《羅湖區(qū)工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　羅湖區(qū)工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)實(shí)施細(xì)則

　　第一章  總則

　　第一條  為加快推進(jìn)羅湖區(qū)工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)，根據(jù)《深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理辦法（試行）》（深府﹝2016﹞80號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《試行辦法》）及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合羅湖區(qū)實(shí)際，制定本細(xì)則。

　　第二條  本細(xì)則適用于羅湖轄區(qū)內(nèi)供應(yīng)工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地的行為。

　　第三條  工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；

　?。ǘ﹫?jiān)持節(jié)約集約用地；

　　（三）堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正；

　?。ㄋ模﹫?jiān)持產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向相適應(yīng)。

　　第四條  工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地采用招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌（以下簡(jiǎn)稱招拍掛）等公開(kāi)競(jìng)價(jià)方式，通過(guò)深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供需服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱供需平臺(tái)）以出讓或者租賃方式供應(yīng)。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地可以采取“帶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”掛牌出讓?zhuān)ㄗ赓U）方式供應(yīng)。

　　第五條  受市人民政府委托，羅湖轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)由羅湖區(qū)人民政府組織實(shí)施。

　　為落實(shí)好羅湖區(qū)用地供應(yīng)工作，成立羅湖區(qū)用地供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)用地供應(yīng)工作，負(fù)責(zé)審定土地供應(yīng)計(jì)劃、土地供應(yīng)方案、審議重大事項(xiàng)，推動(dòng)轄區(qū)用地供應(yīng)工作開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行例會(huì)制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市規(guī)劃國(guó)土委羅湖管理局。

　　成立羅湖區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選工作小組（以下簡(jiǎn)稱遴選小組），負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行遴選，審定遴選方案；協(xié)調(diào)、解決重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地相關(guān)政策落實(shí)過(guò)程中的重大問(wèn)題。遴選小組辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)展和改革局。

　　第六條  區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定本年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃；市規(guī)劃國(guó)土委羅湖管理局根據(jù)市城市建設(shè)與土地利用規(guī)劃年度計(jì)劃，制定本年度工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱用地供應(yīng)計(jì)劃）；區(qū)城市更新局（土地整備中心）根據(jù)本年度用地供應(yīng)計(jì)劃，制定土地整備計(jì)劃，確保擬供應(yīng)土地具備動(dòng)工開(kāi)發(fā)所需的道路、供水、供電及場(chǎng)地平整等基本條件。

　　第七條  區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)受理現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、黃金珠寶等產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)受理戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，區(qū)投資推廣局負(fù)責(zé)受理總部企業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目。

　　第二章  一般產(chǎn)業(yè)用地招拍掛

　　第八條  由市規(guī)劃國(guó)土委羅湖管理局根據(jù)年度用地供應(yīng)計(jì)劃確定擬出讓的工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地，在深圳市供需平臺(tái)公布。

　　第九條  企業(yè)可以通過(guò)供需平臺(tái)常態(tài)化申報(bào)用地需求。企業(yè)申報(bào)的用地需求信息通過(guò)供需平臺(tái)共享，區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)對(duì)需求信息定期進(jìn)行收集、整理、反饋，應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)反饋，明確受理意見(jiàn)。

　　第十條  由區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)根據(jù)擬出讓用地情況及用地需求申報(bào)，按照規(guī)定選取用地，開(kāi)展招拍掛出讓前期工作，并在10個(gè)工作日內(nèi)出具書(shū)面審核意見(jiàn)轉(zhuǎn)市規(guī)劃國(guó)土委羅湖管理局啟動(dòng)出讓工作。

　　第十一條  市規(guī)劃國(guó)土委羅湖管理局組織選址預(yù)審工作，就擬出讓地塊書(shū)面征求區(qū)發(fā)改、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、水務(wù)、交通、市政等相關(guān)職能部門(mén)和單位意見(jiàn)，各部門(mén)和單位應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)反饋意見(jiàn)。需要設(shè)置產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件的應(yīng)該在回復(fù)意見(jiàn)中一并明確。

　　第十二條  產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件由區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)設(shè)置。

