深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室

　　關(guān)于印發(fā)深圳市羅湖區(qū)布吉關(guān)口及廣深鐵路羅湖段沿線環(huán)境綜合整治工作方案的通知

　?。?007年11月9日）

　　《深圳市羅湖區(qū)布吉關(guān)口及廣深鐵路羅湖段沿線環(huán)境綜合整治工作方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　深圳市羅湖區(qū)布吉關(guān)口及廣深鐵路羅湖段沿線環(huán)境綜合整治工作方案

　　為提高我市市容景觀水平，進(jìn)一步塑造深圳良好的城市形象，根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)深圳市二線關(guān)口和廣深鐵路深圳段沿線環(huán)境綜合整治工作方案的通知》（深府辦〔2007〕152號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　　認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長效”方針為指導(dǎo)，以新加坡的城市環(huán)境為標(biāo)桿，從凈化、綠化、美化等多個(gè)方面入手，對(duì)我區(qū)布吉關(guān)口和廣深鐵路羅湖段沿線實(shí)施環(huán)境綜合整治，大幅提高我區(qū)環(huán)境質(zhì)量和景觀水平，使二線關(guān)口成為市民游客進(jìn)入深圳特區(qū)的第一道景觀亮點(diǎn)，廣深鐵路羅湖段成為一條環(huán)境優(yōu)美的“生態(tài)鐵路”，充分展現(xiàn)深圳現(xiàn)代化、生態(tài)型的城市風(fēng)貌。

　　二、整治任務(wù)、時(shí)間要求和責(zé)任分工

　?。ㄒ唬?008年春節(jié)前完成布吉關(guān)口的環(huán)境綜合整治。

　　1.實(shí)施“穿衣戴帽”改造。對(duì)建筑立面進(jìn)行清洗、粉刷或翻新、改造；對(duì)不按規(guī)范設(shè)置和存在安全隱患的架空管線進(jìn)行整治。此項(xiàng)工作由區(qū)工務(wù)局主辦，負(fù)責(zé)制定整治方案報(bào)市口岸辦審定后實(shí)施，區(qū)城管局、東曉街道辦、清水河街道辦、布吉檢查站協(xié)辦。

　　2.整治戶外廣告。對(duì)附著在建筑物上的廣告、招牌進(jìn)行清理，重新規(guī)范設(shè)置；根據(jù)《深圳市戶外廣告設(shè)置指引》編制《布吉關(guān)口戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃》并組織實(shí)施。凡是不符合《規(guī)劃》要求的，一律予以拆除。由區(qū)工務(wù)局按照《深圳市戶外招牌廣告設(shè)置指引》的要求，結(jié)合口岸“穿衣戴帽”的設(shè)計(jì)，對(duì)口岸的廣告牌設(shè)置進(jìn)行重新規(guī)劃；市口岸辦負(fù)責(zé)現(xiàn)有廣告招牌的清理，并根據(jù)市城管局批準(zhǔn)后的《廣告招牌設(shè)置規(guī)劃》實(shí)施廣告招牌設(shè)置。

　　3.提高綠化水平。廣泛種植市花簕杜鵑，努力提高關(guān)口的綠化水平。此項(xiàng)工作由區(qū)城管局、東曉街道辦、清水河街道辦協(xié)助市城管局完成。

　　（二）2008年3月底前完成廣深鐵路羅湖段沿線的環(huán)境綜合整治。

　　1.清除衛(wèi)生死角，拆除亂搭建。對(duì)廣深鐵路羅湖段沿線進(jìn)行一次地毯式梳理，清除暴露垃圾，糾正亂堆亂放物料行為；拆除影響市容的各類違法臨時(shí)搭建，對(duì)清理拆除后的場地進(jìn)行環(huán)境美化；依法取締無證（照）經(jīng)營的廢品收購站、洗車場、修車場、商鋪等；規(guī)范工地施工行為，圍擋作業(yè)，安排專人清掃保潔，拆除不符合要求和過期、廢棄的工棚。

　　此項(xiàng)工作由區(qū)城管局牽頭組織。按照管轄權(quán)屬劃分，鐵路用地范圍內(nèi)由廣深鐵路股份有限公司和廣深鐵路實(shí)業(yè)發(fā)展總公司負(fù)責(zé)，鐵路用地范圍外由東曉、清水河、筍崗、桂園、東門、南湖街道辦按轄區(qū)劃分負(fù)責(zé)，羅湖公安分局、區(qū)貿(mào)工局、區(qū)建設(shè)局、羅湖工商分局協(xié)辦。

　　2.清洗、粉刷建筑物外墻，規(guī)范戶外廣告設(shè)置。對(duì)陳舊、破損、有污跡的建筑立面進(jìn)行清洗、粉刷或翻新；拆除建筑頂部及其它違法設(shè)置的戶外廣告。

