2018年10月10日，深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《深圳市羅湖區(qū)政府投資項(xiàng)目驗(yàn)收管理暫行辦法》（羅府辦規(guī)〔2018〕8 號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》），現(xiàn)解讀如下： 

　　一、《暫行辦法》起草背景 

　　根據(jù)審計(jì)制度改革精神，今年年初市里已對(duì)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例》和《深圳市政府投資項(xiàng)目驗(yàn)收管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）涉及審計(jì)制度改革的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂。根據(jù)《銜接區(qū)政府投資項(xiàng)目工程結(jié)算（竣工決算）等事項(xiàng)專題會(huì)議紀(jì)要》（羅湖區(qū)委（政府）辦公室第57號(hào)工作會(huì)議紀(jì)要），經(jīng)參考《辦法》，我局在《深圳市羅湖區(qū)政府投資項(xiàng)目驗(yàn)收管理暫行辦法》（羅府辦〔2015〕15 號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《原辦法》）的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修訂。 

　　二、《暫行辦法》修訂的主要內(nèi)容 

　　我局參照《辦法》，重點(diǎn)針對(duì)審計(jì)制度改革方面等對(duì)《原辦法》進(jìn)行修訂，具體如下： 

　　（一）修改涉及審計(jì)制度改革的相關(guān)內(nèi)容。根據(jù)審計(jì)制度改革精神，區(qū)審計(jì)部門不再負(fù)責(zé)工程結(jié)算、竣工決算審計(jì)工作，改為由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具工程結(jié)算、竣工決算審核報(bào)告，涉及條款作如下修改： 

　　1.將《原辦法》第六條項(xiàng)目驗(yàn)收的主要依據(jù)（四）“工程結(jié)算、竣工決算審計(jì)文件”修改為“工程結(jié)算、竣工決算審核意見”。 

　　2.將《原辦法》第七條“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在區(qū)審計(jì)部門出具政府投資項(xiàng)目竣工決算報(bào)告審計(jì)意見后30個(gè)工作日內(nèi)，向區(qū)發(fā)展改革部門申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收”修改為“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在政府投資項(xiàng)目竣工決算報(bào)告審核意見出具后30個(gè)工作日內(nèi)，向區(qū)發(fā)展改革部門申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收”。 

　　 3.將《原辦法》第八條項(xiàng)目驗(yàn)收需提交的材料（五）“區(qū)審計(jì)部門出具的工程結(jié)算、竣工決算審計(jì)報(bào)告”修改為“工程結(jié)算、竣工決算審核報(bào)告”。  

　?。ǘ┱{(diào)整各驗(yàn)收組織形式概算總投資金額。為進(jìn)一步提升項(xiàng)目驗(yàn)收工作效率，參照《暫行辦法》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，將驗(yàn)收委員會(huì)、驗(yàn)收組或委托驗(yàn)收項(xiàng)目投資額由1億元調(diào)整為2億元，即將《原辦法》第九條調(diào)整為概算總投資在2億元以上（含2億元）的項(xiàng)目成立項(xiàng)目驗(yàn)收委員會(huì)開展項(xiàng)目驗(yàn)收工作，概算總投資在2億元以下（不含2億元）的項(xiàng)目，由項(xiàng)目驗(yàn)收組開展項(xiàng)目驗(yàn)收工作或委托相應(yīng)的區(qū)行業(yè)主管部門、各街道辦事處組織項(xiàng)目驗(yàn)收。 

　?。ㄈ┰黾禹?xiàng)目驗(yàn)收委員會(huì)參與人員。為加強(qiáng)人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士等對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收的參與，擴(kuò)大項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)督力度，在《原辦法》第九條第二款增加“在項(xiàng)目驗(yàn)收委員會(huì)可邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士參與”的表述。 

　　（四）補(bǔ)充建設(shè)單位問(wèn)責(zé)情形。在《原辦法》第十六條增加“未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向規(guī)定的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)報(bào)送工程結(jié)算報(bào)告、竣工決算報(bào)告的”和“未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收的”兩類建設(shè)單位問(wèn)責(zé)情形。 

　　深圳市羅湖區(qū)發(fā)展和改革局

　　2018年10月12日