深圳市羅湖區(qū)老舊電梯更新改造管理辦法（暫行）

　　第一章      總則

　　第一條  為了加強對羅湖區(qū)內(nèi)（以下簡稱本區(qū)）老舊電梯（含升降電梯、自動扶梯）更新改造工作的監(jiān)督管理，規(guī)范老舊電梯更新改造行為，推進老舊電梯更新改造工作，進一步改善電梯使用安全狀況，提高居住環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)特種設備安全條例》及《深圳市電梯安全監(jiān)管方式改革實施方案》（深市監(jiān)[2013]600號）等有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

　　第二條  凡屬本區(qū)的老舊電梯更新改造及相關(guān)資金補助，適用本辦法。

　　第三條  老舊電梯更新改造應當以構(gòu)建“平安羅湖、和諧社區(qū)”為宗旨，堅持“政府鼓勵、用戶為主、分類改造”的原則，調(diào)動各方積極性，積極穩(wěn)妥地推進。

　　第四條  本辦法所稱老舊電梯更新改造，是指根據(jù)電梯實際使用情況，對故障率高、運行狀況差的老舊電梯進行全面更換、升級改造、停機大修，以達到消除安全隱患，提升電梯運行質(zhì)量的目的。

　　第五條  市場監(jiān)督管理部門負責本區(qū)老舊電梯更新改造的組織管理工作。區(qū)住建、安監(jiān)、發(fā)改、財政、審計、消防等部門及各街道辦事處應當按照各自職責，統(tǒng)籌協(xié)同做好老舊電梯更新改造的相關(guān)工作。

　　第六條  老舊電梯更新改造采取業(yè)主承擔為主，政府支持為輔的方式。區(qū)政府安排配套扶持資金，對老舊電梯更新改造實行資金補助。

　　第二章  適用范圍

　　第七條  老舊電梯有下列情形之一的，可以申請更新改造：

　?。ㄒ唬┦褂媚晗蕹^15年的電梯；

　　（二）屬于國家行業(yè)主管部門已明令停止生產(chǎn)或電梯制造商已退出市場的；

　?。ㄈ?0年以上且驅(qū)動方式（卷筒驅(qū)動、液壓驅(qū)動）、控制方式（繼電器控制）落后的電梯（如交流雙速電梯、可控硅調(diào)壓調(diào)速電梯、直流電梯）；

　?。ㄋ模?0年以上且驅(qū)動主機和其他主要配套件（限速器、安全鉗、門鎖）磨損嚴重，設備已經(jīng)過3次大修的。

　　第八條  對申請更新改造的老舊電梯進行勘驗評估，依據(jù)勘驗評估情況，老舊電梯采取全面更換、升級改造、停機大修等方式更新改造。

　　第九條  勘驗評估顯示電梯技術(shù)落后，存在使用安全風險，且電梯使用單位能夠籌集物業(yè)專項維修資金達到70%以上的，可申請全面更換，淘汰原有的老舊電梯，安裝一臺全新的電梯整機。

　　第十條  勘驗評估顯示電梯部件技術(shù)落后，運行狀態(tài)較差，能耗高，且電梯使用單位能夠籌集物業(yè)專項維修資金達到60%以上的，可申請升級改造，更換相應的零部件，從而改善電梯的使用和安全性能。

　　第十一條  勘驗評估顯示電梯穩(wěn)定性低，故障率高，且電梯使用單位能夠籌集物業(yè)專項維修資金達到50%以上的，可申請停機大修，排除故障隱患，確保電梯正常運行。

　　第三章  補助標準

　　第十二條  對符合條件的老舊電梯更新改造項目，按照“政府鼓勵、用戶為主”的原則，區(qū)政府根據(jù)每部老舊電梯具體更新改造方式給予一次性補助。

　　第十三條  電梯全面更換的，按現(xiàn)行標準籌集物業(yè)專項維修資金達70%以上的，給予該電梯更新改造工程款不超過30%（不含電梯裝飾費用）的資金補助，每部電梯補助資金不超過20萬元。

　　第十四條  電梯升級改造的，按現(xiàn)行標準籌集物業(yè)專項維修資金達60%以上的，給予該電梯升級改造工程款不超過40%（不含電梯裝飾費用）的資金補助，每部電梯補助資金不超過10萬元。

　　第十五條  電梯停機大修的，按現(xiàn)行標準籌集物業(yè)專項維修資金達50%以上的，給予該電梯更新改造工程款不超過49%（不含電梯裝飾費用）的資金補助，每部電梯補助資金不超過5萬元。

　　第十六條  老舊電梯更新改造需籌集物業(yè)專項維修資金的，可按照《深圳市物業(yè)專項維修資金管理規(guī)定》向住房與建設部門申請，區(qū)住房與建設部門積極支持，按相關(guān)規(guī)定辦理。