　　《深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄（2016年修訂）》中被列為限制發(fā)展類(lèi)和禁止發(fā)展類(lèi)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不得供地。一般產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件包括企業(yè)注冊(cè)地、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入行業(yè)類(lèi)別、從事準(zhǔn)入行業(yè)年限、國(guó)家或者深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證（高新項(xiàng)目認(rèn)定）等。產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入行業(yè)類(lèi)別應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)與代碼（GBT4754-94）》中的“大類(lèi)”或者市政府鼓勵(lì)發(fā)展類(lèi)產(chǎn)業(yè)政策設(shè)置。

　　第十三條  市規(guī)劃國(guó)土委羅湖管理局綜合區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)、地價(jià)評(píng)估結(jié)果后，擬訂建設(shè)用地使用權(quán)出讓方案。

　　建設(shè)用地使用權(quán)出讓方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件；用地預(yù)審意見(jiàn)；規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、使用期限、開(kāi)竣工期限、權(quán)利限制等土地利用要求；土地供應(yīng)方式；出讓底價(jià)、履約保證金數(shù)額、付款方式；中標(biāo)人或者競(jìng)得人確定辦法；其他需要明確的事項(xiàng)。

　　第十四條  市規(guī)劃國(guó)土委羅湖管理局?jǐn)M訂建設(shè)用地使用權(quán)出讓方案后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)將建設(shè)用地使用權(quán)出讓方案報(bào)區(qū)建設(shè)用地審批業(yè)務(wù)會(huì)審核，審核通過(guò)后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定。

　　區(qū)建設(shè)用地審批業(yè)務(wù)會(huì)由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集有關(guān)成員單位參加。

　　第十五條  市規(guī)劃國(guó)土委羅湖管理局將審定的土地供應(yīng)方案書(shū)面提交市土地交易機(jī)構(gòu)組織交易。

　　按照《試行辦法》第二十八條規(guī)定，需要簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議的，產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議應(yīng)當(dāng)與建設(shè)用地供應(yīng)公告一并公告。市規(guī)劃國(guó)土委羅湖管理局應(yīng)積極配合交易中心按規(guī)定編制出讓文件，發(fā)布出讓公告，組織土地交易。成交后，由交易中心向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)或與競(jìng)得人簽訂成交確認(rèn)書(shū)。

　　區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)就產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件及產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議有關(guān)內(nèi)容通過(guò)公開(kāi)咨詢電話、E-mail等方式接受公眾咨詢。

　　第十六條  中標(biāo)人或者競(jìng)得人在簽訂成交確認(rèn)書(shū)后5個(gè)工作日內(nèi)，向區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)提出產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件核實(shí)申請(qǐng)。符合產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件的，區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)出具核實(shí)文件。不符合產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件的，中標(biāo)人或者競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)用地供應(yīng)公告的要求承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第十七條  中標(biāo)人或者競(jìng)得人持成交確認(rèn)書(shū)、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件核實(shí)文件向市規(guī)劃國(guó)土委羅湖管理局申請(qǐng)簽訂建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。需要簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)先簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議，作為建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的附件。

　　第十八條  工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地試行彈性年期供應(yīng)制度。一般產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目出讓期限按照20年確定。一般產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物限整體轉(zhuǎn)讓或不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)渌麢?quán)限按《試行辦法》第十四條規(guī)定執(zhí)行。

　　第十九條  工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地出讓底價(jià)結(jié)合權(quán)利限制以評(píng)估方式確定，不得低于全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　一般產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)項(xiàng)目用地上除配套商業(yè)以外的建筑類(lèi)型，出讓底價(jià)適用產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向修正系數(shù)。

　　一般產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目地價(jià)一次性繳交。

　　第二十條  建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同簽訂后，用地單位可以向發(fā)展改革、規(guī)劃國(guó)土、建設(shè)、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)分別申請(qǐng)辦理立項(xiàng)、規(guī)劃許可、環(huán)評(píng)及其他審批手續(xù)。

　　第二十一條  出讓期限屆滿前6個(gè)月，用地單位可以申請(qǐng)續(xù)期。市規(guī)劃國(guó)土委羅湖管理局按屆時(shí)土地政策在征得區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)后，經(jīng)區(qū)建設(shè)用地審批業(yè)務(wù)會(huì)審核，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。批準(zhǔn)續(xù)期的，續(xù)期年限與已使用年限之和不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的最高出讓年限，并按規(guī)定繳納地價(jià)。

