首頁 > 政務(wù)公開 > 歷史網(wǎng)頁歸檔 > 政策文件
(2005年3月23日)
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》(以下簡稱《中國共產(chǎn)黨章程》)、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》(以下簡稱《條例》)、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》(以下簡稱《組織法》)和《廣東省實施<中華人民共和國城市居民委員會組織法>辦法》(以下簡稱《辦法》)的規(guī)定和市委組織部、市民政局《關(guān)于做好我市社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會換屆選舉工作的通知》(深民基〔2005〕7號)的統(tǒng)一部署,2005年上半年,我區(qū)社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會將進行換屆選舉。為圓滿完成此項工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會換屆選舉工作,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會精神,以提高基層黨組織的執(zhí)政能力和加強基層政權(quán)建設(shè)為重點,以擴大基層民主、維護基層穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展為目標,圍繞建設(shè)和諧羅湖、效益羅湖,按照德才兼?zhèn)浜凸_、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,選好配強社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會領(lǐng)導班子,進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),為我區(qū)全面建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)強區(qū)提供堅強有力的組織保證。
(二)基本原則
1、堅持黨的領(lǐng)導。社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會換屆選舉工作要在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,有計劃、有步驟地進行,區(qū)、街道辦事處成立專項工作領(lǐng)導小組,加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導,社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導核心作用,認真履行職責,做到敢于領(lǐng)導、敢于負責,加強輿論宣傳,及時了解和掌握選舉動態(tài),保證換屆選舉工作依法順利完成。
2、充分發(fā)揚民主。要把充分發(fā)揚民主貫穿于換屆選舉工作的全過程,充分保障黨員和居民在選舉中的民主權(quán)利,各街道尤其是社區(qū)在制定選舉實施方案時,要廣泛征求居民群眾的意見,充分發(fā)揚民主,凡是涉及黨員和居民民主權(quán)利的事項,《中國共產(chǎn)黨章程》、法律、法規(guī)有明確規(guī)定的,應(yīng)嚴格執(zhí)行,如果《中國共產(chǎn)黨章程》、法律、法規(guī)沒有明確規(guī)定且又把握不準的,應(yīng)提交黨員大會、居民會議或居民代表會議決定。
3、嚴格依法辦事。換屆選舉工作必須嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行,整個選舉過程必須合法,切實做到有法必依,違法必究,法律、法規(guī)沒有規(guī)定的選舉的具體事項,依照本通知有關(guān)規(guī)定辦理。
4、提倡交叉任職。為便于工作,精減人員,提倡社區(qū)黨組織領(lǐng)導成員通過法定程序當選社區(qū)居委會成員;提倡社區(qū)工作站站長通過法定程序選舉兼任社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會主任;提倡社區(qū)黨員通過法定程序當選居民小組長和居民代表。
二、換屆選舉工作的領(lǐng)導和工作機構(gòu)
成立羅湖區(qū)社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會換屆選舉工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),成員如下:
