《深圳水庫核心區(qū)（大望、梧桐山社區(qū)）生態(tài)保護補償辦法（試行）》已經區(qū)政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請認真組織實施。實施過程中如遇到問題，請與區(qū)財政局聯(lián)系。

　　深圳水庫核心區(qū)（大望、梧桐山社區(qū)）生態(tài)保護補償辦法（試行）

　　第一章  生態(tài)保護專項補助標準、時間和對象

　　第一條  為建立和完善深圳水庫核心區(qū)（大望、梧桐山社區(qū)）生態(tài)環(huán)境保護長效機制，把生態(tài)保護專項補助政策與生態(tài)環(huán)境保護、總體規(guī)劃實施、資源有序開發(fā)、現(xiàn)行政策落實有機結合起來，制定本補償辦法。

　　第二條  生態(tài)保護專項補助適用對象為羅湖區(qū)大望、梧桐山的原村民，包含以下三種類型：

　?。ㄒ唬┙刂?016年12月31日登記在冊的大望、梧桐山股份合作公司原始股民，包括1992年農村城市化及后來因繼承、轉讓形成的股民（通過轉讓、贈送、買賣得來的非原村民的股民除外）和農村城市化時按市、區(qū)有關文件規(guī)定享有一定比例分配的股民。

　　如果1個股民因去世或其他原因將其擁有的1份股權繼承或轉讓給2個以上的股民，此類情形受益的若干股民只能享受1份補貼；1個股民持有若干份股權的,只享受1份補貼。

　　截至2016年12月31日，未辦理繼承、轉讓等手續(xù)無法確認股權受益人的,不列入本次補貼范圍。

　?。ǘ┰谥袊硟鹊姆媳緱l第（一）項條件的股民，其配偶和子（含媳婦）女（1992年6月30日前出嫁女除外），并且該配偶和子（含媳婦）女是截至2016年12月31日登記在冊的境內居民，享受本次補貼。

　　（三）截至2016年12月31日登記在冊，1992年6月30日城市化前農轉非，世代居住大望、梧桐山社區(qū)的原籍村民。

　　第三條  對符合第二條補助適用對象條件的認定：

　?。ㄒ唬┭a助對象原則上為2016年12月31日登記在冊的戶籍原村民。對于2016年12月31日前戶口外遷的原村民，因其享受生態(tài)保護專項補助的基本條件已發(fā)生變化，因此不予補助；若在補助期間戶口外遷，則生態(tài)保護專項補助金發(fā)放至遷戶當月止。因讀書、服兵役而戶口外遷的可繼續(xù)享受生態(tài)保護專項補助，直至完成學業(yè)或服完兵役。

　?。ǘ┐笸煞莺献鞴竞臀嗤┥焦煞莺献鞴镜呐擅窕ゼ薜綄Ψ缴鐓^(qū)的，該女股民及其配偶和子女只能享受一方補助，不得在對方社區(qū)重復申領。具體在哪個社區(qū)享受補助，由股民本人確定，按程序報批、備案。

　?。ㄈτ?016年12月31日登記在冊并已取得港澳臺或國外居住權的戶籍原村民，享受本地集體分紅的，給予補助；不享受本地集體分紅的，不予補助。

　?。ㄋ模?016年12月31日前被機關、企事業(yè)單位錄用為正式職工及機關、企事業(yè)單位退休人員，不納入補助范圍。

　?。ㄎ澹┰趯嵤┥鷳B(tài)保護專項補助期間，股民涉及刑事犯罪的，從行為發(fā)生之日起，停發(fā)其個人生態(tài)保護專項補助；服刑期滿釋放后,由釋放當月起享受生態(tài)保護專項補助，停發(fā)期間的補助金不再補發(fā)。

　　（六）在生態(tài)保護專項補助政策期間死亡的不再給予生態(tài)保護專項補助。

　　（七）在生態(tài)保護專項補助期間，若補助對象的條件發(fā)生變化不再符合補助政策的，則從其條件發(fā)生變化當月起，停發(fā)其生態(tài)保護專項補助。