　　第二十二條  出讓期限屆滿，用地單位未按規(guī)定申請(qǐng)續(xù)期或者續(xù)期申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的，建設(shè)用地?zé)o償收回。地上建筑物及構(gòu)筑物補(bǔ)償，應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)合同中約定采取殘值補(bǔ)償、無(wú)償收回、恢復(fù)原狀等方式處置。因公共利益需要，依照法律程序提前收回的，應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償。

　　逾期未完成土地清理或者拒不辦理土地移交手續(xù)的，由區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局依法處理。

　　第二十三條  市規(guī)劃國(guó)土委羅湖管理局應(yīng)當(dāng)定期將轄區(qū)工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地出讓情況報(bào)市規(guī)劃國(guó)土委。

　　第三章  重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)用地招拍掛

　　第二十四條  本細(xì)則所稱重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，是指經(jīng)遴選小組認(rèn)定的、對(duì)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大帶動(dòng)作用且至少符合以下條件之一的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：

　　（一）按我市（區(qū)）總部認(rèn)定相關(guān)辦法認(rèn)定為總部企業(yè)的；

　?。ǘ┰诒拘袠I(yè)中處于領(lǐng)先地位具有重大影響力或者品牌具有重大國(guó)際影響力的；

　?。ㄈ?duì)我市（區(qū)）重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)具有填補(bǔ)空白和完善產(chǎn)業(yè)鏈作用或者核心技術(shù)專(zhuān)利處于國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先地位的；

　?。ㄋ模┦校▍^(qū)）政府審定的其他項(xiàng)目類(lèi)型。

　　除重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目之外的項(xiàng)目為一般產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目具體認(rèn)定按照《羅湖區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選辦法》（以下簡(jiǎn)稱《遴選辦法》）執(zhí)行。

　　第二十五條  項(xiàng)目單位向區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)提出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目認(rèn)定申請(qǐng)，區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要啟動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目認(rèn)定程序，于10個(gè)工作日內(nèi)向項(xiàng)目單位出具受理意見(jiàn)。

　　第二十六條  區(qū)發(fā)展和改革局牽頭制定《遴選辦法》，并負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選工作。區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)擬定遴選方案報(bào)遴選小組審定。

　　第二十七條  遴選方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目名稱及意向用地單位；

　?。ǘ╉?xiàng)目必要性、可行性、建設(shè)內(nèi)容和初步建設(shè)規(guī)模等論證材料；

　?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件，包含項(xiàng)目名稱、產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品品質(zhì)要求，以及投產(chǎn)時(shí)間、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效率、節(jié)能環(huán)保等；

　　（四）用地規(guī)模、用地功能、建設(shè)規(guī)模及土地供應(yīng)方式、期限、權(quán)利限制等；

　?。ㄎ澹┢渌嚓P(guān)事項(xiàng)。

　　第二十八條  經(jīng)遴選擬認(rèn)定為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的公示程序按照《遴選辦法》執(zhí)行。

　　第二十九條  市規(guī)劃國(guó)土委羅湖管理局綜合區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)、地價(jià)評(píng)估結(jié)果，擬訂建設(shè)用地使用權(quán)出讓方案。建設(shè)用地使用權(quán)出讓方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件；用地預(yù)審意見(jiàn)；規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、使用期限、開(kāi)竣工期限、權(quán)利限制等土地利用要求；土地供應(yīng)方式；出讓底價(jià)、履約保證金數(shù)額、付款方式；中標(biāo)人或者競(jìng)得人確定辦法；其他需要明確的事項(xiàng)。

　　第三十條  市規(guī)劃國(guó)土委羅湖管理局?jǐn)M訂建設(shè)用地使用權(quán)出讓方案后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)將建設(shè)用地使用權(quán)出讓方案報(bào)區(qū)建設(shè)用地審批業(yè)務(wù)會(huì)審核，審核通過(guò)后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定。

　　第三十一條  重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)用地供應(yīng)公告規(guī)定的公告期內(nèi)，向區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)提出產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件審查申請(qǐng)。符合產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件的，區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)出具審查文件。競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人憑審查文件到市土地交易機(jī)構(gòu)辦理競(jìng)買(mǎi)手續(xù)。

　　第三十二條  工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地試行彈性年期供應(yīng)制度。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目出讓期限可以按照30年確定。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物產(chǎn)權(quán)限制、總部用地按照《試行辦法》第十四條規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十三條  重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地上除配套商業(yè)以外的建筑類(lèi)型，出讓底價(jià)按照評(píng)估價(jià)的70%確定。其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)項(xiàng)目出讓底價(jià)同時(shí)適用產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向修正系數(shù)。

