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各街道辦事處,區(qū)政府直屬各單位:
《深圳市羅湖區(qū)高層次醫(yī)療人才認定及綜合保障實施細則(試行)》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
深圳市羅湖區(qū)高層次醫(yī)療人才認定及綜合保障實施細則(試行)
第一章 總 則
第一條 為貫徹實施“三名工程”(名院、名科、名醫(yī)),引進培養(yǎng)一批高層次醫(yī)療人才,加快提升我區(qū)醫(yī)療技術(shù)水平,把羅湖建設(shè)成現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)業(yè)比較發(fā)達的區(qū)域醫(yī)療中心,制定本細則。
第二條 本細則所指高層次醫(yī)療人才,是指按照本細則認定條件及程序進行認定,取得有效高層次醫(yī)療人才證書的醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人才。
第三條 高層次醫(yī)療人才認定堅持公開、公平的原則。人才引進遵循雙向選擇、能力優(yōu)先、注重業(yè)績的原則,重點引進臨床實用型人才和緊缺專業(yè)技術(shù)人才。
第二章 人才的認定
第四條 羅湖區(qū)認定的高層次醫(yī)療人才應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)遵紀守法,無其他違反法律法規(guī)行為。
(二)良好的職業(yè)道德,嚴謹?shù)目蒲凶黠L(fēng)和科學(xué)、求實、團結(jié)、協(xié)作的精神;無不良學(xué)術(shù)記錄,無不良誠信記錄等。
(三)在羅湖屬醫(yī)院工作的員工。屬于聘用的員工,必須與單位簽訂五年以上勞動(聘用)合同。
(四)男性年齡原則上應(yīng)在50周歲以下,女性年齡原則上應(yīng)在45周歲以下。有特別突出貢獻者,年齡條件可適當(dāng)放寬。
第五條 認定的條件和范圍。
羅湖區(qū)高層醫(yī)療人才分為I、II、III、IV、V五類。
(一)I類高層次醫(yī)療人才,須符合下列條件之一:
1.經(jīng)深圳市認定的國家級人才或深圳市“孔雀計劃"認定的海外A類高層次人才;
2.國家級重點學(xué)科帶頭人或國家級名中醫(yī)。
(二)II類高層次醫(yī)療人才,須符合下列條件之一:
1.經(jīng)深圳市認定的地方級領(lǐng)軍人才或深圳市“孔雀計劃”認定的海外B類高層次人才;
2.省級重點學(xué)科帶頭人、省級名中醫(yī);
3.中華醫(yī)學(xué)會(省、自治區(qū)、直轄市)以上專業(yè)委員會主委;
4.省、部級高等院校直屬附屬三甲醫(yī)院、省級衛(wèi)生部門直屬醫(yī)院的博士生導(dǎo)師且擔(dān)任科室主任職務(wù)3年以上;
5.經(jīng)認定,符合我市實用型臨床醫(yī)學(xué)人才I類條件的臨床醫(yī)學(xué)人才。
(三)III類高層次醫(yī)療人才,須符合下列條件之一:
1.經(jīng)深圳市認定的后備級人才或深圳市“孔雀計劃”認定的海外C類高層次人才;
2.副省級城市重點學(xué)科帶頭人;
3.中華醫(yī)學(xué)會(省、自治區(qū)、直轄市)以上專業(yè)委員會副主委或中華醫(yī)學(xué)會(地、市)以上專業(yè)委員會主委;
4.省、部級高等院校直屬附屬三甲醫(yī)院或省級衛(wèi)生部門直屬醫(yī)院博士生導(dǎo)師或碩士生導(dǎo)師且擔(dān)任科室主任以上職務(wù)3年及以上;
5.經(jīng)認定,符合我市實用型臨床醫(yī)學(xué)人才II類條件的臨床醫(yī)學(xué)人才。
(四)IV類高層次醫(yī)療人才,須符合下列條件之一:
1.現(xiàn)任市級以上重點學(xué)科的帶頭人或省級特色??茖W(xué)科帶頭人;
2.45周歲以下,具有正高專業(yè)技術(shù)資格且具有全日制碩士研究生學(xué)歷學(xué)位或具有副高專業(yè)技術(shù)資格且具有全日制博士研究生學(xué)歷學(xué)位的人員。
