(2015年6月7日)

　　羅府辦〔2015〕13號

　　《深圳市羅湖區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)監(jiān)督管理暫行辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中的具體問題，請徑向區(qū)財(cái)政局反映。

　　深圳市羅湖區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)監(jiān)督管理暫行辦法

　　第一章  總則

　　第一條  為做好羅湖區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)的監(jiān)督管理工作，保障國有資產(chǎn)安全和保值增值，根據(jù)《中華人民共和國公司法》和《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合羅湖區(qū)的實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于羅湖區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱區(qū)國資委）履行出資人職責(zé)的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司和國有控股公司（以下簡稱區(qū)直企業(yè)）以及上述企業(yè)所屬的各級全資、控股企業(yè)（以下統(tǒng)稱區(qū)屬企業(yè)），區(qū)直企業(yè)與區(qū)屬企業(yè)統(tǒng)稱區(qū)屬國有企業(yè)。

　　第二章  監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　第三條  區(qū)國資委是代表區(qū)政府履行出資人職責(zé)的辦事機(jī)構(gòu)，根據(jù)授權(quán)依法對我區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，履行下列監(jiān)管職責(zé)：

　?。ㄒ唬┩ㄟ^統(tǒng)計(jì)、稽核等方式對區(qū)屬國有企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管；

　?。ǘ徍藚^(qū)屬國有企業(yè)年度經(jīng)營預(yù)決算草案，依照法定程序?qū)^(qū)屬國有企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人及企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果對其進(jìn)行獎懲；

　?。ㄈ┲笇?dǎo)和推進(jìn)區(qū)屬國有企業(yè)改革和重組；

　?。ㄋ模┌礄?quán)限審核或?qū)徟鷧^(qū)屬國有企業(yè)對外投資、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)處置等重大事項(xiàng)；

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)組織我區(qū)國有企業(yè)國有資產(chǎn)收益收繳工作，編制國有資本經(jīng)營預(yù)算；

　?。┩扑]區(qū)直企業(yè)非職工代表董事會成員和非職工代表監(jiān)事會成員；

　　（七）法律法規(guī)規(guī)定和區(qū)政府授予的其他職權(quán)。

　　第四條  區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱區(qū)國資領(lǐng)導(dǎo)小組）是區(qū)國有資產(chǎn)管理和決策的機(jī)構(gòu)，履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬彾ㄘ瀼貓?zhí)行區(qū)國有資產(chǎn)管理監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)、政策的實(shí)施意見和辦法；

　?。ǘz查國有資產(chǎn)管理監(jiān)督的法律、法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行情況；

　　（三）審議區(qū)國有資產(chǎn)管理體制改革及其運(yùn)營機(jī)制方案和國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方案，包括各企業(yè)改革方案和資產(chǎn)重組方案；

　?。ㄋ模┯懻摏Q定全區(qū)國有企業(yè)國有資產(chǎn)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃；

　?。ㄎ澹┞犎^(qū)國資委有關(guān)重大事項(xiàng)的報(bào)告，審定國有資本經(jīng)營預(yù)算草案。

　　第三章  區(qū)直企業(yè)董事和監(jiān)事管理

　　第五條  區(qū)直企業(yè)實(shí)行董事會負(fù)責(zé)制度，在受委托范圍內(nèi)行使經(jīng)營決策權(quán)、人事管理權(quán)、資產(chǎn)收益權(quán)和資產(chǎn)處置權(quán)。國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司的董事長和其他非職工代表董事由國有資產(chǎn)出資人依法委派。國有控股公司的董事長和我方派出的其他非職工代表董事由國有資產(chǎn)出資人推薦并依法產(chǎn)生；職工代表董事依法選舉產(chǎn)生。

　　第六條  國有資產(chǎn)出資人委派的非職工代表董事實(shí)行報(bào)告制度，須及時(shí)向區(qū)國資委報(bào)告企業(yè)的有關(guān)情況，嚴(yán)格保守企業(yè)的商業(yè)機(jī)密，以保證國有資產(chǎn)的安全和增值，報(bào)告事項(xiàng)包括：

