《深圳水庫核心區(qū)（大望、梧桐山社區(qū)）生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償辦法（試行）》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中如遇到問題，請(qǐng)與區(qū)財(cái)政局聯(lián)系。

　　深圳水庫核心區(qū)（大望、梧桐山社區(qū)）生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償辦法（試行）

　　第一章  生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間和對(duì)象

　　第一條  為建立和完善深圳水庫核心區(qū)（大望、梧桐山社區(qū)）生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，把生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助政策與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、總體規(guī)劃實(shí)施、資源有序開發(fā)、現(xiàn)行政策落實(shí)有機(jī)結(jié)合起來，制定本補(bǔ)償辦法。

　　第二條  生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助適用對(duì)象為羅湖區(qū)大望、梧桐山的原村民，包含以下三種類型：

　?。ㄒ唬┙刂?016年12月31日登記在冊(cè)的大望、梧桐山股份合作公司原始股民，包括1992年農(nóng)村城市化及后來因繼承、轉(zhuǎn)讓形成的股民（通過轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送、買賣得來的非原村民的股民除外）和農(nóng)村城市化時(shí)按市、區(qū)有關(guān)文件規(guī)定享有一定比例分配的股民。

　　如果1個(gè)股民因去世或其他原因?qū)⑵鋼碛械?份股權(quán)繼承或轉(zhuǎn)讓給2個(gè)以上的股民，此類情形受益的若干股民只能享受1份補(bǔ)貼；1個(gè)股民持有若干份股權(quán)的,只享受1份補(bǔ)貼。

　　截至2016年12月31日，未辦理繼承、轉(zhuǎn)讓等手續(xù)無法確認(rèn)股權(quán)受益人的,不列入本次補(bǔ)貼范圍。

　?。ǘ┰谥袊?guó)境內(nèi)的符合本條第（一）項(xiàng)條件的股民，其配偶和子（含媳婦）女（1992年6月30日前出嫁女除外），并且該配偶和子（含媳婦）女是截至2016年12月31日登記在冊(cè)的境內(nèi)居民，享受本次補(bǔ)貼。

　?。ㄈ┙刂?016年12月31日登記在冊(cè)，1992年6月30日城市化前農(nóng)轉(zhuǎn)非，世代居住大望、梧桐山社區(qū)的原籍村民。

　　第三條  對(duì)符合第二條補(bǔ)助適用對(duì)象條件的認(rèn)定：

　?。ㄒ唬┭a(bǔ)助對(duì)象原則上為2016年12月31日登記在冊(cè)的戶籍原村民。對(duì)于2016年12月31日前戶口外遷的原村民，因其享受生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助的基本條件已發(fā)生變化，因此不予補(bǔ)助；若在補(bǔ)助期間戶口外遷，則生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助金發(fā)放至遷戶當(dāng)月止。因讀書、服兵役而戶口外遷的可繼續(xù)享受生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助，直至完成學(xué)業(yè)或服完兵役。

　　（二）大望股份合作公司和梧桐山股份合作公司的女股民互嫁到對(duì)方社區(qū)的，該女股民及其配偶和子女只能享受一方補(bǔ)助，不得在對(duì)方社區(qū)重復(fù)申領(lǐng)。具體在哪個(gè)社區(qū)享受補(bǔ)助，由股民本人確定，按程序報(bào)批、備案。

　?。ㄈ?duì)于2016年12月31日登記在冊(cè)并已取得港澳臺(tái)或國(guó)外居住權(quán)的戶籍原村民，享受本地集體分紅的，給予補(bǔ)助；不享受本地集體分紅的，不予補(bǔ)助。

　?。ㄋ模?016年12月31日前被機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位錄用為正式職工及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位退休人員，不納入補(bǔ)助范圍。

　?。ㄎ澹┰趯?shí)施生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助期間，股民涉及刑事犯罪的，從行為發(fā)生之日起，停發(fā)其個(gè)人生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助；服刑期滿釋放后,由釋放當(dāng)月起享受生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助，停發(fā)期間的補(bǔ)助金不再補(bǔ)發(fā)。

　?。┰谏鷳B(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助政策期間死亡的不再給予生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助。

　?。ㄆ撸┰谏鷳B(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助期間，若補(bǔ)助對(duì)象的條件發(fā)生變化不再符合補(bǔ)助政策的，則從其條件發(fā)生變化當(dāng)月起，停發(fā)其生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助。

　　第四條  所有生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助對(duì)象均剔除機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位正式職工及退休人員，對(duì)于有無正式工作和是否正式職工的界定為：

　?。ㄒ唬C(jī)關(guān)、企事業(yè)單位已招調(diào)工的人員，視為有正式工作；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位臨時(shí)聘用的人員視為沒有正式工作。