組 長:吳培基 區(qū)委副書記
第一副組長:彭桂華 區(qū)委副書記
副 組 長:鐘蔭騰 區(qū)委常委、組織部部長
康雅麗 區(qū)政府副區(qū)長
成 員:方海明 區(qū)民政局局長
鄭瑞光 區(qū)委組織部副部長
李渤川 區(qū)委(政府)辦副主任
王 琦 區(qū)委宣傳部副部長
張國平 區(qū)委政法委副書記
彭火源 區(qū)人大法律工作委員會副主任
陳 武 區(qū)民政局副局長
黃百鳳 區(qū)司法局副局長
文 政 區(qū)財政局副局長
鐘國斌 區(qū)人事局副局長
崔 巖 區(qū)監(jiān)察局副局長
黃玉新 黃貝街道黨工委副書記
曹維興 南湖街道黨工委副書記
黃北全 桂園街道黨工委副書記
溫惠瓊 東門街道辦事處副主任
賴炳良 筍崗街道黨工委副書記
曹志高 清水河街道辦事處副主任
劉 迅 翠竹街道辦事處副主任
陳學度 東曉街道黨工委副書記
陳孟秀 東湖街道黨工委副書記
歐陽汝蘭 蓮塘街道黨工委副書記
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)民政局,辦公室主任由陳武同志兼任,副主任由盧光輝、康華日同志擔任。
街道成立換屆選舉工作領(lǐng)導小組,社區(qū)依法產(chǎn)生選舉委員會,加強對選舉工作的領(lǐng)導。
三、社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會職數(shù)配備及任職條件
?。ㄒ唬┥鐓^(qū)黨組織職數(shù)配備和任職條件
1、社區(qū)黨組織職數(shù)。根據(jù)《條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,原則上,各社區(qū)都應(yīng)設(shè)黨組織。黨員人數(shù)在3人以上50人以下的成立黨支部,黨員人數(shù)在7人以下的,設(shè)書記1人,必要時增設(shè)副書記1人;黨員人數(shù)在7人以上50人以下的,設(shè)委員3至5人,其中書記1人、副書記1人。黨員人數(shù)在50人以上100人以下的成立黨的總支部,設(shè)委員5至7人,其中書記1人,副書記1至2人。黨員人數(shù)在100人以上的成立黨的基層委員會,設(shè)委員5至7人,其中書記1人,副書記1至3人。各社區(qū)黨組織職數(shù),由各街道根據(jù)上述標準擬定后報區(qū)領(lǐng)導小組核定。
2、社區(qū)黨組織成員任職條件。社區(qū)黨組織成員應(yīng)當具備以下條件:組織關(guān)系在本社區(qū)的正式黨員;能認真貫徹“三個代表”重要思想,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī),黨性原則強,政治立場堅定;全心全意為人民服務(wù),有黨務(wù)工作經(jīng)驗和較強的專業(yè)技能;熱心黨務(wù)工作,堅持走群眾路線,善于組織群眾、發(fā)動群眾,充分調(diào)動群眾的積極性、創(chuàng)造性;有創(chuàng)新意識,積極參加黨組織的各項活動,充分發(fā)揮先鋒模范作用;身體健康,男性原則上不超過55歲,女性原則上不超過50歲,具有高中以上學歷。
?。ǘ┥鐓^(qū)居委會職數(shù)配備和任職條件
1、職數(shù)配備。根據(jù)社區(qū)的規(guī)模,戶數(shù)在2000戶以下的,配5人,其中主任、副主任各1人、委員3人; 2000戶以上的,配7人,其中主任、副主任各1人、委員5人。各社區(qū)居委會成員的職數(shù),由各街道根據(jù)上述標準擬定后報區(qū)領(lǐng)導小組核定。
2、任職條件。社區(qū)居委會成員應(yīng)當具備以下條件:本社區(qū)選民;能認真貫徹“三個代表”重要思想,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī);遵紀守法,廉潔正派,作風民主,辦事公道,熱心為居民群眾服務(wù);工作認真負責,辦事能力較強,熟悉城市基層管理和社區(qū)建設(shè),熱心社區(qū)工作;年富力強,身體健康,男性原則上不超過60歲,女性原則上不超過55歲,具有高中以上學歷。
四、換屆選舉工作的方法和步驟
?。ㄒ唬┥鐓^(qū)黨組織換屆選舉工作的方法和步驟
根據(jù)省、市的部署,我區(qū)社區(qū)黨組織換屆選舉工作原則上從2005年1月開始,6月底結(jié)束,社區(qū)黨組織應(yīng)先于社區(qū)居委會進行換屆選舉。分兩個階段進行:
1、準備階段(2005年1月至3月30日)