　?。ㄒ唬┩顿Y事項(xiàng)；

　?。ǘ?dān)保事項(xiàng)；

　　（三）國有產(chǎn)權(quán)變動事項(xiàng)；

　　（四）企業(yè)改制事項(xiàng)；

　?。ㄎ澹┵Y產(chǎn)處置事項(xiàng)；

　?。┬匠攴峙涫马?xiàng)；

　?。ㄆ撸┢渌麑匈Y產(chǎn)出資人權(quán)益有重大影響，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或公司章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)告事項(xiàng)。

　　第七條  區(qū)直企業(yè)依法設(shè)立監(jiān)事會，其中國有獨(dú)資公司的監(jiān)事會主席和其他非職工代表監(jiān)事由國有資產(chǎn)出資人依法委派，國有控股公司的監(jiān)事會主席和我方派出的其他非職工代表監(jiān)事由國有資產(chǎn)出資人推薦并依法產(chǎn)生，職工代表監(jiān)事依法選舉產(chǎn)生。董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。

　　第八條  委派到國有獨(dú)資公司的監(jiān)事對區(qū)國資委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，我方推薦到國有控股公司的監(jiān)事對區(qū)國資委和所在企業(yè)股東（大）會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。監(jiān)事會其他成員一般向監(jiān)事會主席報(bào)告工作，但在重大問題上與監(jiān)事會主席意見不一致時(shí)，可以直接向區(qū)國資委報(bào)告。監(jiān)事會主席按照下列要求報(bào)告工作：

　?。ㄒ唬┟磕昴瓿跸騾^(qū)國資委報(bào)送監(jiān)事會當(dāng)年工作計(jì)劃，年末報(bào)送當(dāng)年工作總結(jié)；

　?。ǘ┟考径认騾^(qū)國資委報(bào)告當(dāng)期企業(yè)重大事項(xiàng)、財(cái)務(wù)狀況及其評價(jià)、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)情況及重大風(fēng)險(xiǎn)揭示等；

　?。ㄈ└鶕?jù)區(qū)國資委的要求，報(bào)送企業(yè)的專項(xiàng)檢查情況，遇到關(guān)系國有資產(chǎn)安全的突發(fā)事件、緊急情況或違法、違規(guī)、違紀(jì)問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)即時(shí)向區(qū)國資委報(bào)告。

　　第九條  根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及監(jiān)事會的授權(quán)，監(jiān)事可對企業(yè)的經(jīng)營管理情況、財(cái)務(wù)狀況、重大事項(xiàng)等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第十條  區(qū)國資委對監(jiān)事負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督，對監(jiān)事會主席薪酬、福利和社會保險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理，監(jiān)事履行職責(zé)所需的工作經(jīng)費(fèi)從企業(yè)監(jiān)事會工作經(jīng)費(fèi)中開支，列入派駐企業(yè)年度經(jīng)營預(yù)算，計(jì)入企業(yè)成本，經(jīng)區(qū)國資委批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第四章  投資管理

　　第十一條  投資是指以現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券或無形資產(chǎn)等實(shí)施投資的行為，包括設(shè)立公司、收購兼并、合資合作、對所出資企業(yè)追加投入等股權(quán)投資，基本建設(shè)、技術(shù)改造等固定資產(chǎn)投資，土地開發(fā)投資，證券投資、期貨投資等短期投資。

　　第十二條  區(qū)屬國有企業(yè)選擇投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國家及省、市、區(qū)有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，符合本企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向，原則上不得從事非主業(yè)投資，不得從事高風(fēng)險(xiǎn)的投資活動，不得進(jìn)行任何形式的委托理財(cái)、炒作股票或期貨、對外拆借資金等，本辦法發(fā)布前企業(yè)原有股票資產(chǎn)的變動須經(jīng)區(qū)國資領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十三條  對外投資必須簽訂合同、協(xié)議，明確投資目的、投資份額、利潤分配形式和控股程度，必須對被投資企業(yè)的經(jīng)營行為進(jìn)行必要監(jiān)督，保證企業(yè)資產(chǎn)的安全與增值。