　　（二）由于目前銀行、電信、郵政、供電、保險(xiǎn)等國(guó)有企業(yè)以及集體企業(yè)招工方式轉(zhuǎn)變，對(duì)于在國(guó)有、集體企業(yè)工作月收入達(dá)到當(dāng)年個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的人員，視為有正式工作，不予補(bǔ)助；對(duì)于在國(guó)有、集體企業(yè)工作月收入未達(dá)到當(dāng)年個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的人員，視為沒有正式工作，申請(qǐng)人需要出具工作收入證明（見附件1）及社會(huì)保險(xiǎn)參保證明。

　?。ㄈ?duì)原已招工，但又下崗人員，分兩種情況處理：

　　第一種：2016年12月31日前下崗有安置的人員，包括：

　　1.下崗時(shí)由單位一次性或每月發(fā)放補(bǔ)助的；

　　2.企業(yè)改制時(shí)持有公司股份的；

　　3.原單位繼續(xù)代交社保金的；

　　4.已重新安排工作的。

　　上述四類人在原單位下崗后已作妥善處理，故不納入補(bǔ)助范圍。

　　第二種：2016年12月31日前下崗并解除了勞動(dòng)關(guān)系而沒有安置的，視為沒有正式工作。若在生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助期間重新有正式工作的，自有正式工作當(dāng)月起停發(fā)。

　　第五條  所有享受生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助的人員，均有責(zé)任和義務(wù)保護(hù)深圳水庫核心區(qū)（大望、梧桐山社區(qū)）生態(tài)環(huán)境，支持大望、梧桐山社區(qū)的保護(hù)與轉(zhuǎn)型，配合政府開展社會(huì)建設(shè)和管理工作。

　　第六條  在生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助政策實(shí)施期間，對(duì)生態(tài)保護(hù)不力以及不配合政府開展社會(huì)建設(shè)和管理工作的人員，將取消、停發(fā)或扣減其生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助；發(fā)生以下任一行為的，也將按相關(guān)主管部門制定的具體考核裁量標(biāo)準(zhǔn)，取消、停發(fā)或扣減相關(guān)責(zé)任人生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助：

　?。ㄒ唬┢茐纳鷳B(tài)環(huán)境（如毀林、引發(fā)森林火災(zāi)、破壞水庫生態(tài)、污染環(huán)境等）的；

　?。ǘ┪廴经h(huán)境（如偷排、漏排、超標(biāo)排放污染物，以及產(chǎn)生較大環(huán)境影響事件）的；

　?。ㄈ┻`法搶建搶種（包括在水域非法養(yǎng)殖）的；

　?。ㄋ模┻`反安全生產(chǎn)規(guī)定或出租物業(yè)用于非法小作坊經(jīng)營(yíng)、直接經(jīng)營(yíng)非法小作坊的；

　　（五）不配合政府進(jìn)行公益項(xiàng)目、重大項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的；

　?。┎慌浜险鲗?dǎo)的搬遷、拆遷、土地整備及附著物征收的。

　　第七條  生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每月人民幣600元。

　　第八條  生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)在區(qū)財(cái)政預(yù)算資金中安排。

　　第九條  生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助時(shí)間暫定3年，即從2017年1月1日起至2019年12月31日止。

　　第二章  生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助申報(bào)、考核程序

　　第十條  東湖街道辦事處負(fù)責(zé)生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助考核與實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，以及生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的發(fā)放工作。

　　第十一條  符合生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助條件的人員，由申請(qǐng)人據(jù)實(shí)填寫《深圳水庫核心區(qū)（大望、梧桐山社區(qū)）生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助申請(qǐng)表》（見附件2），提供相關(guān)資格認(rèn)證材料的原件和復(fù)印件向所在股份合作公司提出申請(qǐng)，無填寫能力的人由其監(jiān)護(hù)人或其法定繼承人代為填寫。

　　第十二條  股份合作公司負(fù)責(zé)對(duì)本公司股民填報(bào)的《深圳水庫核心區(qū)（大望、梧桐山社區(qū)）生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助申請(qǐng)表》進(jìn)行初審，填報(bào)初審意見后交社區(qū)工作站進(jìn)行復(fù)審，社區(qū)工作站驗(yàn)原件收復(fù)印件。復(fù)審?fù)ㄟ^后，由社區(qū)工作站統(tǒng)一報(bào)東湖街道辦事處進(jìn)行審核。

　　第十三條  東湖街道辦事處應(yīng)嚴(yán)格按照資格認(rèn)證條件進(jìn)行審核，并對(duì)申請(qǐng)人履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)義務(wù)和責(zé)任進(jìn)行考核。對(duì)存在不符合申請(qǐng)補(bǔ)償條件的申請(qǐng)人，由東湖街道辦事處填寫《深圳水庫核心區(qū)（大望、梧桐山社區(qū)）生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助對(duì)象考核表》（見附件3），提出處理意見。