3.50周歲以下,省、部級高等院校直屬附屬三甲醫(yī)院或省級衛(wèi)生部門直屬醫(yī)院的碩士生導(dǎo)師且科室副主任職務(wù)3年及以上。
(五)V類高層次醫(yī)療人才,須符合下列條件之一:
1.45周歲以下,符合我市本年度緊缺專業(yè)目錄范圍,具有副高專業(yè)技術(shù)資格且具有全日制碩士學(xué)歷的人員;
2.40周歲以下,符合我市本年度緊缺專業(yè)目錄范圍,具有中級專業(yè)技術(shù)資格且具有全日制博士學(xué)歷的人員;
3.40周歲以下,在三甲醫(yī)院工作滿5年及以上,符合我市本年度緊缺專業(yè)目錄范圍,具有副高以上專業(yè)技術(shù)資格人員;
4.現(xiàn)任副省級城市區(qū)級以上重點學(xué)科的帶頭人。
第六條 高層次醫(yī)療人才的認定程序如下:
(一)個人申請。個人向所在單位提出申請,提供相關(guān)材料。
(二)審核或評審。申請人所在的單位對申請人各項條件進行審核,審核通過后將相關(guān)材料報送到區(qū)衛(wèi)生計生部門,區(qū)衛(wèi)生計生部門加具推薦意見后報區(qū)人力資源部門核準(zhǔn)。如需評審的,由區(qū)衛(wèi)生計生部門組織專家評審,評審?fù)ㄟ^后再報區(qū)人力資源部門核準(zhǔn)。
(三)核準(zhǔn)及公示。經(jīng)區(qū)人力資源部門核準(zhǔn)通過的高層次醫(yī)療人才人選,在羅湖區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)站、所在單位進行公示,公示期為5個工作日。
(四)發(fā)證。公示期滿無異議的人選,由區(qū)人力資源部門確認為高層次醫(yī)療人才,頒發(fā)證書,享受配套政策。高層次醫(yī)療人才證書有效期為5年,期滿后需再次申請確認高層次醫(yī)療人才資格。
(五)入庫并公告。經(jīng)確認的高層次醫(yī)療人才進入羅湖區(qū)高層次醫(yī)療人才管理庫,并在羅湖區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)站上公告。
第七條 高層次醫(yī)療人才須與用人單位簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書。用人單位要在學(xué)科建設(shè)、科室人才梯隊培養(yǎng)以及科研成果等方面與其設(shè)定任期總目標(biāo)及年度分目標(biāo),對其進行運營管理、學(xué)科建設(shè)、醫(yī)療、科研及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面進行考核。任期屆滿,由區(qū)衛(wèi)生計生部門組織專家委員會對任期總目標(biāo)完成情況進行全面考核,考核結(jié)果作為兌現(xiàn)待遇、續(xù)任的依據(jù)。對考核不合格的,啟動退出機制和待遇追償機制。任期未滿與用人單位解除聘用合同或考核不合格經(jīng)有關(guān)部門認定需要提前結(jié)束任期的,根據(jù)服務(wù)年限比例退還補貼。
第三章 人才引進
第八條 區(qū)屬各醫(yī)院提出高層次醫(yī)療人才的引進計劃,由區(qū)衛(wèi)生計生部門會同區(qū)人力資源部門進行考察和審核,經(jīng)審定符合本細則規(guī)定的高層次醫(yī)療人才條件的,啟動調(diào)入程序。
第九條 I、II、III類高層次醫(yī)療人才的引進,在啟動調(diào)入程序之前,須報請區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批同意。
第十條 高層次醫(yī)療人才的引進,除按程序辦理調(diào)入手續(xù)外,還需在羅湖區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)站和引進單位進行公示,公示期為5個工作日。公示期滿無異議的,由區(qū)人力資源部門頒發(fā)證書,享受配套政策。
第四章 住房安居