　　第十四條  區(qū)屬國有企業(yè)投資項(xiàng)目分別實(shí)行審批制和備案制管理。

　?。ㄒ唬?shí)行審批制的投資項(xiàng)目包括：

　　1.境外投資項(xiàng)目（包括辦事機(jī)構(gòu)）；

　　2.區(qū)屬國有企業(yè)投資項(xiàng)目金額50萬元（含50萬元）以上的；

　　3.區(qū)屬國有企業(yè)的投資項(xiàng)目金額占注冊資本50%（含50%）以上的；

　　4.區(qū)屬國有企業(yè)投資設(shè)立子企業(yè)（獨(dú)資或控股）的項(xiàng)目；

　　5.對資產(chǎn)負(fù)債率超過50%的企業(yè)進(jìn)行的投資項(xiàng)目。

　?。ǘ┍緱l前款以外的其它項(xiàng)目實(shí)行備案制。

　　區(qū)屬國有企業(yè)實(shí)行備案制的投資項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定報(bào)區(qū)國資委備案。

　　第十五條  實(shí)行審批制的投資項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)及時(shí)報(bào)送以下資料至區(qū)國資委，主要包括：

　?。ㄒ唬┊a(chǎn)權(quán)代表請示核準(zhǔn)事項(xiàng)文件；

　　（二）可行性研究報(bào)告；

　?。ㄈ┫嚓P(guān)資產(chǎn)評估報(bào)告；

　　（四）法律意見書；

　　（五）有關(guān)合作意向書及其他重要法律文本（草案）；

　?。┖腺Y、合作方情況介紹、工商登記、近期財(cái)務(wù)報(bào)表和資信證明；

　?。ㄆ撸┯嘘P(guān)政府部門批復(fù)、專業(yè)技術(shù)鑒定等必要文件；

　?。ò耍﹨^(qū)國資委要求提供的其他資料。

　　投資項(xiàng)目經(jīng)區(qū)國資委初審，報(bào)區(qū)國資領(lǐng)導(dǎo)小組審議，并經(jīng)區(qū)國資委書面批復(fù)后方可實(shí)施。

　　第十六條  實(shí)行備案制的投資項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在決策之日起15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送以下資料至區(qū)國資委備案，主要包括：

　?。ㄒ唬┊a(chǎn)權(quán)代表備案報(bào)告；

　　（二）相關(guān)決策文件；

　?。ㄈ┛尚行匝芯繄?bào)告；

　?。ㄋ模┫嚓P(guān)資產(chǎn)評估報(bào)告；

　?。ㄎ澹┓梢庖姇?；

　?。﹨^(qū)國資委要求提供的其他資料。

　　第十七條  區(qū)屬國有企業(yè)不得對外提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保，不得以任何方式對外拆借資金。

　　第五章  財(cái)務(wù)管理

　　第十八條  區(qū)屬國有企業(yè)應(yīng)依照《會計(jì)法》和《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》的要求，根據(jù)本企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的需要設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備必要的財(cái)會人員，明確責(zé)任，分工協(xié)作。

　　第十九條  區(qū)屬國有企業(yè)要按照國家統(tǒng)一會計(jì)制度規(guī)范核算，定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清理，建立會計(jì)檔案管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作。企業(yè)法定代表人是財(cái)務(wù)活動的第一責(zé)任人，應(yīng)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，依法辦事，支持財(cái)務(wù)人員貫徹執(zhí)行會計(jì)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度。企業(yè)財(cái)務(wù)部門要充分利用計(jì)劃、核算、分析、考核和控制等手段，提高經(jīng)濟(jì)效益，確保國有資產(chǎn)保值增值。