　　第四章  更新改造

　　第十七條  區(qū)政府集中采購機構(gòu)通過公開招標的方式，選取一批專業(yè)的電梯服務機構(gòu)，提供電梯勘驗評估服務。電梯服務機構(gòu)負責老舊電梯的勘驗評估，參加老舊電梯更新改造方案評審、更新改造工程驗收。

　　第十八條  電梯使用單位結(jié)合自身實際情況，向市場監(jiān)督管理部門提出老舊電梯更新改造申請。經(jīng)審查后，符合規(guī)定的，委托電梯服務機構(gòu)進行勘驗評估。電梯服務機構(gòu)出具《電梯勘驗評估報告》，對每部老舊電梯的更新改造方式提出建議。

　　第十九條  電梯使用單位應當根據(jù)《電梯勘驗評估報告》編制本物業(yè)的老舊電梯更新改造實施方案，實施方案應當包括更新改造內(nèi)容、施工單位、更新改造工程造價、資金籌備等情況。

　　老舊電梯更新改造工程造價應由工程造價咨詢企業(yè)審核。

　　第二十條  老舊電梯更新改造實施方案需經(jīng)業(yè)主大會表決通過的，由電梯使用單位的業(yè)主委員會組織召開，如未成立業(yè)主委員會的，由物業(yè)管理主管部門會同街道辦事處按照物業(yè)管理法規(guī)的規(guī)定組織召開，經(jīng)征求住戶過半數(shù)同意后，指定居委會代行業(yè)主大會和業(yè)主委員會職責。

　　第二十一條  老舊電梯更新改造需使用物業(yè)專項維修資金的，電梯使用單位應當按照《深圳市物業(yè)專項維修資金管理規(guī)定》的要求和程序辦理。

　　第二十二條  市場監(jiān)督管理部門按照“分期分批、先報先改”的原則，組織財政、安監(jiān)、電梯服務機構(gòu)對老舊電梯更新改造實施方案進行評審，確定老舊電梯更新改造具體方式。

　　通過評審的老舊電梯更新改造實施方案，不得擅自改變。實施更新改造過程中，確需改變的，須按原程序評審。

　　第二十三條  電梯施工單位應當在施工前按特種設備安全監(jiān)察的有關(guān)規(guī)定辦理施工告知手續(xù)。

　　第二十四條  老舊電梯更新改造工程完畢，電梯經(jīng)法定檢驗機構(gòu)檢驗合格的，電梯使用單位向市場監(jiān)督管理部門申請驗收。

　　市場監(jiān)督管理部門組織使用單位業(yè)主代表、住房與建設、安監(jiān)、電梯服務機構(gòu)，依據(jù)《羅湖區(qū)老舊電梯更新改造評估驗收規(guī)則》，對老舊電梯更新改造工程進行評估驗收。評估驗收合格的，評估驗收意見公示后，出具合格意見；評估驗收不合格的，提出整改意見進行整改。

　　第二十五條  老舊電梯更新改造工程驗收合格的，市場監(jiān)督管理部門依據(jù)申請書、施工合同、結(jié)算書、驗收合格意見等材料，發(fā)放補助資金。

　　第五章  監(jiān)督管理

　　第二十六條  市場監(jiān)督管理部門及相關(guān)部門，應當按照法律法規(guī)及老舊電梯更新改造要求，嚴把質(zhì)量關(guān)，杜絕以次充好，電梯服務機構(gòu)應對電梯更新改造工程現(xiàn)場監(jiān)督，確保電梯質(zhì)量。

　　第二十七條  工程造價咨詢單位應當對老舊電梯更新改造工程的造價依法進行審核，切實規(guī)范老舊電梯更新改造工程造價。

　　第二十八條  老舊電梯更新改造單位在老舊電梯更新改造工程完畢后，應當通過深圳市特種設備安全標準化評價，全面提高特種設備安全管理水平。

　　第二十九條  市場監(jiān)督管理部門應當建立老舊電梯更新改造工程檔案。檔案包括更新改造申請報告、《電梯勘驗評估報告》、改造實施方案、評審意見、《電梯檢驗報告》、驗收合格意見、資金補助等材料。

　　第三十條  老舊電梯更新改造補助資金要實行專款專用。任何單位不得以任何借口截留、挪用老舊電梯更新改造資金，不得弄虛作假。侵占、私分老舊電梯更新改造補助資金的，依法追究相應的法律責任。

　　第三十一條  本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期至2018年12月31日。原《深圳市羅湖區(qū)老舊電梯更新改造管理辦法（暫行）》（羅府辦〔2013〕4號印發(fā)）同時廢止。