今年以來(lái)，區(qū)政府按照“創(chuàng)新開(kāi)路、質(zhì)量至上”的總體要求，積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心、打造服務(wù)業(yè)基地和總部基地各項(xiàng)工作，保持了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)中有進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高。

　　一、上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況逐步向好

　　今年上半年，本區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)完成555.61億元，同比增長(zhǎng)8.1%，增速高于預(yù)期目標(biāo)0.1個(gè)百分點(diǎn)，比一季度提高了2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，第二產(chǎn)業(yè)增加值49.20億元、增長(zhǎng)3.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值506.37億元、增長(zhǎng)8.6%。規(guī)模以上工業(yè)增加值41.64億元，增長(zhǎng)5.5%，比一季度提高了2.4個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額389.89億元，增長(zhǎng)15.2%，比一季度提高了2.7個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資額42.85億元，增長(zhǎng)0.7%。國(guó)地稅之和（剔除證券交易印花稅）為171.10億元，增長(zhǎng)11.9%。其中，國(guó)稅49.32億元、增長(zhǎng)15.9%，地稅121.78億元、增長(zhǎng)10.3%。公共財(cái)政預(yù)算收入為29.05億元，增長(zhǎng)10.9%。進(jìn)出口總額179.70億美元，下降5.8%，降幅比一季度收窄2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口總額128.33億美元、下降8.3%，進(jìn)口總額51.37億美元、增長(zhǎng)1.3%。實(shí)際使用外商直接投資金額6.02億美元。居民人均可支配收入為22452元，增長(zhǎng)14.5%，比一季度提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　圖：深圳市及羅湖區(qū)2009—2012年GDP季度累計(jì)增速走勢(shì)

　　二、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)

　?。ㄒ唬┙?jīng)濟(jì)質(zhì)量在穩(wěn)中求進(jìn)中進(jìn)一步提高

　　一是第三產(chǎn)業(yè)比重和經(jīng)濟(jì)集約化程度進(jìn)一步提高。上半年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為0.0:8.9:91.1，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重同比提高了1.9個(gè)百分點(diǎn)，其中金融業(yè)比重提高1.4個(gè)百分點(diǎn)、商貿(mào)業(yè)比重提高1.0個(gè)百分點(diǎn)。每平方公里建設(shè)用地產(chǎn)出GDP為16.4億元，是全市平均水平的2.5倍。去年億元稅收樓宇新增4棟，達(dá)到24棟，實(shí)現(xiàn)稅收占轄區(qū)地方級(jí)稅收的48.1%，同比提高4.7個(gè)百分點(diǎn)。二是資源能源消耗進(jìn)一步降低。萬(wàn)元GDP建設(shè)用地、水耗、電耗分別為6.1平方米、10.4立方米、311.8千瓦時(shí)，同比分別下降9.6%、8.5%、3.6%，均達(dá)到年初預(yù)期目標(biāo)。

　　（二）建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心的勢(shì)能不斷積蓄、動(dòng)能逐步增強(qiáng)

　　從規(guī)模來(lái)看，我區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額自2009年以來(lái)一直位居全市第三，今年3月份始，重新回到全市第二的排名，占全市的20.1%。從增速來(lái)看，上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速高出年初預(yù)期目標(biāo)3.2個(gè)百分點(diǎn)，與全市增速的差距由前幾年的低2—3個(gè)百分點(diǎn)縮小為0.3個(gè)百分點(diǎn)。從業(yè)態(tài)看，商業(yè)新興業(yè)態(tài)保持較快增長(zhǎng)，轄區(qū)九個(gè)重點(diǎn)購(gòu)物中心實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額 86億元，增長(zhǎng)9.5%，其中萬(wàn)象城增長(zhǎng)12.6%、kkmall增長(zhǎng)98%、喜薈城增長(zhǎng)25%；連鎖經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步擴(kuò)張，限額以上連鎖批零企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額同比增速高于全區(qū)限額以上平均水平7.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　（三）服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，“兩基地”建設(shè)態(tài)勢(shì)良好