?。?)調(diào)查摸底。各社區(qū)黨組織要開展調(diào)查,對本單位黨組織的黨員基本構(gòu)成進行認真統(tǒng)計,掌握黨組織基本情況,為換屆選舉做好準備。
?。?)制定方案。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,街道、社區(qū)要根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合本社區(qū)黨組織實際,制定切實可行的選舉工作方案。
?。?)做好社區(qū)黨組織領(lǐng)導成員的民主評議和離任審計工作。社區(qū)黨組織換屆選舉前,街道要組織財務(wù)、審計人員,對現(xiàn)任社區(qū)黨組織成員任職期間的財務(wù)收支、集體資產(chǎn)情況進行全面檢查或?qū)徲?;組織黨員和居民或居民代表對社區(qū)的黨組織成員進行民主評議。檢查、審計和評議結(jié)果要在提名候選人前張榜公布。
?。?)培訓選舉工作人員。對選舉工作人員的培訓,原則上以區(qū)為單位進行統(tǒng)一培訓,并于3月底前培訓完畢。培訓的主要內(nèi)容是《中國共產(chǎn)黨章程》、《條例》以及中央和省、市有關(guān)文件等。
(5)宣傳發(fā)動。街道、社區(qū)要采取群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳換屆選舉的目的和意義,宣傳選舉的有關(guān)法律、法規(guī)和黨的居民自治政策,引導黨員積極參加選舉。同時,教育干部依法辦事,尊重黨員和居民的民主權(quán)利。
2、實施階段(2005年3月31日至4月30日)
社區(qū)黨組織成員一般由社區(qū)黨員大會選舉產(chǎn)生,普遍實行“兩推一選”的辦法,即黨組織領(lǐng)導成員分別由黨員和居民民主推薦,街道黨工委考察后確定候選人,然后按《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定進行黨內(nèi)選舉。具體步驟為:
?。?)黨內(nèi)推薦。召開黨員大會,由社區(qū)黨組織的全體黨員對黨組織班子成員的述職報告進行評議,推薦下屆黨組織委員初步候選人。參加推薦的黨員應(yīng)占本黨組織全體黨員總數(shù)的三分之二以上。對因故未參加黨員大會的黨員,可采取上門或寄發(fā)推薦票的辦法,征求他們的推薦意見。
?。?)居民推薦??捎缮鐓^(qū)居民或社區(qū)居民代表推薦。為確保居民推薦具有廣泛的代表性,參加推薦的范圍應(yīng)當包括下列人員:上屆選舉產(chǎn)生的社區(qū)居民代表,現(xiàn)任社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會成員及其工作人員,社區(qū)居民小組組長,本社區(qū)籍退休干部及其他需要參加的人員。
?。?)街道黨工委確定正式候選人。街道黨工委應(yīng)根據(jù)推薦情況,按照社區(qū)黨組織成員職數(shù)2倍的人數(shù)確定初步候選人,并組織力量對初步候選人進行考察,然后按照委員候選人的差額為應(yīng)選人數(shù)的20%比例的規(guī)定,確定正式候選人。
(4)黨內(nèi)選舉。召開社區(qū)黨組織全體黨員大會,按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《條例》進行無記名投票,有選舉權(quán)的到會人數(shù)必須超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四,差額選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)黨組織委員會委員。經(jīng)街道黨工委審查同意后,在新一屆委員會全體會議上等額選舉產(chǎn)生社區(qū)黨組織書記、副書記。社區(qū)黨員人數(shù)在500名以上或情況特殊的,經(jīng)街道黨工委批準,可以召開黨員代表大會進行選舉。在選舉時,要嚴格按照《條例》規(guī)定的程序進行。
(5)新一屆社區(qū)黨組織委員會產(chǎn)生后,要根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《條例》做好相關(guān)工作交接。新當選的班子成員要積極投入到社區(qū)居委會的換屆選舉和社區(qū)的其它工作中。
?。ǘ┥鐓^(qū)居委會換屆選舉工作的方法和步驟
根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署,我區(qū)社區(qū)居委會換屆選舉工作原則上從2005年1月開始,6月底結(jié)束。分五個階段進行:
1、準備階段(2005年1月至3月31日)