　　第十四條  審核通過后，東湖街道辦事處應(yīng)將申請(qǐng)人信息及考核結(jié)果在申請(qǐng)人所在社區(qū)公示，公示時(shí)間10個(gè)工作日。

　　第十五條  對(duì)公示內(nèi)容有異議的，可在公示期間向東湖街道辦事處提出申訴或舉報(bào)，東湖街道辦事處應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)予以復(fù)核并回復(fù)申訴人或舉報(bào)人。

　　第十六條  生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助金實(shí)行按月發(fā)放，社區(qū)工作站每月5日前將上一月份補(bǔ)助人數(shù)和金額報(bào)送東湖街道辦事處，由東湖街道辦事處按照核定的最終補(bǔ)助人數(shù)和金額于每月10日前將資金直接撥付到補(bǔ)助對(duì)象個(gè)人賬號(hào)，并填制《深圳水庫核心區(qū)（大望、梧桐山社區(qū)）生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助人員名單》（見附件4）報(bào)羅湖區(qū)財(cái)政局備案。

　　第三章  生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助監(jiān)督檢查及爭(zhēng)議處理機(jī)制

　　第十七條  羅湖區(qū)財(cái)政局依法對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。東湖街道辦事處、各社區(qū)按照公平、公正、公開的原則，對(duì)享受生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助人員名單的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助政策的落實(shí)和資金的順利發(fā)放。對(duì)隱瞞實(shí)情、提供虛假證明材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將取消補(bǔ)助人員申請(qǐng)資格；對(duì)因工作疏忽造成數(shù)據(jù)錯(cuò)漏、情況失實(shí)的，利用職務(wù)之便、收受他人好處、弄虛作假的，以及截留、挪用補(bǔ)助資金的個(gè)人，由紀(jì)檢監(jiān)察部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，將依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

　　第十八條  在政策發(fā)布和名單公示期間，東湖街道辦事處負(fù)責(zé)做好政策宣傳和說明工作，對(duì)政策發(fā)布及實(shí)施過程中出現(xiàn)爭(zhēng)議的，由東湖街道辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理工作，必要時(shí)羅湖區(qū)有關(guān)部門予以協(xié)助。

　　第四章  附則

　　第十九條  本辦法所指“世代”，是以申請(qǐng)人為第一代，往上追溯三代。

　　本辦法所指“本地區(qū)”，是指大望、梧桐山社區(qū)。

　　第二十條  本辦法由羅湖區(qū)財(cái)政局進(jìn)行解釋。

　　第二十一條  本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2019年12月31日，原深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《深圳水庫核心區(qū)（大望、梧桐山社區(qū)）生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償辦法（試行）》的通知（羅府辦〔2014〕26號(hào)）廢止。

　　附件1

　　工作收入證明

　東湖街道辦：

　　同志，性別      ，年齡      ，身份證號(hào)                     ，系我單位工作人員,自      年    月至今一直在我單位工作，其    年度月收入為      元人民幣，未達(dá)到      年個(gè)人所得稅起征點(diǎn)。

　　特此證明。

　　單 位 負(fù) 責(zé) 人簽名：

　　單位負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話：

　　單 位 名 稱 （蓋章）：

　　年     月     日

　　聲明：

　　1.本證明僅用于《深圳水庫核心區(qū)（大望、梧桐山社區(qū)）生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償辦法（試行）》第四條：對(duì)于在國(guó)有企業(yè)工作且月收入達(dá)到當(dāng)年個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的人員，視為有正式工作，不予補(bǔ)助；對(duì)于在國(guó)有企業(yè)工作且月收入未達(dá)到當(dāng)年個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的人員，視為沒有正式工作，申請(qǐng)人需要出具工作收入證明。

　　2.本單位保證以上情況的真實(shí)性，如有不實(shí)，本單位愿承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償和法律責(zé)任。

　　附件2

　　深圳水庫核心區(qū)（大望、梧桐山社區(qū)）生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助申請(qǐng)表

　　附件3

　　深圳水庫核心區(qū)（大望、梧桐山社區(qū)）生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助對(duì)象考核表

　　附件4

　　深圳水庫核心區(qū)（大望、梧桐山社區(qū)）生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助人員名單

　　東湖街道辦事處    社區(qū)         填表日期：   年   月   日

本社區(qū)符合生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助的人員共計(jì)        名。

　　說明：出生日期請(qǐng)按8位數(shù)標(biāo)準(zhǔn)格式填寫，如19880101。
制表人：                      社區(qū)負(fù)責(zé)人：

　　東湖街道辦事處（蓋章）