第十一條 符合深圳市高層次專業(yè)人才認定標(biāo)準(zhǔn)的,可以申請享受市級相關(guān)住房優(yōu)惠政策。按照深圳市現(xiàn)行人才安居政策購房租房的,區(qū)里不再提供減、免租金的人才公共租賃住房。
第十二條 高層次醫(yī)療人才本人、配偶及未成年子女在本市未按優(yōu)惠政策購買或租用政策性住房、未擁有任何形式自有住房的,可以享受本細則規(guī)定的住房安居及安家補貼優(yōu)惠政策;
第十三條 夫妻雙方都屬高層次醫(yī)療人才的,按照“就高不就低”的原則給予安排住房。人才層次發(fā)生變動的,在房源充裕情況下,在合同期滿后按新標(biāo)準(zhǔn)給予調(diào)房。
第十四條 高層次醫(yī)療人才住房安居優(yōu)惠政策如下:
符合本細則第十二條規(guī)定,I、II類高層次醫(yī)療人才可申請安排140平方米左右的人才公共租賃住房,III類高層次醫(yī)療人才可申請安排90平方米左右的人才公共租賃住房。
符合本細則第十二條規(guī)定,IV類高層次醫(yī)療人才可申請安排8 0平方米左右的人才公共租賃住房,V類高層次醫(yī)療人才可申請安排60平方米左右的人才公共租賃住房。
第十五條 I、II、III類高層次醫(yī)療人才在任期內(nèi)免租居住人才公共租賃住房。如其本人、配偶及未成年子女在我市一直未有任何形式自有住房,且在羅湖區(qū)屬醫(yī)院工作滿5年并在我區(qū)辦理退休的,人才公共租賃住房可供本人及其配偶終生免租居住。
第十六條 IV、V類高層次醫(yī)療人才在首次認定高層次醫(yī)療人才有效期內(nèi),實行前三年免租,后兩年按照人才公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)減半計算;暫時未能安排住房的,前三年分別給予每人每月2500元、2000元的物業(yè)補貼,后兩年分別給予每人每月1250元、1000元的物業(yè)補貼。如經(jīng)考核認定獲續(xù)聘同級別高層次醫(yī)療人才的,在新的人才認定有效期內(nèi),按照人才公共租賃的住房租金標(biāo)準(zhǔn)提供公共租賃住房。
IV、V類高層次醫(yī)療人才退休或調(diào)離羅湖后,不再享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
第五章 安家補貼
第十七條 符合本細則第十二條規(guī)定的,給予安家補貼。I、II、III、IV、V類高層次醫(yī)療人才的安家補貼分別為300萬元、200萬元、150萬元、50萬元、20萬元。在簽訂服務(wù)5年協(xié)議后,安家補貼一次性兌付。
第十八條 認定標(biāo)準(zhǔn)未涵蓋但經(jīng)評審認定視為高層次醫(yī)療人才的,其住房和安家補貼政策,按“一事一議”方式由區(qū)衛(wèi)生計生部門向區(qū)政府提出申請,按區(qū)政府決定執(zhí)行。
第六章 研修津貼
第十九條 對高層次醫(yī)療人才,所在單位要有計劃地組織參加國內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流活動;安排出國考察、留學(xué)進修人員時,要優(yōu)先選派;有條件的單位,可結(jié)合人才所承擔(dān)的課題或項目,選送到國內(nèi)外重點院校、科研單位進修學(xué)習(xí)。高層醫(yī)療人才學(xué)術(shù)研修津貼標(biāo)準(zhǔn)參照《深圳市高層次專業(yè)人才學(xué)術(shù)研修津貼制度實施辦法》的津貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。高層醫(yī)療人才參加短期(3個月以上,12個月以內(nèi))赴高校、科研機構(gòu)進修或做訪問學(xué)者等學(xué)術(shù)活動,可申請享受研修津貼,具體標(biāo)準(zhǔn)按市、區(qū)有關(guān)文件執(zhí)行。
第二十條 符合享受市高層次專業(yè)人才扶持政策的高層次醫(yī)療人才,可以同時向市區(qū)有關(guān)部門申請學(xué)術(shù)研修津貼。
第二十一條 區(qū)衛(wèi)生計生部門負責(zé)高層次醫(yī)療人才學(xué)術(shù)研修津貼發(fā)放的審核工作。
第七章 配偶就業(yè)