?。?)培訓選舉工作人員。對選舉工作人員的培訓,原則上以區(qū)為單位進行統(tǒng)一培訓,并于3月底前培訓完畢。培訓的主要內(nèi)容是《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《廣東省實施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》以及中央和省、市有關(guān)文件等。
?。?)調(diào)查摸底。各街道、社區(qū)居委會要開展調(diào)查,掌握本轄區(qū)各社區(qū)戶數(shù)、人數(shù)、居民小組數(shù)等基本情況。尤其要摸清戶籍不在本社區(qū),但在本社區(qū)有自有產(chǎn)權(quán)固定居所,有固定合法生活來源,且連續(xù)居住半年以上,并享有政治權(quán)利的居民的人數(shù)和戶數(shù)等情況。
(3)制定方案。各街道、社區(qū)要根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合本轄區(qū)實際,制定切實可行的選舉工作方案。
?。?)做好現(xiàn)任期社區(qū)居委會成員離任審計工作。社區(qū)居委會換屆選舉前,街道要組織財務(wù)、審計人員,對現(xiàn)任社區(qū)居委會成員任職期間的財務(wù)收支、集體資產(chǎn)情況進行全面檢查或?qū)徲?;檢查、審計要在提名候選人前張榜公布。
?。?)宣傳發(fā)動。街道、社區(qū)要采取群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳換屆選舉的目的和意義,宣傳選舉的有關(guān)法律、法規(guī)和黨的居民自治政策,使選舉的目的與意義,方法與程序做到家喻戶曉,引導居民積極參加選舉。同時,教育干部依法辦事,尊重居民的民主權(quán)利。
2、選民登記階段(4月1日至4月25日)
(1)選民資格及登記范圍。社區(qū)選舉委員會要對以下兩種類別的居民做好選民登記,一是年滿18周歲的有本社區(qū)戶籍的居民;二是對戶籍不在本社區(qū),但在本社區(qū)有自有產(chǎn)權(quán)的固定居所、有固定合法生活來源、連續(xù)居住半年以上,并享有政治權(quán)利的居民進行登記。戶籍不在本社區(qū)具備以上條件的居民,必須由戶籍所在地的社區(qū)居民選舉委員會或者社區(qū)居民委員會出具本人不在戶籍所在地進行本屆選民登記的證明,始得登記為本社區(qū)選民。對戶籍在本社區(qū)但長期外出的選民要書面通知其按時進行選民登記,凡書面聲明不參加選舉的,或未按時在戶籍社區(qū)進行選民登記的,經(jīng)社區(qū)選舉委員會確認,不計算在本屆有效選民數(shù)內(nèi)。
?。?)個案處理。對于個別難以確認選民資格的特殊個案,可由居民會議或居民代表會議決定是否登記為選民。
?。?)公布時間。選民登記結(jié)果于選舉日20日前,以居民小組為單位張榜公布。社區(qū)選舉委員會發(fā)放選民證。
?。?)基本要求。選民登記總的要求是不錯登、不重登、不漏登。
3、產(chǎn)生候選人階段(4月26日至5月15日)
(1)推選社區(qū)居民代表。居民代表以居民小組為單位,每20戶至30戶推選一名代表,居民代表由居民小組的全體選民或戶代表會議推選產(chǎn)生。居民代表任期與社區(qū)居委會相同,可連選連任。
(2)候選人的提名與確定。社區(qū)居委會實行差額選舉,居委會主任、副主任候選人必須比應(yīng)選名額多1人,委員候選人必須比應(yīng)選名額多1—3人。
報名或提名時必須說明報名或提名的職務(wù)(主任、副主任、委員);采取直接提名的,按得票多少順序確定候選人;采取戶代表或居民代表提名的,按得票多少順序確定正式候選人。街道黨工委可提出居委會成員候選人建議名單,供選民提名參考,但不能把建議名單印在提名表上。
?。?)候選人計票方法。采取直選的,本人報名,可計為一票;采取戶代表選舉方式的,每戶代表計為一票;采取居民代表選舉方式的,每名代表計為一票。
(4)張榜公布。被提名初步候選人名單及所得票數(shù)由社區(qū)選舉委員會審查后,于選舉日的10日前張榜公布,正式候選人名單及所得票數(shù)于選舉日的5日前張榜公布。
?。?)選舉委員會可以按照平等、客觀、公正的原則向居民或居民代表介紹候選人的情況,也可以組織候選人進行競選演講并回答居民的詢問。
4、投票選舉階段(5月16日至5月31日)