　　第四條  所有生態(tài)保護專項補助對象均剔除機關、企事業(yè)單位正式職工及退休人員，對于有無正式工作和是否正式職工的界定為：

　　（一）機關、企事業(yè)單位已招調工的人員，視為有正式工作；機關、事業(yè)單位臨時聘用的人員視為沒有正式工作。

　?。ǘ┯捎谀壳般y行、電信、郵政、供電、保險等國有企業(yè)以及集體企業(yè)招工方式轉變，對于在國有、集體企業(yè)工作月收入達到當年個人所得稅起征點的人員，視為有正式工作，不予補助；對于在國有、集體企業(yè)工作月收入未達到當年個人所得稅起征點的人員，視為沒有正式工作，申請人需要出具工作收入證明（見附件1）及社會保險參保證明。

　?。ㄈυ颜泄ぃ窒聧徣藛T，分兩種情況處理：

　　第一種：2016年12月31日前下崗有安置的人員，包括：

　　1.下崗時由單位一次性或每月發(fā)放補助的；

　　2.企業(yè)改制時持有公司股份的；

　　3.原單位繼續(xù)代交社保金的；

　　4.已重新安排工作的。

　　上述四類人在原單位下崗后已作妥善處理，故不納入補助范圍。

　　第二種：2016年12月31日前下崗并解除了勞動關系而沒有安置的，視為沒有正式工作。若在生態(tài)保護專項補助期間重新有正式工作的，自有正式工作當月起停發(fā)。

　　第五條  所有享受生態(tài)保護專項補助的人員，均有責任和義務保護深圳水庫核心區(qū)（大望、梧桐山社區(qū)）生態(tài)環(huán)境，支持大望、梧桐山社區(qū)的保護與轉型，配合政府開展社會建設和管理工作。

　　第六條  在生態(tài)保護專項補助政策實施期間，對生態(tài)保護不力以及不配合政府開展社會建設和管理工作的人員，將取消、停發(fā)或扣減其生態(tài)保護專項補助；發(fā)生以下任一行為的，也將按相關主管部門制定的具體考核裁量標準，取消、停發(fā)或扣減相關責任人生態(tài)保護專項補助：

　?。ㄒ唬┢茐纳鷳B(tài)環(huán)境（如毀林、引發(fā)森林火災、破壞水庫生態(tài)、污染環(huán)境等）的；

　　（二）污染環(huán)境（如偷排、漏排、超標排放污染物，以及產生較大環(huán)境影響事件）的；

　　（三）違法搶建搶種（包括在水域非法養(yǎng)殖）的；

　?。ㄋ模┻`反安全生產規(guī)定或出租物業(yè)用于非法小作坊經營、直接經營非法小作坊的；

　　（五）不配合政府進行公益項目、重大項目開發(fā)建設的；

　?。┎慌浜险鲗У陌徇w、拆遷、土地整備及附著物征收的。

　　第七條  生態(tài)保護專項補助發(fā)放標準為每人每月人民幣600元。

　　第八條  生態(tài)保護專項補助經費在區(qū)財政預算資金中安排。

　　第九條  生態(tài)保護專項補助時間暫定3年，即從2017年1月1日起至2019年12月31日止。

　　第二章  生態(tài)保護專項補助申報、考核程序

　　第十條  東湖街道辦事處負責生態(tài)保護專項補助考核與實施的組織、協(xié)調和指導，以及生態(tài)保護專項補助資金的發(fā)放工作。

　　第十一條  符合生態(tài)保護專項補助條件的人員，由申請人據(jù)實填寫《深圳水庫核心區(qū)（大望、梧桐山社區(qū)）生態(tài)保護專項補助申請表》（見附件2），提供相關資格認證材料的原件和復印件向所在股份合作公司提出申請，無填寫能力的人由其監(jiān)護人或其法定繼承人代為填寫。

　　第十二條  股份合作公司負責對本公司股民填報的《深圳水庫核心區(qū)（大望、梧桐山社區(qū)）生態(tài)保護專項補助申請表》進行初審，填報初審意見后交社區(qū)工作站進行復審，社區(qū)工作站驗原件收復印件。復審通過后，由社區(qū)工作站統(tǒng)一報東湖街道辦事處進行審核。

　　第十三條  東湖街道辦事處應嚴格按照資格認證條件進行審核，并對申請人履行生態(tài)環(huán)境保護義務和責任進行考核。對存在不符合申請補償條件的申請人，由東湖街道辦事處填寫《深圳水庫核心區(qū)（大望、梧桐山社區(qū)）生態(tài)保護專項補助對象考核表》（見附件3），提出處理意見。

