(2015年1月10日  )

　　羅府〔2015〕1號(hào)

　　《深圳市羅湖區(qū)人民政府促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需工作方案（2015—2016年）》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中的具體問(wèn)題，請(qǐng)徑與區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局聯(lián)系。

　　深圳市羅湖區(qū)人民政府促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需工作方案（2015—2016年）

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》、《廣東省人民政府促進(jìn)信息消費(fèi)的實(shí)施方案（2013-2015年）》和《深圳市人民政府促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需工作方案(2014-2015年)》的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)信息消費(fèi)持續(xù)快速健康增長(zhǎng)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　圍繞我區(qū)建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心的戰(zhàn)略任務(wù)，以“智”于管理，“慧”及民生為目標(biāo)，堅(jiān)持“市場(chǎng)主體、政府引導(dǎo)，需求導(dǎo)向、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展、惠及民生”的基本原則，充分發(fā)揮羅湖的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，通過(guò)實(shí)施“555”工程，即聚焦5大領(lǐng)域、提升5種能力、落實(shí)5個(gè)保障措施，逐步建立促進(jìn)信息消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的有效機(jī)制,全力打造羅湖特色信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)群，形成信息產(chǎn)品和服務(wù)不斷豐富、信息消費(fèi)需求穩(wěn)步增長(zhǎng)、信息消費(fèi)環(huán)境更為完善的良好格局。

　　二、工作任務(wù)

　?。ㄒ唬┚劢股虅?wù)貿(mào)易領(lǐng)域，挖掘信息消費(fèi)升級(jí)潛力

　　依托羅湖在零售業(yè)、批發(fā)業(yè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和社區(qū)商業(yè)等商貿(mào)服務(wù)業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)實(shí)施電子商務(wù)提升、移動(dòng)電子商務(wù)推進(jìn)、社區(qū)電子商務(wù)發(fā)展和智慧商圈營(yíng)造四項(xiàng)行動(dòng)，挖掘信息消費(fèi)升級(jí)潛力，努力將羅湖打造為“全城皆網(wǎng)”、“全民觸網(wǎng)”的生活大社區(qū)。

　　1.電子商務(wù)提升行動(dòng)

　　實(shí)施品牌企業(yè)電商化發(fā)展戰(zhàn)略，整合電子商務(wù)應(yīng)用和服務(wù)資源，逐步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、實(shí)體店、體驗(yàn)店融合，實(shí)現(xiàn)線上線下互動(dòng)；推進(jìn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)與批發(fā)市場(chǎng)電商應(yīng)用，引導(dǎo)商戶通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、入駐第三方平臺(tái)等多種模式，拓展銷(xiāo)售渠道，提升品牌價(jià)值，重點(diǎn)在工藝禮品、服裝鞋包、珠寶飾品等方面尋求突破；引導(dǎo)小微企業(yè)廣泛開(kāi)展電子商務(wù)應(yīng)用，多措并舉，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綜合應(yīng)用電子商務(wù)。到2016年，優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)綜合應(yīng)用率顯著提升，推動(dòng)不少于120家品牌企業(yè)、4家專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)應(yīng)用電子商務(wù)。培育良好的電商創(chuàng)業(yè)氛圍,引導(dǎo)電商服務(wù)商集聚發(fā)展,加大對(duì)企業(yè)和個(gè)人網(wǎng)商的支持力度，鼓勵(lì)有條件的網(wǎng)商品牌化運(yùn)營(yíng);探索在轄區(qū)建立電商實(shí)體體驗(yàn)集聚區(qū)，引導(dǎo)電商通過(guò)線下實(shí)體店、體驗(yàn)中心等形式,拓展線下市場(chǎng),支持電商服務(wù)商集聚發(fā)展。到2016年，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易總額2800億元，其中網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到260億元，培育或引進(jìn)交易額超100億的具有一定市場(chǎng)知名度和行業(yè)影響力的平臺(tái)企業(yè)2家，超10億元的3-5家，實(shí)現(xiàn)中小零售商家電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)70%。

　　責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、區(qū)科技創(chuàng)新局。

　　2.移動(dòng)電子商務(wù)推進(jìn)行動(dòng)