　　上半年，服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值506.37億元，同比增長(zhǎng)8.6%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為95.0%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.7個(gè)百分點(diǎn)。羅湖服務(wù)業(yè)增加值占全市的17.0%，占轄區(qū)GDP比重為91.1%、比全市平均水平高出36.7個(gè)百分點(diǎn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)引領(lǐng)高端發(fā)展?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值367.95億元，增長(zhǎng)9.3%，占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到72.7%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為74.7%；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值357.54億元，增長(zhǎng)10.3%，占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到70.6%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為79.6%。涌現(xiàn)出一批新興服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)和高成長(zhǎng)性企業(yè)，如一達(dá)通公司，不僅營(yíng)業(yè)額迅速增長(zhǎng)，而且利用平臺(tái)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展外貿(mào)金融服務(wù)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)成效明顯?？偛拷?jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)擴(kuò)大，上半年實(shí)現(xiàn)增加值238.01億元，增長(zhǎng)10.5%，占GDP的42.8%，同比提高1.0個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　?。ㄋ模┕潭ㄙY產(chǎn)投資低位運(yùn)行，下行壓力相對(duì)較大

　　上半年，固定資產(chǎn)投資額42.85億元，增長(zhǎng)0.7%。其中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資25.75億元、增長(zhǎng)1.7%，非房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)17.10億元、下降0.6%。盡管上半年我區(qū)固定資產(chǎn)投資完成市下達(dá)任務(wù)的49.3%、完成度名列全市各區(qū)第一，但同比增速卻是全市各區(qū)最低。上半年我區(qū)投資增長(zhǎng)，主要得益于大型基建項(xiàng)目、跨區(qū)基建項(xiàng)目和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的收尾貢獻(xiàn)。進(jìn)入下半年，這些項(xiàng)目的投資存量逐步減少，投資增長(zhǎng)相對(duì)乏力。因此，下半年若我區(qū)以“十大更新改造”為主的項(xiàng)目不能正常動(dòng)工建設(shè)，相關(guān)資金投入不能形成投資量，那么全區(qū)投資將會(huì)出現(xiàn)增幅放緩甚至負(fù)增長(zhǎng)的局面，全年完成市區(qū)下達(dá)的任務(wù)將非常艱難。

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)盈利能力下降，中小微企業(yè)生存依舊艱難

　　上半年，我區(qū)公共財(cái)政預(yù)算收入中企業(yè)所得稅同比下降4.9%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額下降13.6%、重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)同比下降19%、其他服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)虧損比重達(dá)44%，顯示出企業(yè)盈利水平降低。融資難、經(jīng)營(yíng)成本上升等已成為制約企業(yè)良性發(fā)展的集中因素，中小微企業(yè)更處于生存艱難的困境。

　　三、上半年四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

　　上半年，金融、商貿(mào)物流、黃金珠寶、文化創(chuàng)意四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值380.40億元，同比增長(zhǎng)10.1%，增幅高于GDP 2.0個(gè)百分點(diǎn)，占GDP的比重為68.5%，同比提高2.1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為83.1%，拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.7個(gè)百分點(diǎn)。

　?。ㄒ唬┙鹑跇I(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)的主動(dòng)力

　　上半年，金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值218.58億元，同比增長(zhǎng)12.1%，增幅比一季度提高4.1個(gè)百分點(diǎn)，占GDP的39.3%，同比提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，是轄區(qū)經(jīng)濟(jì)第一大行業(yè)，也是全區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)的主要因素，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為56.5%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.6個(gè)百分點(diǎn)，金融業(yè)占GDP比重為全市最高，比全市平均水平高出26.1個(gè)百分點(diǎn)。從內(nèi)部構(gòu)成看，去年末金融業(yè)205家法人企業(yè)中，銀行業(yè)26家，證券業(yè)35家，保險(xiǎn)業(yè)51家，其他金融活動(dòng)93家，但從營(yíng)業(yè)規(guī)模看，銀行業(yè)占64.9%，證券業(yè)占14.6%，保險(xiǎn)業(yè)占18.9%，其他金融業(yè)活動(dòng)占1.6%，表明羅湖區(qū)金融業(yè)規(guī)模仍主要集中在銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)。從發(fā)展趨勢(shì)看，股權(quán)投資基金成為羅湖金融業(yè)的新熱點(diǎn)，上半年新注冊(cè)企業(yè)116家，注冊(cè)資金35.56億元；其中注冊(cè)資金過(guò)億元的10家，1000萬(wàn)元以上的61家、注冊(cè)資金為34.70億元、占97.6%。