　　其中建筑物外墻的清洗、粉刷按照建筑物權(quán)屬劃分，屬于鐵路系統(tǒng)所有的由廣深鐵路股份有限公司和廣深鐵路實(shí)業(yè)發(fā)展總公司負(fù)責(zé)，屬于非鐵路系統(tǒng)所有的由東曉、清水河、筍崗、桂園、東門、南湖街道辦事處按轄區(qū)劃分分別負(fù)責(zé)。戶外廣告整治由相關(guān)街道辦負(fù)責(zé)，廣深鐵路股份有限公司和廣深鐵路實(shí)業(yè)發(fā)展總公司協(xié)辦。

　　3.大幅增加綠化，建設(shè)“生態(tài)鐵路”。在鐵路沿線圍網(wǎng)內(nèi)種植低矮的開花灌木，圍網(wǎng)外種植較高的開花灌木，搭配種植開花的喬木，在保證鐵路安全的前提下形成帶狀綠化景觀長廊，突出深圳的生態(tài)型城市特點(diǎn)，打造富有南方城市特色、四季鮮花盛開的“生態(tài)鐵路”。

　　此項(xiàng)工作由區(qū)城管局協(xié)助市城管局制定綠化方案并實(shí)施圍網(wǎng)外的綠化建設(shè)，圍網(wǎng)內(nèi)的綠化建設(shè)由廣深鐵路股份有限公司和廣深鐵路實(shí)業(yè)發(fā)展總公司根據(jù)綠化方案的總體要求實(shí)施。

　?。ㄈ?008年3月底前完成連接布吉關(guān)主要道路兩側(cè)環(huán)境綜合整治。

　　主要對(duì)布吉關(guān)以外深惠公路兩側(cè)羅湖轄區(qū)范圍和布吉路沿線兩側(cè)進(jìn)行環(huán)境綜合整治，整治內(nèi)容包括：陳舊樓宇外墻立面翻新改造、圍墻翻新、違法或陳舊戶外廣告的整治、違法建筑或亂搭建的拆除、衛(wèi)生死角的整治、建筑工地的規(guī)范、綠化整治等。此項(xiàng)工作按轄區(qū)劃分由各街道辦具體負(fù)責(zé)，相關(guān)職能部門配合。

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由區(qū)城市裝修和環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)布吉關(guān)口和廣深鐵路羅湖段沿線環(huán)境綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。市口岸辦，區(qū)監(jiān)察局、發(fā)改局、貿(mào)工局、財(cái)政局、建設(shè)局、審計(jì)局、城管局、工務(wù)局、政府采購中心，羅湖公安分局，羅湖工商分局，南湖、桂園、東門、筍崗、清水河、東曉街道辦，布吉檢查站，廣深鐵路股份有限公司，廣深鐵路實(shí)業(yè)發(fā)展總公司為整治工作成員單位。

　　（二）落實(shí)工作責(zé)任。各成員單位要認(rèn)真組織實(shí)施布吉關(guān)口和廣深鐵路羅湖段沿線環(huán)境綜合整治的各項(xiàng)工作，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，將任務(wù)分解落實(shí)到部門和個(gè)人，定目標(biāo)、定進(jìn)度、定考核，確保各項(xiàng)工作按時(shí)完成。

　?。ㄈ?qiáng)化考核監(jiān)督。整治工作結(jié)束后，按照“責(zé)任風(fēng)暴”和“治庸計(jì)劃”的要求，由區(qū)城市裝修和環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織，對(duì)各街道辦、各有關(guān)部門任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查考核，并通報(bào)考核結(jié)果。

　　（四）健全投入機(jī)制。各相關(guān)街道辦事處、區(qū)政府各有關(guān)部門要大力支持布吉關(guān)口和廣深鐵路羅湖段沿線環(huán)境綜合整治工作，確保人員、經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。整治經(jīng)費(fèi)問題，由區(qū)城管局統(tǒng)籌測算并制定資金使用方案，報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　（五）形成工作合力。各街道辦、區(qū)政府各有關(guān)部門在整治工作中要互相配合、互相支持，對(duì)涉及到多個(gè)部門管理的問題采取聯(lián)合辦公、聯(lián)合執(zhí)法的方式解決。公安部門應(yīng)對(duì)相關(guān)行政執(zhí)法工作給予必要的支持和保障。

　　（六）實(shí)行長效管理。整治工作結(jié)束后，各街道辦及各有關(guān)部門、單位要切實(shí)負(fù)起管理職責(zé)，落實(shí)長效管理的各項(xiàng)措施。整治過程中新增加的綠化原則上由相關(guān)街道辦負(fù)責(zé)維護(hù)管理。

　　（七）加強(qiáng)工程管理。工程管理按《羅湖區(qū)政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行，工程結(jié)算以區(qū)審計(jì)局的審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。