2019年12月3日,深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《深圳市羅湖區(qū)城市更新項(xiàng)目人才住房和保障性住房管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),現(xiàn)解讀如下:

　　一、《辦法》的出臺背景

　　羅湖區(qū)城市更新項(xiàng)目配建人才住房和保障性住房已成為我區(qū)保障性安居工程籌集的主要途徑之一。隨著區(qū)城市更新項(xiàng)目的增加,項(xiàng)目配建人才住房和保障性住房的存量日益增多,該類住房的規(guī)劃建設(shè)、收購移交、配租配售、租售后的管理及相關(guān)信息的公開共享等問題亟需規(guī)范管理。

　　二、《辦法》的出臺目的

　　目前深圳市住房和建設(shè)局已印發(fā)《深圳市人才住房和保障性住房配建管理辦法》,但關(guān)于配建類人才住房和保障性住房操作層面尚有未明確的地方,具體配建項(xiàng)目實(shí)施過程中也暴露出不少問題。為建立健全分工清晰、責(zé)任明確、信息共享的人才住房和保障性住房建設(shè)、分配與管理制度,我區(qū)亟需制定相應(yīng)的監(jiān)管辦法對配建人才住房和保障性住房行為予以規(guī)范:

　　(一)要加強(qiáng)項(xiàng)目程序監(jiān)管,完善人才住房和保障性住房配建項(xiàng)目的計劃和實(shí)施監(jiān)管。

　　(二)要明確人才住房和保障性住房的審核程序、動態(tài)管理、退出執(zhí)行等制度。

　　(三)各相關(guān)部門應(yīng)各司其職、協(xié)作配合、齊抓共管,切實(shí)增強(qiáng)審核、監(jiān)督檢查工作的整體性和協(xié)調(diào)性。

　　(四)進(jìn)一步規(guī)范申請、審核、輪候、公示、復(fù)核、網(wǎng)上備查和配租配售制度,實(shí)行房源信息、分配方案、分配過程、分配結(jié)果公開與信息共享。

　　(五)實(shí)現(xiàn)對人才住房和保障性住房的動態(tài)監(jiān)管,定期巡查房源,對違規(guī)出租、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、調(diào)換、經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓社會保障性住房,擅自裝修和改變房屋用途,損毀、破壞和改變房屋結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施的行為,嚴(yán)格依法處理。

　　三、《辦法》的主要內(nèi)容

　　《深圳市羅湖區(qū)城市更新項(xiàng)目配建人才住房和保障性住房物業(yè)資產(chǎn)管理辦法(試行)(征求意見稿)》共26條,包括總則、安居工程計劃、收購移交與入庫、配租配售、監(jiān)督管理和附則。

　　第一章總則主要闡述本辦法的立法目的、適用范圍、區(qū)各職能部門的分工與職責(zé),以及區(qū)信息平臺的建立和信息交換機(jī)制;第二章安居工程計劃對配建人才住房和保障性住房事項(xiàng)進(jìn)行了宏觀構(gòu)建,并明確配建人才住房和保障性住房的關(guān)鍵環(huán)節(jié)程序及先后順序;第三章收購、移交與入庫以及第四章配租配售對人才住房和保障性住房事項(xiàng)的具體流程和內(nèi)容進(jìn)行了概述;第五章監(jiān)督管理則對承租人、購房人等相關(guān)主體的行為進(jìn)行約束,并規(guī)定了封閉流轉(zhuǎn)的特殊情形、續(xù)租,以及承租人或購房人違反相關(guān)規(guī)定時的處理情形和后果。

　　　　　　　　　　　　　深圳市羅湖區(qū)住房和建設(shè)局

　　　　　　　　　　　　　　　 2019年12月6日