　　積極推進(jìn)移動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展，支持基于新一代信息技術(shù)和移動(dòng)終端運(yùn)營(yíng)的社交、商品交易、生活服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)推廣、移動(dòng)支付等移動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展。支持利用手機(jī)、掌上電腦等無(wú)線終端進(jìn)行B2B、B2C、C2C、O2O交易，發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù)。支持商家與內(nèi)容提供商及移動(dòng)增值服務(wù)商之間的合作，不斷開(kāi)發(fā)新的移動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，拓展移動(dòng)電子商務(wù)市場(chǎng)。支持商家與銀行、第三方支付平臺(tái)及電信運(yùn)營(yíng)商之間的合作，不斷完善、拓展移動(dòng)支付功能，為消費(fèi)者在實(shí)體商家消費(fèi)時(shí)提供實(shí)時(shí)便利的支付手段。支持商家利用移動(dòng)社交平臺(tái)開(kāi)展企業(yè)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)推廣，鼓勵(lì)創(chuàng)新各種基于移動(dòng)平臺(tái)的交易模式及專(zhuān)業(yè)應(yīng)用，拓展?fàn)I銷(xiāo)渠道。

　　責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、區(qū)科技創(chuàng)新局。

　　3.社區(qū)電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)

　　探索推動(dòng)電子商務(wù)向社區(qū)縱深發(fā)展，鼓勵(lì)街道、社區(qū)與電商企業(yè)聯(lián)手，通過(guò)開(kāi)設(shè)體驗(yàn)店、設(shè)置信息服務(wù)終端的模式，把涵蓋菜市場(chǎng)、銀行、汽車(chē)美容、餐飲、社區(qū)服務(wù)等服務(wù)“鏈接”到社區(qū)甚至居民家中，提供各類(lèi)生活所需。推動(dòng)社區(qū)電商走“小而精”的路線，植入社區(qū)生活圈。同時(shí)鼓勵(lì)轄區(qū)快遞公司、物業(yè)管理公司、保安服務(wù)公司等直接服務(wù)社區(qū)的機(jī)構(gòu)與電商企業(yè)合作，積極探索延長(zhǎng)電子商務(wù)配送鏈條，將電子商務(wù)配送由到社區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯优渌偷綉?，最大限度的方便用戶，撬?dòng)消費(fèi)，破解社區(qū)配送“最后100米”的難題。

　　責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局牽頭，各街道辦事處配合。

　　4.智慧商圈營(yíng)造行動(dòng)

　　探索打造羅湖智慧商圈，依托轄區(qū)商業(yè)區(qū)商場(chǎng)、影院等集聚的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建集餐飲、購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)為一體的新型信息消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)域。支持“金三角”智慧商圈、水貝珠寶智慧商圈建設(shè)，探索打造一站式的“衣食住行、吃喝玩樂(lè)”線上線下消費(fèi)服務(wù)，提升景區(qū)、酒店、商圈步行街等資源的信息化、智能化服務(wù)水平；探索商圈內(nèi)電影文化消費(fèi)引導(dǎo)平臺(tái)建設(shè)，依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電影文化娛樂(lè)消費(fèi)信息的及時(shí)推送和用戶的便捷消費(fèi)體驗(yàn)；探索智能停車(chē)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)商圈內(nèi)停車(chē)位的實(shí)時(shí)查詢(xún)、預(yù)訂等功能；加強(qiáng)旅游線路、休閑娛樂(lè)、商務(wù)會(huì)議、商場(chǎng)酒店、租車(chē)票務(wù)等資源的營(yíng)銷(xiāo)推廣，努力實(shí)現(xiàn)導(dǎo)航、導(dǎo)游、導(dǎo)覽和導(dǎo)購(gòu)的功能。

　　責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局牽頭，區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)文化體育局、羅湖公安分局、相關(guān)街道辦事處配合。

　?。ǘ┚劢瓜M(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，激發(fā)信息消費(fèi)創(chuàng)新活力

　　把握國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展方向和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點(diǎn)在金融、物流、文化產(chǎn)業(yè)方面開(kāi)展創(chuàng)新行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)羅湖在新業(yè)態(tài)、新模式上的創(chuàng)新突破，激發(fā)信息消費(fèi)創(chuàng)新活動(dòng)。

　　5.互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新行動(dòng)