　　第二十條  區(qū)屬國有企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)依法組織財(cái)務(wù)活動和經(jīng)濟(jì)核算，及時(shí)編制財(cái)務(wù)報(bào)表，并于每月15日前將經(jīng)企業(yè)法人簽字確認(rèn)的財(cái)務(wù)報(bào)表送區(qū)國資委備案。

　　第二十一條  區(qū)審計(jì)局依法對區(qū)屬國有企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)告及經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)情況形成工作報(bào)告提交區(qū)國資領(lǐng)導(dǎo)小組。各區(qū)屬國有企業(yè)應(yīng)重視財(cái)務(wù)審計(jì)及整改工作，積極配合區(qū)審計(jì)局開展審計(jì)工作，根據(jù)要求對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)施整改。

　　第二十二條  區(qū)屬國有企業(yè)資產(chǎn)處置事項(xiàng)，金額在50萬元以下10萬元以上的，提出申請報(bào)區(qū)國資委審批；金額在50萬元或以上的，提出申請報(bào)區(qū)國資委審核后，經(jīng)區(qū)國資領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可處理。

　　涉及區(qū)屬國有企業(yè)的資產(chǎn)損失核銷事項(xiàng)，價(jià)值3萬元(含)以上的，由企業(yè)申請，報(bào)區(qū)國資委審核后報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)后核銷。價(jià)值3萬元以下的由區(qū)屬國有企業(yè)內(nèi)部審核，并報(bào)區(qū)國資委備案。

　　第六章  經(jīng)營預(yù)算和考核

　　第二十三條  區(qū)屬國有企業(yè)是實(shí)施經(jīng)營預(yù)算管理的主體，負(fù)責(zé)在本部和下屬企業(yè)中實(shí)施經(jīng)營預(yù)算管理。各區(qū)屬國有企業(yè)應(yīng)建立經(jīng)營預(yù)算管理制度，組織開展內(nèi)部經(jīng)營預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和考核評價(jià)工作，完善經(jīng)營預(yù)算工作體系。

　　第二十四條　區(qū)屬國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)全部經(jīng)營活動納入經(jīng)營預(yù)算編制范圍，全面預(yù)測財(cái)務(wù)收支和經(jīng)營成果等情況，做好經(jīng)營預(yù)算報(bào)告編制工作。

　　第二十五條  區(qū)屬國有企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營預(yù)算，切實(shí)加強(qiáng)收入、成本、費(fèi)用等預(yù)算執(zhí)行情況的跟蹤和監(jiān)督，及時(shí)分析預(yù)算執(zhí)行差異原因，及時(shí)采取相應(yīng)的解決措施。若發(fā)生依規(guī)定可調(diào)整經(jīng)營預(yù)算調(diào)整的情形，應(yīng)及時(shí)將經(jīng)營預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)報(bào)區(qū)國資委審核，經(jīng)區(qū)國資領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第二十六條　區(qū)國資委負(fù)責(zé)對區(qū)屬國有企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果作為對企業(yè)經(jīng)營者實(shí)施獎懲的依據(jù)。

　　第二十七條  經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)包括利潤總額、凈資產(chǎn)收益率、經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行偏差率、國有資產(chǎn)保值增值率等，實(shí)施獎懲與企業(yè)的盈利能力、經(jīng)營預(yù)算編制和執(zhí)行水平、保值增值能力掛鉤。企業(yè)當(dāng)年未完成利潤總額預(yù)算任務(wù)（合并或本部）或虧損的，不對經(jīng)營者進(jìn)行獎勵。

　　第二十九條  經(jīng)營業(yè)績考核應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行薪酬管理“兩個(gè)低于”原則，即薪酬總額增長幅度低于實(shí)現(xiàn)利潤增長幅度，員工實(shí)際平均薪酬增長幅度低于勞動生產(chǎn)率增長幅度。對當(dāng)期工資管理違反“兩個(gè)低于”原則的，經(jīng)營者獎金總額視情節(jié)輕重予以扣減。

