為會后人們言談中“點贊率”最高的話語?!鞍傩涨閼选薄ⅰ案矣趽敗?,既有理念又有具體措施,例如黨建工作由居民打分、街道主要負責人掛點社區(qū)擔任“第一書記”等等。(來源:南方日報、深圳新聞網(wǎng))