2016年，區(qū)統(tǒng)計局在區(qū)委區(qū)政府和市統(tǒng)計局的領導下，認真貫徹落實黨的十八大以來各次全會精神，深入領會習近平總書記對深圳工作重要批示精神，緊密圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，認真踐行“五破五立”和“深圳質量”理念，有效提升依法行政能力和水平，扎實推進依法統(tǒng)計，我局法治政府建取得較好成績。

　　一、全面規(guī)范和提升統(tǒng)計制度建設

　　一是先后制定羅湖區(qū)統(tǒng)計局《行政執(zhí)法崗位責任制度》、《隨機抽查工作辦法》、《內部調查項目管理制度》、《部門統(tǒng)計調查項目辦事規(guī)程》、《加強統(tǒng)計法治工作方案》等制度辦法，進一步明確法治工作目標，規(guī)范辦事流程，明確執(zhí)法人員崗位責任，提高統(tǒng)計行政執(zhí)法效能。二是開展“數(shù)據造假、以數(shù)謀私”專項整治。制定《羅湖區(qū)開展“數(shù)據造假、以數(shù)謀私”專項整治內容一覽表》，細化整治內容、整改措施。嚴格執(zhí)行《羅湖區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據質量評估驗收辦法》，規(guī)范數(shù)據報送，加強數(shù)據審核，糾正違法行為。取消將區(qū)統(tǒng)計局作為經濟指標考核連帶責任單位的做法。三是完善行政執(zhí)法主體和職責事項。對行政執(zhí)法主體及委托執(zhí)法進行清理，發(fā)布公告，明確執(zhí)法主體合法性。申領、更換統(tǒng)計執(zhí)法人員證件，公示統(tǒng)計執(zhí)法人員信息。

　　二、全方位營造依法行政良好環(huán)境

　　一是實行主要領導負責制。形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，各專業(yè)科室相互配合，逐項落實的工作機制。二是加強領導干部法制學習。年初制定《學法計劃》，積極組織全局干部職工參加各項法制學習活動，不斷提高干部自身素質及工作質量，以適應全面推進依法行政的需要。三是深入走訪，提升統(tǒng)計服務力度。針對統(tǒng)計數(shù)據反映的羅湖區(qū)經濟社會運行存在的問題，領導班子帶頭深入基層、企業(yè)，了解企業(yè)生產經營過程中存在的困難和問題，了解企業(yè)對政府工作的愿望和要求，提出解決實際問題的意見和建議。四是提高執(zhí)法人員業(yè)務水平。組織全局及各街道統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計法制培訓，提升依法統(tǒng)計意識，熟悉統(tǒng)計執(zhí)法，提高執(zhí)法人員實操能力。

　　三、開展執(zhí)法檢查，規(guī)范統(tǒng)計基礎工作

　　一是在日常工作中深入各街道統(tǒng)計站和企業(yè)進行走訪檢查，加強對統(tǒng)計執(zhí)法工作的指引和監(jiān)督，幫助基層統(tǒng)計工作人員解決聯(lián)網直報中存在的困難和問題，保證各項統(tǒng)計數(shù)據及時上報。特別加大了對“一套表”單位的走訪力度，為統(tǒng)計對象提供“點對點”上門指導，今年以來累計走訪超過90家次。二是加大統(tǒng)計稽查力度。結合實際，修訂《羅湖區(qū)統(tǒng)計局行政處罰裁量權實施辦法》，推行“雙隨機”抽查機制，規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為。針對企業(yè)統(tǒng)計報表數(shù)據異常、遲報現(xiàn)象開展稽查，組織開展建筑業(yè)、廣告業(yè)企業(yè)專項稽查行動，重點檢查報表數(shù)據與原始臺賬、財務報表數(shù)據的一致性，杜絕企業(yè)瞞報、虛報、漏報現(xiàn)象。今年以來累計實施統(tǒng)計稽查92宗，督促企業(yè)整改33宗。

　　四、開展普法教育，提升公眾對統(tǒng)計工作的認知度

　　一是開展統(tǒng)計法制宣傳活動。組織開展法制宣傳，通過派發(fā)統(tǒng)計法制宣傳資料，提高群眾對統(tǒng)計工作的了解；組織全區(qū)同級干部參加統(tǒng)計執(zhí)法培訓和考試，增強基層統(tǒng)計人員統(tǒng)計工作能力。二是結合統(tǒng)計執(zhí)法檢查開展法制宣傳。每年開展專項執(zhí)法檢查和日常檢查走訪相結合的統(tǒng)計檢查，通過組成執(zhí)法檢查小組，上門實地核查統(tǒng)計數(shù)據和統(tǒng)計臺賬建立情況，送達統(tǒng)計法律法規(guī)讀本和相關宣傳資料，現(xiàn)場講解統(tǒng)計政策、法規(guī)，開展統(tǒng)計業(yè)務指導，將普法宣傳貫穿到統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動中，促進企業(yè)領導重視統(tǒng)計工作，指導和幫助企業(yè)統(tǒng)計員及時、準確填報統(tǒng)計報表，從源頭上保證統(tǒng)計數(shù)據的質量。三是在國內率先創(chuàng)建具備數(shù)據庫功能的區(qū)級統(tǒng)計微信公眾平臺“羅湖統(tǒng)計”，通過整合羅湖區(qū)及國內、珠三角主要城市、深圳市各區(qū)統(tǒng)計數(shù)據資源，實現(xiàn)統(tǒng)計指標自定義、動態(tài)查詢和統(tǒng)計業(yè)務的預約辦理，切實打通統(tǒng)計服務群眾“最后一公里”，受到用戶好評。

　　羅湖區(qū)統(tǒng)計局

   2016年11月29日