　　第三十條  按規(guī)定納入企業(yè)經(jīng)營者考核的人員，不得領(lǐng)取經(jīng)營者獎勵之外的年度獎金或效益獎金。

　　第七章  國有產(chǎn)權(quán)管理

　　第三十一條  企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)，是指國家對企業(yè)以各種形式投入形成的權(quán)益、國有及國有控股企業(yè)各種投資所形成的應(yīng)享有的權(quán)益，以及依法認(rèn)定為國家所有的其他權(quán)益。企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)管理包括企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理和企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變動管理。

　　第三十二條  區(qū)屬國有企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，是指區(qū)國資委代表區(qū)政府對區(qū)屬國有企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益等產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行登記，依法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的行為。產(chǎn)權(quán)登記分為占有產(chǎn)權(quán)登記、變動產(chǎn)權(quán)登記及注銷產(chǎn)權(quán)登記。區(qū)屬國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向區(qū)國資委辦理占有產(chǎn)權(quán)登記，視情況辦理變動產(chǎn)權(quán)登記和注銷產(chǎn)權(quán)登記。

　　第三十四條  區(qū)屬國有企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變動，是指因區(qū)屬國有企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或劃轉(zhuǎn)、增資擴(kuò)股等引起國有產(chǎn)權(quán)權(quán)屬變動或比例增減。企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，發(fā)生變動的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)權(quán)屬應(yīng)當(dāng)清晰，權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)不得進(jìn)行變動。

　　第三十五條 區(qū)屬國有企業(yè)國有股權(quán)發(fā)生變動的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請區(qū)國資領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，報(bào)請區(qū)政府批準(zhǔn)。

　　第三十六條  除經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)議轉(zhuǎn)讓的交易事項(xiàng)以外，區(qū)屬國有企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中公開進(jìn)行。

　　第八章  國有資產(chǎn)評估

　　第三十七條   區(qū)屬國有企業(yè)有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)國有資產(chǎn)進(jìn)行評估：

　?。ㄒ唬┮蛟鲑Y擴(kuò)股等原因?qū)е略瓏谐鲑Y人產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）比例發(fā)生變動；

　?。ǘ└慕橛邢挢?zé)任公司或者股份有限公司；

　?。ㄈ┧鶎倨髽I(yè)產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）轉(zhuǎn)讓；

　　（四）以非貨幣資產(chǎn)對外投資；

　?。ㄎ澹┖喜?、分立；

　　（六）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣；

　?。ㄆ撸┮苑秦泿刨Y產(chǎn)償還債務(wù)；

　?。ò耍┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要評估的其他事項(xiàng)。

　　第三十八條  區(qū)屬國有企業(yè)有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)對所涉及非國有單位的相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評估：

　?。ㄒ唬┦召徺Y產(chǎn)和企業(yè)產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）；

　?。ǘ┵Y產(chǎn)置換；

　　（三）接受以實(shí)物資產(chǎn)償還債務(wù)；

　?。ㄋ模┖腺Y、合作設(shè)立企業(yè)，對方以非貨幣資產(chǎn)出資；

　?。ㄎ澹﹨^(qū)國資委認(rèn)為需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的其他事項(xiàng)。

　　第三十九條 區(qū)屬國有企業(yè)國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目依批準(zhǔn)主體不同實(shí)行審批制和備案制。經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)實(shí)施的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評估項(xiàng)目和區(qū)屬國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）變動涉及的資產(chǎn)評估項(xiàng)目實(shí)行審批制，其他資產(chǎn)評估項(xiàng)目實(shí)行備案制。

　　第九章  利潤分配

　　第四十條  區(qū)屬國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國公司法》等有關(guān)法律、法規(guī)和企業(yè)章程的規(guī)定，進(jìn)行利潤分配。

　　第四十一條  區(qū)屬國有企業(yè)分配當(dāng)年稅后利潤時(shí)，以經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的凈利潤為基數(shù)，提取10%列入法定公積金。法定公積金累計(jì)額為企業(yè)注冊資本的50%以上的，可以不再提取。在提取法定公積金之前，存在以前年度虧損的，應(yīng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。