　　鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)和金融融合發(fā)展，進(jìn)一步拓展金融產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。主要支持各類(lèi)機(jī)構(gòu)依法發(fā)起設(shè)立創(chuàng)新性網(wǎng)絡(luò)金融機(jī)構(gòu)，支持互聯(lián)網(wǎng)證券及財(cái)富管理業(yè)務(wù)，支持互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。扶持第三方支付企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新，在跨境支付、移動(dòng)支付、虛擬支付等領(lǐng)域取得突破。

　　責(zé)任單位：區(qū)投資推廣局牽頭，區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、區(qū)科技創(chuàng)新局配合。

　　6.物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣行動(dòng)

　　引導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，探索物聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，探索物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與金融、商貿(mào)、物流、黃金珠寶、社區(qū)管理等重點(diǎn)行業(yè)結(jié)合，探索以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)促進(jìn)生產(chǎn)生活和社會(huì)管理方式向智能化、精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化方向轉(zhuǎn)變，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)成為助力我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)智能化和可持續(xù)發(fā)展的重要力量。

　　責(zé)任單位：區(qū)科技創(chuàng)新局牽頭，區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、區(qū)投資推廣局、區(qū)內(nèi)各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)配合。

　　7.互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)

　　以數(shù)字技術(shù)、軟件技術(shù)、新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)支撐和提升文化創(chuàng)意企業(yè)，推進(jìn)文化和互聯(lián)網(wǎng)的融合。支持開(kāi)拓以互聯(lián)網(wǎng)為載體、以數(shù)字為內(nèi)容的文化藝術(shù)傳播方式、表現(xiàn)形式和服務(wù)形態(tài)，培育羅湖文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域。加快完善羅湖互聯(lián)網(wǎng)文化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力引進(jìn)大型知名網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)意研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐羅湖。深化與阿里巴巴合作，借助“云儲(chǔ)存”和“移動(dòng)互聯(lián)”技術(shù)，打造影視版權(quán)網(wǎng)上交易平臺(tái)。結(jié)合蔡屋圍片區(qū)更新改造，配合金鐘文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)推進(jìn)中國(guó)流行音樂(lè)文化產(chǎn)業(yè)中心規(guī)劃立項(xiàng)工作，著力打造以流行音樂(lè)為核心，從內(nèi)容、渠道到衍生品，輻射全業(yè)態(tài)全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合性文化地標(biāo)。支持研發(fā)數(shù)字出版原創(chuàng)內(nèi)容產(chǎn)品，鼓勵(lì)創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)營(yíng)模式，推動(dòng)建立大型數(shù)字出版數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　責(zé)任單位：區(qū)文產(chǎn)辦牽頭，區(qū)科技創(chuàng)新局配合。

　　8.大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)共享行動(dòng)

　　以市“織網(wǎng)工程”為契機(jī)，逐步整合全區(qū)各類(lèi)電子政務(wù)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)資源，建設(shè)全區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)資源中心，推動(dòng)區(qū)內(nèi)跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享。強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)可視化，數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用智能化，為領(lǐng)導(dǎo)決策和全區(qū)各部門(mén)業(yè)務(wù)應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐。以數(shù)據(jù)為支撐，創(chuàng)新公共服務(wù)方式，推送服務(wù)信息，減少居民辦事重復(fù)提交資料數(shù)量，讓數(shù)據(jù)多跑路、居民少跑路。

　　責(zé)任單位：區(qū)科技創(chuàng)新局牽頭，區(qū)內(nèi)各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)配合。

　?。ㄈ┚劢蛊脚_(tái)建設(shè)，提升轄區(qū)經(jīng)濟(jì)外溢能力

　　以突破城區(qū)空間限制掣肘，拓展網(wǎng)絡(luò)無(wú)邊界市場(chǎng)為核心，重點(diǎn)發(fā)展四大消費(fèi)類(lèi)服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮各類(lèi)平臺(tái)在智慧服務(wù)、信息共享、集聚輻射等方面的綜合效應(yīng)，增強(qiáng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展外溢功能。

　　9.升級(jí)“禮享羅湖”微信平臺(tái)

