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(2006年9月5日)
《深圳市羅湖區(qū)全面開展養(yǎng)犬登記等事項委托工作的方案》已經區(qū)政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請認真組織實施。
深圳市羅湖區(qū)全面開展養(yǎng)犬登記等事項委托工作的方案
為將羅湖區(qū)犬類登記等相關管理事項納入依法、有效管理的軌道,保障市民的身體健康和人身安全,維護轄區(qū)市容環(huán)境和社會秩序,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》及《深圳市養(yǎng)犬管理條例》(以下簡稱《管理條例》)的規(guī)定,區(qū)政府決定在全區(qū)開展養(yǎng)犬登記等事項的委托工作,制定方案如下:
一、組織領導
成立羅湖區(qū)養(yǎng)犬管理工作領導小組(以下稱領導小組,在本項工作結束后自行撤銷),由倪澤望副區(qū)長任組長,區(qū)城管局局長廖國祥、區(qū)城管局調研員黃肅任副組長,成員單位為各街道辦事處、區(qū)城管(執(zhí)法)局、區(qū)財政局、深圳市嘉勝創(chuàng)新科技有限公司及羅湖區(qū)環(huán)衛(wèi)公司。領導小組辦公室設在區(qū)城管(執(zhí)法)局,由劉文放同志任辦公室主任(聯(lián)系電話:25666562)。
二、具體職責及工作方式
區(qū)城管(執(zhí)法)局根據(jù)《管理條例》第十一條第二款的規(guī)定,將《管理條例》第十一條第一款、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的犬只“登記”、“變更登記”、“過戶登記”、“補辦登記”及“注銷登記”等事項委托給各街道辦事處辦理,同時委托其代收《管理條例》第十八條規(guī)定的“犬只管理費”(每年300元/只)。各街道辦事處根據(jù)委托的范圍和要求全面開展養(yǎng)犬管理工作,不得再將該職責委托給其他單位和個人行使。區(qū)城管局在委托期間不再行使其委托給各街道辦事處的職責。
養(yǎng)犬登記委托工作分集中登記和常規(guī)登記依次進行。
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1.宣傳動員階段(8月1日—8月31日)。以發(fā)放宣傳資料、送法上門及開辦宣傳欄目等形式向轄區(qū)居民宣傳《深圳市養(yǎng)犬管理條例》,做到家喻戶曉。同時,做好轄區(qū)犬只的調查摸底工作。此項工作由各街道辦事處負責,社區(qū)工作站及各相關物業(yè)管理處協(xié)助。
2.集中登記階段(9月1日—9月30日)。由于我區(qū)沒有動物防疫部門,由養(yǎng)犬人攜犬只直接到深圳市動物防疫監(jiān)督所(深圳市寶安南路2127號)進行免費疫苗接種,然后辦理登記手續(xù)。由各街道辦事處依托社區(qū)工作站設點一個或幾個登記點進行登記,植入電子標簽、收取管理費、發(fā)放養(yǎng)犬登記證及號牌、建立電子檔案一條龍服務。此項工作由各街道辦事處負責,社區(qū)工作站、深圳市嘉勝創(chuàng)新科技有限公司協(xié)助。
?。ǘ┏R?guī)登記和管理(10月1日開始)。
集中登記結束后,自10月1日開始,由各街道辦事處在轄區(qū)設立一個常規(guī)登記點,負責養(yǎng)犬的日常登記事項辦理。具體職責:1.對集中登記期間尚未納入登記范圍的犬只進行登記;2.對轄區(qū)已登記犬只進行常規(guī)性的監(jiān)督管理(如過戶、變更、補辦、注銷登記); 3.負責按年收取犬只管理費;4.對已登記的犬只信息在各小區(qū)公示;5.其他相關的日常管理工作。
三、工作分工和要求
(一)區(qū)城管(執(zhí)法)局負責起草委托登記的相關法律文書,在宣傳發(fā)動階段與各街道辦事處辦理相關委托手續(xù);在委托期間,區(qū)城管(執(zhí)法)局應對各街道辦事處實施委托范圍內的執(zhí)法活動進行監(jiān)督,并對該活動的法律后果承擔責任。
?。ǘ﹨^(qū)財政局出臺相關政策,將各街道辦事處收取的管理費用于各街道辦的登記管理工作。
?。ㄈ┦谐枪芫治械纳钲谑屑蝿賱?chuàng)新科技有限公司辦妥協(xié)助各街道辦事處植入電子標簽等相關法律手續(xù),備好植入電子標簽所需的責任書,負責為犬只植入電子標簽事宜。
(四)各街道辦事處相關社區(qū)工作站根據(jù)轄區(qū)街道辦事處的犬只登記電子檔案,定期將犬只登記和相關信息在社區(qū)予以公示。
?。ㄎ澹└鹘值擂k事處有關社區(qū)工作站和物業(yè)管理處要加強對社區(qū)犬只的日常監(jiān)管,動員小區(qū)居民主動辦理登記、注射狂犬病疫苗,加強對業(yè)主養(yǎng)犬行為的規(guī)范管理和宣傳教育。
(六)區(qū)城管執(zhí)法局各執(zhí)法隊根據(jù)《深圳市養(yǎng)犬管理條例》的規(guī)定,對轄區(qū)沒有登記的犬只加大查處力度,依法予以行政處罰。
?。ㄆ撸﹨^(qū)環(huán)衛(wèi)公司負責對以下的犬只做好保管登記工作:1. 流浪、遺棄、丟失的犬只;2. 由執(zhí)法部門暫扣或做出沒收處理的犬只。
四、經費保障
為確保我區(qū)養(yǎng)犬登記管理工作的效果,區(qū)財政全額劃撥收取的管理費給各街道辦事處。
本方案自發(fā)布之日起實施,試行一年。