第二十二條 高層次醫(yī)療人才配偶就業(yè)保障由區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全區(qū)各類用人單位,包括黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體,應(yīng)積極協(xié)助解決高層次醫(yī)療人才配偶就業(yè)問題。
第二十三條 高層次醫(yī)療人才配偶屬公務(wù)員或事業(yè)單位在編在崗人員的,其就業(yè)問題依據(jù)市有關(guān)規(guī)定予以協(xié)助解決。
第二十四條 區(qū)機關(guān)事業(yè)單位招聘公益性崗位工作人員的,高層次醫(yī)療人才配偶就業(yè)享受羅湖戶籍待遇,同等條件下優(yōu)先解決。
第二十五條 符合下列條件之一的,可由區(qū)人力資源部門參照市就業(yè)援助政策的有關(guān)規(guī)定,負責(zé)提供就業(yè)服務(wù):
1.男性年滿45周歲、女性年滿35周歲;
2.因患有疾病或身體殘疾而導(dǎo)致就業(yè)困難的;
3.因技能水平不足而導(dǎo)致就業(yè)困難的;
4.連續(xù)失業(yè)半年時間仍未能就業(yè)的。
第八章 子女入學(xué)
第二十六條 高層次醫(yī)療人才的非深圳市戶籍子女在羅湖區(qū)就讀義務(wù)教育階段學(xué)校,享受深圳市戶籍學(xué)生同等待遇。
第二十七條 I、II、III類高層次醫(yī)療人才的子女申請就讀羅湖區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校的,由區(qū)教育主管部門統(tǒng)籌解決。
第九章 服務(wù)保障
第二十八條 建立高層次醫(yī)療人才健康顧問和健康檔案制度,每年為高層次醫(yī)療人才提供一次免費體檢,可視情況購買商業(yè)保險。
第二十九條 區(qū)財政根據(jù)區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)人才引進和培訓(xùn)計劃,在財政預(yù)算中適度安排高層次醫(yī)療人才引進和培訓(xùn)專項資金,用于高層次醫(yī)療人才的引進和培訓(xùn)工作。包括引進和培訓(xùn)的各項獎勵、資助、補貼及相關(guān)工作經(jīng)費。
第三十條 各醫(yī)療衛(wèi)生單位要完善本單位高層次醫(yī)療人才的配套保障機制,定期對高層次醫(yī)療人才工作情況進行研究,及時解決高層次醫(yī)療人才工作中出現(xiàn)的問題。高層次醫(yī)療人才的選拔任用要堅持五湖四海、任人唯賢,要努力為人才發(fā)展?fàn)I造一個良好的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,通過“感情留人、事業(yè)留人、待遇留人”等方式防止人才流失。
第十章 法律責(zé)任
第三十一條 以隱瞞或者虛報學(xué)歷、職稱、住房等情況弄虛作假取得高層次醫(yī)療人才認定證書,享受住房優(yōu)惠政策的,依照相關(guān)法律、法規(guī)處理。
第三十二條 用人單位及其工作人員,不按規(guī)定履行職責(zé),濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機構(gòu)處理。
第三十三條 高層次醫(yī)療人才有下列情況之一的,區(qū)衛(wèi)生計生部門要及時通知區(qū)住房保障部門,解除房屋租賃合同,并收回所租住住房,或者終止發(fā)放物業(yè)補貼:
(一)在學(xué)術(shù)業(yè)績上弄虛作假被有關(guān)部門查處、提供虛假材料騙取高層次醫(yī)療人才資格、任期考核不合格等情況被撤銷人才認定證書的;
(二)人才被刑事處罰的;
(三)擅自將減免租金住房轉(zhuǎn)租他人的;
(四)累計3個月未按時繳交租金或者相關(guān)費用的;
(五)在領(lǐng)取物業(yè)補貼期間與用人單位解除聘用合同。
第十一章 附則
第三十四條 本細則所稱“以上”或“以下”,均含本數(shù)。
第三十五條 本細則自下發(fā)之日起試行,由區(qū)衛(wèi)生計生局負責(zé)解。