　　進(jìn)一步升級(jí)“禮享羅湖”微信平臺(tái)，為企業(yè)提供開(kāi)放的電商生態(tài)體系，擴(kuò)大羅湖商圈的影響力和輻射力。通過(guò)政府搭建平臺(tái)、行業(yè)互動(dòng)、企業(yè)積極參與的交互分享，整合轄區(qū)商貿(mào)零售、珠寶、工藝禮品、服裝、酒店等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，促進(jìn)商家與消費(fèi)者、商家與商家、商圈與商圈之間的聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)轄區(qū)實(shí)體商家實(shí)現(xiàn)信息展示、異業(yè)聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)上銷(xiāo)售等增值服務(wù)，通過(guò)線上體驗(yàn)培育商家和消費(fèi)者的線上交易習(xí)慣，搭建消費(fèi)者與商家的互動(dòng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體商家打通O2O交易閉環(huán)和商家信息智慧化管理。爭(zhēng)取至2016年通過(guò)“禮享羅湖”微信平臺(tái)線上交易、宣傳推廣等方式帶動(dòng)消費(fèi)20億元以上。將“禮享羅湖”微信平臺(tái)功能延伸至消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域，開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò)投訴專(zhuān)區(qū)，使之成為消費(fèi)者的維權(quán)平臺(tái)和轄區(qū)商家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督平臺(tái)。努力將“禮享羅湖”微信平臺(tái)打造成為“永不落幕的購(gòu)物節(jié)”、永不落伍的城區(qū)商業(yè)形象推廣大使”、“永不休息的消費(fèi)者維權(quán)平臺(tái)”。

　　責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)管局羅湖分局、區(qū)投資推廣局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局配合。

　　10.鼓勵(lì)“網(wǎng)上社區(qū)”平臺(tái)建設(shè)

　　圍繞打造國(guó)際消費(fèi)中心核心目標(biāo)，基于轄區(qū)電子商務(wù)發(fā)展需求，探索整合企業(yè)資源構(gòu)建轄區(qū)智慧商業(yè)體系，將我區(qū)實(shí)體商業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與電子商務(wù)相結(jié)合，鼓勵(lì)支持企業(yè)探索打造“網(wǎng)上社區(qū)”類(lèi)專(zhuān)業(yè)平臺(tái)，鼓勵(lì)轄區(qū)各類(lèi)商家利用各類(lèi)平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)、發(fā)展電子商務(wù)、基于O2O模式實(shí)施更便捷便民服務(wù)，鼓勵(lì)轄區(qū)居民基于平臺(tái)網(wǎng)上開(kāi)店、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)、網(wǎng)上購(gòu)物，營(yíng)造全城區(qū)、全體居民開(kāi)展電子商務(wù)的良好氛圍，為轄區(qū)商家和居民觸網(wǎng)提供便利，形成獨(dú)具羅湖特色的全民“淘寶”的奔流之勢(shì)。

　　責(zé)任單位：區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局牽頭，區(qū)文化體育局、區(qū)投資推廣局配合。

　　11.探索發(fā)展跨境電子商務(wù)平臺(tái)

　　支持跨境電子商務(wù)發(fā)展，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)企業(yè)研究跨境電子商務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)上進(jìn)口精品商城建設(shè)的可能性。探索建立跨境電子商務(wù)主題園區(qū)的可行性。探索為中小型電子商務(wù)企業(yè)提供跨境商品信息和國(guó)際貿(mào)易代理一站式服務(wù)，降低中小電子商務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,提高運(yùn)營(yíng)效率。探索電子發(fā)票、電子簽名的試點(diǎn)應(yīng)用，為跨境電子商務(wù)模式創(chuàng)新創(chuàng)造條件。

　　責(zé)任單位：區(qū)科技創(chuàng)新局牽頭，區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、區(qū)投資推廣局配合。

　　12.探索發(fā)展新媒體營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)平臺(tái)

　　探索利用戶外視頻、投影，移動(dòng)電視，互聯(lián)網(wǎng)，微信、微博，手機(jī)短信等新媒體發(fā)展新媒體營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)平臺(tái)，充分發(fā)揮新媒體營(yíng)銷(xiāo)的體驗(yàn)性、溝通性、差異性、娛樂(lè)性、互動(dòng)性、創(chuàng)造性和關(guān)聯(lián)性等優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新線上營(yíng)銷(xiāo)、推廣模式，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈智能化營(yíng)銷(xiāo)，為企業(yè)開(kāi)拓便捷的宣傳營(yíng)銷(xiāo)渠道。