?。?)投票選舉前應(yīng)做好以下相關(guān)準備工作:①提前5天公布投票選舉的具體時間、地點。②準備好票箱和選票。流動票箱的設(shè)立必須嚴格控制,原則上不提倡設(shè)立流動票箱。需設(shè)立流動票箱的必須事先經(jīng)區(qū)領(lǐng)導小組批準,并安排3人以上的監(jiān)票員負責監(jiān)督。③布置好選舉大會會場。投票可采取中心投票會場和分會場投票站、流動投票箱相結(jié)合的辦法進行投票。設(shè)立好驗證發(fā)票處、秘密寫票處、公共代寫處和投票處等。④核實應(yīng)參加選舉大會的人數(shù)和因身體狀況無法到會場投票的人數(shù)。⑤從居民代表中推選出總監(jiān)票員、監(jiān)票員、唱票員、計票員若干人。
?。?)召開選舉大會。社區(qū)居委會選舉采取無記名投票方式,選民、戶代表、居民代表每人一票投票選舉主任、副主任和委員。
采取居民代表選舉的,不實行委托投票。采取直接選舉或戶代表選舉的,選民因故無法參加投票選舉的,可書面委托其他選民投票,每一選民接受委托投票不得超過3人。
投票選舉時,對候選人可以投贊成票,可以投反對票,可以投棄權(quán)票,也可以另選其他選民。
投票結(jié)束后,所有投票箱應(yīng)于當日集中到中心投票會場,并當眾開箱計票,點票結(jié)果要作出記錄。唱票、計票、監(jiān)票人要簽名確認,選舉委員會要當場宣布選舉結(jié)果,并報街道選舉工作領(lǐng)導小組和區(qū)民政局備案,區(qū)民政局應(yīng)于7日內(nèi)給當選的社區(qū)居委會主任、副主任、委員頒發(fā)當選證書。
?。?)采取直接選舉的,本屆有效選民過半數(shù)參加投票,選舉有效;采取戶代表選舉的,有過半數(shù)戶代表參加投票,選舉有效;采取居民代表選舉的,有三分之二的居民代表參加投票,選舉有效。所投的票數(shù)多于投票人數(shù)的,選舉無效,等于或少于投票人數(shù)的,選舉有效。每一選票所選的每項職務(wù)人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的無效,等于或少于應(yīng)選人數(shù)的有效。書寫模糊無法辨認或者不按規(guī)定符號填寫的無效。
采取直接選舉和戶代表選舉的,候選人或者轄區(qū)選民獲得參加投票的選民過半數(shù)贊成票或者戶代表過半數(shù)贊成票,始得當選;采取居民代表選舉的,候選人或者轄區(qū)選民獲得全體居民代表的過半數(shù)贊成票,始得當選,獲得過半數(shù)贊成票的人數(shù)多于應(yīng)選名額時,以得票多的當選,如所得票數(shù)相同,不能確定當選人時,應(yīng)當在3天內(nèi)對票數(shù)相同的人再次投票,以得票多的當選。
(4)當選人數(shù)少于應(yīng)選名額時,不足的名額應(yīng)另行選舉。另行選舉時,根據(jù)前次投票時得票多少的順序,按差額數(shù)規(guī)定,確定候選人名單。另行選舉,以獲得贊成票多的當選,但所得贊成票數(shù),采取直接選舉和戶代表選舉的,不得少于參加投票人數(shù)的三分之一,采取居民代表選舉的,不得少于參加投票人數(shù)的二分之一。
?。?)因各種原因選舉結(jié)果無效的,應(yīng)當在1個月內(nèi)進行重新選舉。
5、工作交接和建章立制階段(2005年6月1日至6月10日)
(1)做好工作交接。在新一屆社區(qū)居委會組成后的7天內(nèi),社區(qū)居民選舉委員會要召集社區(qū)居委會新老班子交接工作會議,完成公章、賬簿、債權(quán)債務(wù)和其他集體財產(chǎn)的交接手續(xù)。在社區(qū)居委會新老班子交接工作儀式結(jié)束的同日,新一屆社區(qū)居委會應(yīng)當召開第一次全體會議,宣布新一屆社區(qū)居委會組成人員的分工,研究制訂新一屆社區(qū)居委會的三年目標和工作規(guī)劃等。對無正當理由拒不進行交接的,街道辦事處應(yīng)責成其完成交接。
?。?)終止選舉委員會職責。在社區(qū)居委會新老班子交接儀式結(jié)束后,選舉委員會主任應(yīng)宣布本屆社區(qū)居民選舉委員會職責終止。
?。?)建立健全各項規(guī)章制度。各街道辦事處、社區(qū)居委會要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)以及中央關(guān)于加強城市社區(qū)黨的建設(shè)工作和社區(qū)建設(shè)的有關(guān)指示精神,根據(jù)省、市有關(guān)文件的要求,進一步修改、健全和完善社區(qū)管理的各項規(guī)章制度。
五、選舉中應(yīng)注意和明確的幾個具體問題
?。ㄒ唬╆P(guān)于有二級以上規(guī)模的社區(qū)黨組織的選舉問題。
這次換屆選舉只在社區(qū)黨組織最高一級的黨組織進行,即最高設(shè)有社區(qū)黨委的,只對社區(qū)黨委進行換屆;最高設(shè)有社區(qū)黨總支的,只對社區(qū)黨總支換屆;最高設(shè)社區(qū)黨支部的,對社區(qū)黨支部進行換屆。社區(qū)黨組織的二級以下的黨組織在換屆選舉工作結(jié)束以后,再結(jié)合自身實際開展相應(yīng)工作。