　?。ǘ┥藤Q(mào)物流業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，業(yè)態(tài)發(fā)展出現(xiàn)分化跡象

　　上半年，商貿(mào)物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值138.33億元，占GDP的24.9%、同比增長(zhǎng)7.2%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率21.4%。其中，商貿(mào)業(yè)增加值113.65億元，增長(zhǎng)8.2%，占GDP的20.5%。限額以上批零企業(yè)商品零售中，通訊器材類(lèi)增長(zhǎng)7.2%、食品飲料類(lèi)增長(zhǎng)8.5%、日用品類(lèi)增長(zhǎng)8.6%、服裝鞋帽針紡織品類(lèi)增長(zhǎng)6.3%，而家用電器和音響器材類(lèi)、汽車(chē)類(lèi)、家具類(lèi)等則出現(xiàn)了不同程度的下降。具體到行業(yè)來(lái)說(shuō)，占全區(qū)限額以上企業(yè)零售額28.1%的汽車(chē)類(lèi)降幅較一季度收窄4.7個(gè)百分點(diǎn)，其中前10強(qiáng)企業(yè)回升5.6個(gè)百分點(diǎn)，領(lǐng)先汽車(chē)零售行業(yè)回暖；限額以上綜合零售同比增幅高于全區(qū)平均水平5.1個(gè)百分點(diǎn)，引領(lǐng)全區(qū)零售業(yè)發(fā)展。不同業(yè)態(tài)發(fā)展出現(xiàn)分化跡象，與連鎖經(jīng)營(yíng)、綜合零售等新興業(yè)態(tài)較快增長(zhǎng)相比，傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式則出現(xiàn)下滑，限額以上獨(dú)立門(mén)店零售額同比下降6.8%，說(shuō)明傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)正面臨較大轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力。物流業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值24.69億元，增長(zhǎng)2.9%，占GDP的4.4%。

　?。ㄈS金珠寶業(yè)已呈現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)態(tài)勢(shì)，但交易市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)型動(dòng)力不足

　　上半年，黃金珠寶業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值16.88億元，同比增長(zhǎng)10.5%，占GDP的3.0%。近幾年來(lái)，黃金珠寶產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步趨向合理，制造業(yè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)增加值份額由2004年的60%沖高到近兩年80%左右后呈震蕩回落態(tài)勢(shì)，而銷(xiāo)售、研發(fā)設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)份額則呈上升趨勢(shì)。從全市看，去年羅湖珠寶工業(yè)總產(chǎn)值占全市的比重（46.0%）首次被鹽田區(qū)（49.6%）超越，盡管今年上半年我區(qū)比重仍略高于鹽田，但鹽田珠寶工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)28%、比我區(qū)的16.4%高出11.6個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)年底將再次超越我區(qū)；在全市珠寶工業(yè)前5強(qiáng)中，鹽田區(qū)占3個(gè)、羅湖僅2個(gè)。羅湖區(qū)珠寶制造業(yè)在全市的比較優(yōu)勢(shì)正在弱化，與此同時(shí)，銷(xiāo)售、研發(fā)設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)漸大漸強(qiáng)。珠寶專業(yè)交易市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，目前規(guī)模較大的交易市場(chǎng)17家、經(jīng)營(yíng)面積近15萬(wàn)平方米；以珠寶設(shè)計(jì)、鑒定為主業(yè)的企業(yè)達(dá)到54家；榮獲“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”等各類(lèi)稱號(hào)的品牌珠寶企業(yè)40家，實(shí)現(xiàn)增加值占全區(qū)珠寶業(yè)的56.3%。目前交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體主要為個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)、抵御經(jīng)濟(jì)波動(dòng)能力較弱。由于個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)方式相對(duì)靈活，而法人企業(yè)受資金成本、稅務(wù)成本等因素制約較大，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為商貿(mào)類(lèi)法人企業(yè)經(jīng)營(yíng)的動(dòng)力不足，不利于珠寶業(yè)效益的體現(xiàn)和提升。