　　責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、區(qū)文產(chǎn)辦、區(qū)科技創(chuàng)新局。

　　（四）聚焦民生領(lǐng)域，增強(qiáng)轄區(qū)“大消費(fèi)”領(lǐng)域?qū)嵙?/p>

　　秉承大消費(fèi)理念，按照“民生+科技”的服務(wù)理念，以信息化描繪“全民消費(fèi)圖”，以信息化的手段將保障民生與促進(jìn)消費(fèi)相結(jié)合，進(jìn)一步激活民生消費(fèi)領(lǐng)域的熱點(diǎn)。

　　13.開(kāi)展“智慧教育”行動(dòng)

　　鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)各類(lèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)，通過(guò)信息化手段延伸服務(wù)觸角，擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋率，推進(jìn)我區(qū)職業(yè)教育規(guī)模化、信息化發(fā)展。

　　責(zé)任單位：區(qū)教育局牽頭，區(qū)科技創(chuàng)新局配合。

　　14.開(kāi)展“智慧醫(yī)療”行動(dòng)

　　高起點(diǎn)建立醫(yī)院業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)，優(yōu)化服務(wù)流程，全面強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量控制，實(shí)時(shí)監(jiān)控醫(yī)療衛(wèi)生運(yùn)營(yíng)，將醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、運(yùn)營(yíng)及監(jiān)管緊密結(jié)合，建立高效的業(yè)務(wù)及管理平臺(tái)。

　　責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局牽頭，區(qū)科技創(chuàng)新局配合。

　　15.開(kāi)展“智慧養(yǎng)老”行動(dòng)

　　利用先進(jìn)的IT技術(shù)手段,研發(fā)面向居家老人、社區(qū)的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)與信息平臺(tái)，并在此基礎(chǔ)上提供實(shí)時(shí)、快捷、高效的養(yǎng)老服務(wù)。

　　責(zé)任單位：區(qū)民政局牽頭，區(qū)科技創(chuàng)新局配合。

　　16.開(kāi)展“智慧能源”行動(dòng)

　　探索采用自動(dòng)化、信息化技術(shù)和集中管理模式，對(duì)日常使用能源進(jìn)行計(jì)量管理、能耗在線監(jiān)測(cè)、能耗數(shù)據(jù)分析等，通過(guò)與數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)以及自動(dòng)控制系統(tǒng)的有效集成，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)能源在線監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析和綜合管理服務(wù)功能，最大限度節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，減少污染，降低能耗，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展品質(zhì)。

　　責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局牽頭，區(qū)內(nèi)各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)配合。

　?。ㄎ澹┚劢钩鞘行畔⒒A(chǔ)設(shè)施，提升信息消費(fèi)技術(shù)支撐力

　　信息消費(fèi)的發(fā)展以成熟的信息基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)和前提，通過(guò)與電信企業(yè)的合作，從光纖普及、免費(fèi)WIFI提供和數(shù)據(jù)服務(wù)中心建立入手，逐步提升信息消費(fèi)技術(shù)支撐力，降低使用門(mén)檻，改善用戶體驗(yàn)。

　　17.全面普及光纖到戶

　　推動(dòng)區(qū)內(nèi)通信企業(yè)投入4億元加大老舊小區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)改造力度，實(shí)現(xiàn)2016年主要社區(qū)樓盤(pán)、主要商廈光纖寬帶資源100%覆蓋,全區(qū)新增建設(shè)百兆光纖寬帶端口20萬(wàn)個(gè)，進(jìn)一步提升城市寬帶接入能力和城域網(wǎng)傳輸交換能力。到 2016年,全面實(shí)現(xiàn)“百兆到戶、千兆到企”的寬帶接入能力,使用4M及以上寬帶接入產(chǎn)品的用戶超過(guò)93%。為轄區(qū)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，轄區(qū)居民開(kāi)展網(wǎng)上購(gòu)物提供良好的服務(wù)。

　　責(zé)任單位:區(qū)住房建設(shè)局牽頭，區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)內(nèi)各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)配合。

　　18.推動(dòng)公共場(chǎng)所免費(fèi)WIFI接入服務(wù)