　　第四十五條  區(qū)屬國有企業(yè)不得在稅后利潤中計(jì)提獎金、職工福利費(fèi)或董事會經(jīng)費(fèi)等款項(xiàng)。

　　第十章  薪酬管理

　　第四十六條  薪酬是指區(qū)屬國有企業(yè)以貨幣形式支付給員工而形成個(gè)人福利的各種勞動報(bào)酬及相關(guān)收入，均為稅前收入。

　　第四十七條  區(qū)屬國有企業(yè)薪酬管理應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家、省、市的有關(guān)薪酬政策，按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定規(guī)范薪酬管理；

　　（二）堅(jiān)持激勵與約束相統(tǒng)一，薪酬與風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任相一致，與勞動成果和經(jīng)營業(yè)績掛鉤；

　?。ㄈ﹨⒄胀袠I(yè)和地方的薪酬水平，合理控制企業(yè)人工成本，提高企業(yè)競爭力，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　第四十八條  區(qū)屬國有企業(yè)薪酬和人員管理實(shí)行總額控制，年度預(yù)算管理，年度審計(jì)評價(jià)。區(qū)國資委委派的監(jiān)事會主席的薪酬不納入企業(yè)員工薪酬總額的核算范圍。

　　第四十九條  區(qū)屬國有企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營特點(diǎn)、依照相關(guān)規(guī)定制定本企業(yè)的年度薪酬方案，方案中應(yīng)明確企業(yè)收入分配原則、薪酬構(gòu)成、薪酬總額、人員總數(shù)、人均薪酬、薪酬總額和薪酬水平變動原因等，統(tǒng)一由所屬區(qū)屬國有企業(yè)在上報(bào)年度經(jīng)營預(yù)算時(shí)一并上報(bào)區(qū)國資委核準(zhǔn)。

　　經(jīng)營者績效年薪總額在不超過經(jīng)營者任期內(nèi)年薪總水平的30%以內(nèi)確定。

　　第五十條  區(qū)屬國有企業(yè)薪酬管理指標(biāo)一經(jīng)核準(zhǔn)，原則上不得調(diào)整。如企業(yè)因客觀原因確需調(diào)整，應(yīng)當(dāng)重新上報(bào)區(qū)國資委核準(zhǔn)。

　　第十一章  法律責(zé)任

　　第五十一條  區(qū)屬國有企業(yè)工作人員有下列行為之一的，依法給予紀(jì)律處分；造成國有資產(chǎn)損失的，責(zé)任人應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；涉嫌違法犯罪的通過法律途徑追究責(zé)任：

　?。ㄒ唬├寐殭?quán)收受賄賂或者取得其他非法收入和不當(dāng)利益的；

　?。ǘ┣终?、挪用企業(yè)資產(chǎn)的；

　?。ㄈ┰谄髽I(yè)改制、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等過程中，違反法律、行政法規(guī)和公平交易規(guī)則，將企業(yè)財(cái)產(chǎn)低價(jià)轉(zhuǎn)讓、低價(jià)折股的；

　　（四）不如實(shí)向資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、會計(jì)師事務(wù)所提供有關(guān)情況和資料，或者與資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、會計(jì)師事務(wù)所串通出具虛假資產(chǎn)評估報(bào)告、審計(jì)報(bào)告的；

　?。ㄎ澹┻`反法律、行政法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定的決策程序，決定企業(yè)重大事項(xiàng)的；

　?。┯衅渌`反法律、行政法規(guī)和企業(yè)章程執(zhí)行職務(wù)行為的。

　　第五十二條  接受委托對區(qū)屬國有企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評估、財(cái)務(wù)審計(jì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、會計(jì)師事務(wù)所違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，出具虛假的資產(chǎn)評估報(bào)告或者審計(jì)報(bào)告的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任。

　　第十二章  附則

　　第五十三條  本辦法由區(qū)國資委負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十四條  本辦法自下發(fā)之日起生效，有效期5年。