　　（四）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好

　　上半年，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值27.81億元，同比增長(zhǎng)9.4%，占GDP的5.0%。其中，文化服務(wù)業(yè)增加值8.92億元，占全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的32.1%，增長(zhǎng)8.0%；文化產(chǎn)品制造業(yè)增加值14.57億元，占52.4%，增長(zhǎng)10.3%；文化產(chǎn)品銷(xiāo)售業(yè)增加值4.32億元，占15.5%，增長(zhǎng)9.2%。說(shuō)明我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中生產(chǎn)環(huán)節(jié)增加值仍占較大份額。從發(fā)展趨勢(shì)看，今年以來(lái)，廣告、設(shè)計(jì)業(yè)和以文化休閑為主的旅游業(yè)較快發(fā)展，增加值同比增長(zhǎng)14.8%，高于全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度5.4個(gè)百分點(diǎn)，表明我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正朝著高附加值、創(chuàng)意性強(qiáng)的服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　四、對(duì)下一步經(jīng)濟(jì)工作的建議

　　（一）千方百計(jì)加大固定資產(chǎn)投資力度

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，加快城市更新改造，是解決羅湖現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與產(chǎn)業(yè)空間相對(duì)不足矛盾的唯一途徑。因此，要積極幫助企業(yè)解決好項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、拆遷等過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日順利動(dòng)工，確保完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)，盡早為羅湖經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更多產(chǎn)業(yè)空間。

　?。ǘ┓e極搶占市場(chǎng)份額，鞏固羅湖商貿(mào)業(yè)地位

　　深入開(kāi)展“2012禮享羅湖”系列活動(dòng)，制造各種消費(fèi)節(jié)慶，吸引周邊人群到羅湖區(qū)購(gòu)物消費(fèi)，擴(kuò)大羅湖消費(fèi)市場(chǎng)份額，鞏固商貿(mào)中心地位。

　?。ㄈ┓e極引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　一是創(chuàng)造條件加強(qiáng)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)的聯(lián)系溝通，促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)大力拓寬電子商務(wù)業(yè)務(wù)，降低運(yùn)營(yíng)成本，擴(kuò)大營(yíng)銷(xiāo)份額。二是積極引導(dǎo)汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)業(yè)務(wù)向服務(wù)領(lǐng)域延伸，從汽車(chē)金融、售后服務(wù)領(lǐng)域?qū)ふ倚碌睦麧?rùn)空間。

　?。ㄋ模┣袑?shí)研究鼓勵(lì)珠寶產(chǎn)業(yè)從制造環(huán)節(jié)向銷(xiāo)售環(huán)節(jié)升級(jí)的政策措施

　　羅湖珠寶產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)制造環(huán)節(jié)份額下降，交易市場(chǎng)不斷增加的態(tài)勢(shì)。如何出臺(tái)相應(yīng)政策措施，消除企業(yè)顧慮，鼓勵(lì)其向商貿(mào)類(lèi)法人企業(yè)升級(jí)，既是羅湖珠寶產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)所在，也是羅湖珠寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升效益的重要抓手。否則，如果任由“交易市場(chǎng)+個(gè)體戶”的模式發(fā)展，則將出現(xiàn)“旺丁不旺才”的結(jié)果。