　　重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目地價(jià)可以不計(jì)利息分期繳交，首期繳交比例不得低于50%，并且應(yīng)當(dāng)自合同生效之日起15個(gè)工作日內(nèi)付清，余款1年內(nèi)支付完畢。

　　第三十四條  重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目后續(xù)審批管理按《試行辦法》及本細(xì)則規(guī)定的一般產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地供應(yīng)流程執(zhí)行。

　　第四章  建設(shè)用地租賃

　　第三十五條  一般產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地均可采用租賃方式供應(yīng)。

　　第三十六條  一般產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地的年租金底價(jià)按照該類(lèi)建設(shè)用地出讓20年期評(píng)估價(jià)的5%確定。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地的年租金底價(jià)在該類(lèi)建設(shè)用地出讓20年期評(píng)估地價(jià)的3%到5%之間確定，并在遴選方案中明確。

　　工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地租賃的租金按年支付。

　　第三十七條  一般產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地以租賃方式供應(yīng)的，由市規(guī)劃國(guó)土委羅湖管理局根據(jù)用地供應(yīng)計(jì)劃及區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)，擬定建設(shè)用地租賃方案；經(jīng)重大項(xiàng)目遴選審定以租賃方式供應(yīng)的，市規(guī)劃國(guó)土委羅湖管理局按照遴選方案擬訂建設(shè)用地租賃方案。

　　建設(shè)用地租賃方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件；用地預(yù)審意見(jiàn)；規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、使用期限、開(kāi)竣工期限、權(quán)利限制等土地利用要求；土地供應(yīng)方式；租賃底價(jià)、履約保證金數(shù)額、付款方式；中標(biāo)人或者競(jìng)得人確定辦法；其他需要明確的事項(xiàng)。

　　土地租賃審批程序按照前款一般產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目供應(yīng)程序執(zhí)行。

　　第三十八條  建設(shè)用地租賃成交的，承租人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議及國(guó)有土地租賃合同。

　　國(guó)有土地租賃合同應(yīng)當(dāng)包括承租人、租賃土地的位置、面積、四至范圍和用途、租賃土地使用條件、租賃期限、租金金額、租金支付日期與方式、合同終止條件、違約責(zé)任等內(nèi)容。

　　第三十九條  租賃期屆滿前6個(gè)月，承租人可以向市規(guī)劃國(guó)土委羅湖管理局提出續(xù)租申請(qǐng)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，重新簽訂建設(shè)用地租賃合同。批準(zhǔn)續(xù)期的，續(xù)租期限不得超過(guò)自原租賃合同生效之日起算的租賃最高期限。續(xù)期租金按照《試行辦法》第十六條確定，評(píng)估期日應(yīng)當(dāng)以批準(zhǔn)續(xù)租時(shí)為準(zhǔn)。

　　租賃期限屆滿，用地單位未按規(guī)定申請(qǐng)續(xù)期或者續(xù)期申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的，建設(shè)用地?zé)o償收回。地上建筑物及構(gòu)筑物補(bǔ)償，應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)合同中約定采取殘值補(bǔ)償、無(wú)償收回、恢復(fù)原狀等方式處置。因公共利益需要，依照法律程序提前收回的，應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償。

　　逾期未完成土地清理或者拒不辦理土地移交手續(xù)的，由區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局依法處理。

　　第四十條  租賃期內(nèi)，承租人可以向市規(guī)劃國(guó)土委羅湖管理局申請(qǐng)承租土地轉(zhuǎn)出讓?zhuān)稀对囆修k法》條件的，土地供應(yīng)方案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，以協(xié)議方式出讓建設(shè)用地使用權(quán)。

　　承租土地轉(zhuǎn)為出讓的，出讓價(jià)格及支付方式按照《試行辦法》第十五條確定，評(píng)估期日應(yīng)當(dāng)以領(lǐng)導(dǎo)小組審定土地供應(yīng)方案的時(shí)點(diǎn)為準(zhǔn)。

　　第四十一條  承租人應(yīng)當(dāng)全面履行國(guó)有土地租賃合同約定的各項(xiàng)義務(wù)。租賃期間，承租人不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、抵押。

　　第五章  產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管

　　第四十二條  工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地實(shí)行“全方位、全年限”多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)項(xiàng)目，須簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議，由區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)與用地單位簽訂。