?。ǘ╆P(guān)于部分新成立的社區(qū)黨組織換屆選舉問題。
目前,各街道都有一些成立還不到2年的社區(qū)黨組織,按照省、市和區(qū)統(tǒng)一部署,結(jié)合《中國共產(chǎn)黨章程》的有關(guān)規(guī)定,不論任期是否屆滿,一律在這次進行換屆選舉。
?。ㄈ╆P(guān)于社區(qū)居委會選舉方式的確定問題。
社區(qū)居委會的選舉可結(jié)合實際分別采用直選、戶代表選舉或居民代表選舉三種方式進行。1000戶以下的社區(qū),提倡采用直選方式;村改居的社區(qū)居委會,提倡采用戶代表選舉方式;其它社區(qū)提倡采用居民代表選舉方式。但是,采用哪一種選舉方式要由居民代表會議討論決定,居民會議無異議的,即可執(zhí)行,有異議的由居民會議表決。
?。ㄋ模╆P(guān)于區(qū)、街道是否統(tǒng)一選舉日的問題。
社區(qū)居委會選舉日的確定、由各社區(qū)居委會選舉委員會決定,為有助于集中力量加強對選舉的指導,確保選舉質(zhì)量,禁止全區(qū)或一個街道確定一個統(tǒng)一的選舉日。
?。ㄎ澹╆P(guān)于社區(qū)成員單位是否參加社區(qū)居委會選舉的問題。
依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,社區(qū)成員單位不參加社區(qū)居委會選舉,以往我區(qū)部分社區(qū)有安排社區(qū)成員單位參加社區(qū)居委會選舉的做法,本屆選舉一律不采用。
?。╆P(guān)于戶籍不在本社區(qū)的社區(qū)居委會和社區(qū)工作站工作人員能否提名為社區(qū)居委會成員候選人的問題。
依據(jù)《廣東省實施<中華人民共和國城市居民委員會組織法>辦法》的精神,在本社區(qū)居委會和社區(qū)工作站工作的非本社區(qū)居民,但戶籍在本市的居民可以作為社區(qū)居委會成員候選人。為了提高社區(qū)居委會的自治功能,本屆選舉應(yīng)盡量減少提名在本社區(qū)居委會和本社區(qū)工作站工作的非本社區(qū)居民作為該社區(qū)居委會成員候選人。
六、加強換屆選舉工作的組織領(lǐng)導
?。ㄒ唬┮㈩I(lǐng)導責任制。各街道辦事處、社區(qū)居委會要高度重視這次社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會換屆選舉工作,周密安排,精心組織,結(jié)合實際,認真制訂實施方案,切實加強對換屆選舉工作的組織領(lǐng)導?;鶎訏禳c領(lǐng)導和干部要關(guān)心本社區(qū)的選舉工作,為換屆選舉工作提供政策及業(yè)務(wù)指導,及時發(fā)現(xiàn)和解決選舉中出現(xiàn)的各種問題,保證換屆選舉工作經(jīng)費到位、人員到位、宣傳到位、安全措施到位,保證換屆選舉工作的順利完成。
?。ǘ┮獓烂C選舉紀律。街道黨工委和各有關(guān)部門要根據(jù)各自分工,對選舉全過程實施指導和監(jiān)督。要把好人選的推薦關(guān)、考察關(guān)、選舉關(guān)、審批關(guān),嚴格按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《條例》和《組織法》的有關(guān)規(guī)定選拔人才,配備班子。在換屆選舉過程中,要注意防止和及時處理各種違法違紀行為。及時查處有關(guān)民主選舉的信訪投訴。對選舉工作中出現(xiàn)的各種違紀、違規(guī)行為,要嚴肅處理,確保選舉工作順利進行。各級選舉領(lǐng)導和工作機構(gòu)在社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會換屆選舉過程中,對涉及法律、法規(guī)解釋、選舉案件處理等問題意見不統(tǒng)一的,應(yīng)請示同級或上級黨組織或人大研究處理,保證社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會依法選舉,保障黨員和居民的民主權(quán)利。
?。ㄈ┮訌妼Q屆選舉工作的總結(jié)、指導和監(jiān)督工作。加大對換屆選舉工作的檢查督促力度。投票選舉工作完成后,各街道辦事處、社區(qū)居委會要及時進行總結(jié),社區(qū)選舉委員會要按照有關(guān)要求填寫選舉情況統(tǒng)計表,撰寫換屆選舉工作總結(jié)報告,把選舉材料立卷歸檔。區(qū)、街道辦事處兩級要組織對所轄各社區(qū)選舉情況進行檢查驗收,做好糾錯補缺工作。街道全面檢查驗收各社區(qū),市、區(qū)對社區(qū)進行抽查。