　　第十四條  審核通過后，東湖街道辦事處應將申請人信息及考核結果在申請人所在社區(qū)公示，公示時間10個工作日。

　　第十五條  對公示內容有異議的，可在公示期間向東湖街道辦事處提出申訴或舉報，東湖街道辦事處應在10個工作日內予以復核并回復申訴人或舉報人。

　　第十六條  生態(tài)保護專項補助金實行按月發(fā)放，社區(qū)工作站每月5日前將上一月份補助人數(shù)和金額報送東湖街道辦事處，由東湖街道辦事處按照核定的最終補助人數(shù)和金額于每月10日前將資金直接撥付到補助對象個人賬號，并填制《深圳水庫核心區(qū)（大望、梧桐山社區(qū)）生態(tài)保護專項補助人員名單》（見附件4）報羅湖區(qū)財政局備案。

　　第三章  生態(tài)保護專項補助監(jiān)督檢查及爭議處理機制

　　第十七條  羅湖區(qū)財政局依法對資金使用情況進行監(jiān)督管理。東湖街道辦事處、各社區(qū)按照公平、公正、公開的原則，對享受生態(tài)保護專項補助人員名單的真實性和準確性進行嚴格把關，確保生態(tài)保護專項補助政策的落實和資金的順利發(fā)放。對隱瞞實情、提供虛假證明材料的，一經發(fā)現(xiàn)將取消補助人員申請資格；對因工作疏忽造成數(shù)據(jù)錯漏、情況失實的，利用職務之便、收受他人好處、弄虛作假的，以及截留、挪用補助資金的個人，由紀檢監(jiān)察部門按有關規(guī)定進行處理；構成犯罪的，將依法追究有關責任人員的刑事責任。

　　第十八條  在政策發(fā)布和名單公示期間，東湖街道辦事處負責做好政策宣傳和說明工作，對政策發(fā)布及實施過程中出現(xiàn)爭議的，由東湖街道辦事處負責協(xié)調處理工作，必要時羅湖區(qū)有關部門予以協(xié)助。

　　第四章  附則

　　第十九條  本辦法所指“世代”，是以申請人為第一代，往上追溯三代。

　　本辦法所指“本地區(qū)”，是指大望、梧桐山社區(qū)。

　　第二十條  本辦法由羅湖區(qū)財政局進行解釋。

　　第二十一條  本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2019年12月31日，原深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《深圳水庫核心區(qū)（大望、梧桐山社區(qū)）生態(tài)保護補償辦法（試行）》的通知（羅府辦〔2014〕26號）廢止。

　　附件1

　　工作收入證明

　東湖街道辦：

　　同志，性別      ，年齡      ，身份證號                     ，系我單位工作人員,自      年    月至今一直在我單位工作，其    年度月收入為      元人民幣，未達到      年個人所得稅起征點。

　　特此證明。

　　單 位 負 責 人簽名：

　　單位負責人聯(lián)系電話：

　　單 位 名 稱 （蓋章）：

　　年     月     日

　　聲明：

　　1.本證明僅用于《深圳水庫核心區(qū)（大望、梧桐山社區(qū)）生態(tài)保護補償辦法（試行）》第四條：對于在國有企業(yè)工作且月收入達到當年個人所得稅起征點的人員，視為有正式工作，不予補助；對于在國有企業(yè)工作且月收入未達到當年個人所得稅起征點的人員，視為沒有正式工作，申請人需要出具工作收入證明。

　　2.本單位保證以上情況的真實性，如有不實，本單位愿承擔相應的經濟賠償和法律責任。

　　附件2

　　深圳水庫核心區(qū)（大望、梧桐山社區(qū)）生態(tài)保護專項補助申請表

　　附件3

　　深圳水庫核心區(qū)（大望、梧桐山社區(qū)）生態(tài)保護專項補助對象考核表

　　附件4

　　深圳水庫核心區(qū)（大望、梧桐山社區(qū)）生態(tài)保護專項補助人員名單

　　東湖街道辦事處    社區(qū)         填表日期：   年   月   日

本社區(qū)符合生態(tài)保護專項補助的人員共計        名。

　　說明：出生日期請按8位數(shù)標準格式填寫，如19880101。
制表人：                      社區(qū)負責人：

　　東湖街道辦事處（蓋章）