　　加強(qiáng)全區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)全區(qū)重點(diǎn)商業(yè)區(qū)、公共服務(wù)場(chǎng)所等人流密集區(qū)域WIFI熱點(diǎn)覆蓋率90%以上，探索以市場(chǎng)化的模式，推動(dòng)整合重點(diǎn)商圈分散在各商家等的社會(huì)WIFI資源，變分割的社會(huì)WIFI資源為統(tǒng)一的WIFI服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步優(yōu)化“智慧羅湖”及WEB認(rèn)證方式，使用戶體驗(yàn)更便捷，移動(dòng)端購(gòu)物更方便。創(chuàng)新WIFI增值服務(wù)，將我區(qū)商家營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)、休閑、旅游資源整合到智慧羅湖APP中，使免費(fèi)WIFI成為促進(jìn)羅湖信息消費(fèi)的推廣平臺(tái)，服務(wù)市民、推廣商業(yè)、營(yíng)銷(xiāo)羅湖的有力抓手。

　　責(zé)任單位：區(qū)科技創(chuàng)新局牽頭，區(qū)內(nèi)各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)配合。

　　19.為中小企業(yè)搭建數(shù)據(jù)服務(wù)中心

　　整合區(qū)域內(nèi)電信基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商資源，搭建數(shù)據(jù)服務(wù)中心，提供價(jià)格實(shí)惠、交通便利、能充分滿足中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化需求的數(shù)據(jù)中心，進(jìn)一步降低企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化的成本和門(mén)檻，為區(qū)內(nèi)商貿(mào)等各類(lèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型提供基礎(chǔ)保障。

　　責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局牽頭，區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)內(nèi)各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)配合。

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立羅湖區(qū)促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員為各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局，負(fù)責(zé)落實(shí)信息消費(fèi)的日常協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作；其他部門(mén)按照職能，負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的任務(wù)細(xì)化和推進(jìn)落實(shí)。

　?。ǘ┩晟普弑Ｕ?/p>

　　在區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金政策文件的框架內(nèi)，對(duì)信息消費(fèi)相關(guān)企業(yè)在發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展電子商務(wù)、商業(yè)模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造等方面給予優(yōu)先支持。在信息消費(fèi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)融資、辦公用房等方面給予政策支持。對(duì)信息消費(fèi)相關(guān)企業(yè)在高端人才引進(jìn)，培養(yǎng)創(chuàng)新型、創(chuàng)意型、創(chuàng)造型、創(chuàng)業(yè)型人才等方面給予支持。

　　責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局牽頭，區(qū)人力資源局、區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)投資推廣局配合。

　　（三）優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境

　　依法加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易行為、產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量等的監(jiān)管,查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)欺詐等行為,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。推動(dòng)建立消費(fèi)投訴快速處理機(jī)制。發(fā)動(dòng)商戶資源參與“誠(chéng)信聯(lián)盟”，亮承諾，共同營(yíng)造轄區(qū)良好的誠(chéng)信風(fēng)尚。

　　責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局羅湖分局牽頭，區(qū)科技創(chuàng)新局、羅湖公安分局等部門(mén)配合。

　　（四）加大企業(yè)引進(jìn)工作力度

　　根據(jù)未來(lái)轄區(qū)信息消費(fèi)領(lǐng)域發(fā)展方向和目標(biāo)，加大引進(jìn)工作力度，逐步引進(jìn)大型和有影響力的企業(yè)，包括電子商務(wù)企業(yè)、創(chuàng)新智能終端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、新型消費(fèi)型業(yè)態(tài)企業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)企業(yè)、數(shù)字文化內(nèi)容消費(fèi)企業(yè)等，推動(dòng)轄區(qū)信息消費(fèi)水平和質(zhì)量的不斷提高。

　　責(zé)任單位：區(qū)投資推廣局牽頭，區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、區(qū)科技創(chuàng)新局配合。

　?。ㄎ澹╅_(kāi)展跟蹤監(jiān)測(cè)

　　在國(guó)家和省市標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展信息消費(fèi)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域等的定期跟蹤、監(jiān)測(cè)和運(yùn)行分析工作，及時(shí)總結(jié)信息消費(fèi)發(fā)展?fàn)顩r、運(yùn)行特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)，積極引導(dǎo)信息消費(fèi)健康可持續(xù)發(fā)展。

　　責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)文產(chǎn)辦、區(qū)投資推廣局。