　　區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議的格式文本、履約考核標(biāo)準(zhǔn)和考核實(shí)施細(xì)則，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定通過(guò)后實(shí)施。

　　第四十三條  區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，分別在項(xiàng)目建成投產(chǎn)、投產(chǎn)后每年、出讓?zhuān)ㄗ赓U）年期屆滿前1年等階段對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議約定事項(xiàng)的履行情況進(jìn)行核查。區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)需定期向企業(yè)核查項(xiàng)目進(jìn)展情況，企業(yè)應(yīng)予以配合。

　　根據(jù)履約核查情況，對(duì)履約考核未通過(guò)的，由區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)依法依約進(jìn)行處置，并形成履約核查處理報(bào)告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，按批次報(bào)送市政府。

　　第四十四條  簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議的建設(shè)用地使用權(quán)人（承租人）出資比例結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)改變，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)出具同意意見(jiàn)，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

　　第四十五條  建設(shè)用地使用權(quán)人（承租人）取得建設(shè)用地后，應(yīng)當(dāng)按照合同約定的土地使用條件使用土地。存在下列情形之一的，規(guī)劃國(guó)土職能部門(mén)可以無(wú)償收回建設(shè)用地。對(duì)地上建筑物及構(gòu)筑物補(bǔ)償，應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)合同中事先約定處置方式：

　?。ㄒ唬┏豢煽沽ν?，因建設(shè)用地使用權(quán)人（承租人）自身原因未按時(shí)開(kāi)工、竣工，超過(guò)合同約定最長(zhǎng)時(shí)限的；

　?。ǘ┌凑债a(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議約定應(yīng)當(dāng)解除土地供應(yīng)合同的。

　　第四十六條  區(qū)發(fā)展和改革局將履約考核未通過(guò)的企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)及法人代表列入失信“黑名單”，并及時(shí)報(bào)送至市公共信用信息管理系統(tǒng)。失信主體不得參與我市城市更新、土地競(jìng)拍，并由各部門(mén)依照職責(zé)分工，依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

　　第六章  法律責(zé)任

　　第四十七條  受讓人簽訂建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同后違反合同約定擅自改變土地用途，擅自轉(zhuǎn)讓、出租建設(shè)用地使用權(quán)及其地上建筑物、附著物的，由相關(guān)主管部門(mén)依法予以處罰，規(guī)劃國(guó)土職能部門(mén)有權(quán)依照建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定收回建設(shè)用地使用權(quán)。

　　第四十八條  投標(biāo)或者競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人采取欺騙、賄賂、惡意串通等非法手段取得投標(biāo)或者競(jìng)買(mǎi)資格的，取消其投標(biāo)或者競(jìng)買(mǎi)資格并予以公告；已被確定為中標(biāo)人或者競(jìng)得人的，取消其中標(biāo)或者競(jìng)得資格，確認(rèn)中標(biāo)或者競(jìng)得結(jié)果無(wú)效，保證金不予退還；已簽訂土地供應(yīng)合同的，依法解除合同，收回建設(shè)用地，并追究損害賠償責(zé)任。

　　第四十九條  中標(biāo)人或者競(jìng)得人不按照規(guī)定簽訂成交確認(rèn)書(shū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議以及土地供應(yīng)合同的，取消其中標(biāo)或者競(jìng)得資格，保證金不予退還。

　　中標(biāo)人或者競(jìng)得人簽訂土地供應(yīng)合同后不能按時(shí)繳清地價(jià)款的，依法解除合同，收回建設(shè)用地，中標(biāo)人或者競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。

　　第五十條  在工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)過(guò)程中，有關(guān)單位或者個(gè)人違反規(guī)定，泄露底價(jià)（保留價(jià)）、投標(biāo)人或者競(jìng)買(mǎi)人情況等應(yīng)予保密內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任和行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　第五十一條  政府有關(guān)部門(mén)、管理機(jī)構(gòu)及其工作人員未按照規(guī)定履行職責(zé)或者有違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行為的，依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　第七章  附則

　　本細(xì)則所稱區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)為區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)投資推廣局。

　　本細(xì)則自公布之日起施行，有效期與《試行辦法》一致。細(xì)則未明確事項(xiàng)，均按《試行辦法》及其他土地管理法律法規(guī)執(zhí)行。