征集時(shí)間

2018-05-24 至 2018-06-08

電子郵箱

lh_zjj@szlh.gov.cn

征集內(nèi)容

　　根據(jù)《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的實(shí)施意見(jiàn)》（深府辦〔2018〕2號(hào)）的有關(guān)要求，為了有效對(duì)接《深圳市羅湖區(qū)政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法》（羅府辦規(guī)〔2017〕14號(hào)）、《深圳市羅湖區(qū)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目（PPP）管理辦法（試行）》（羅府辦規(guī)〔2017〕12 號(hào)）等規(guī)定，按照2018年6月1日起正式實(shí)施的國(guó)家發(fā)改委《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》，貫徹落實(shí)好2018年區(qū)委七屆二次會(huì)議工作報(bào)告中“強(qiáng)力推進(jìn)代建制、PPP、EPC等新型建設(shè)模式”以及區(qū)七屆人大三次會(huì)議工作報(bào)告中“創(chuàng)新政府投資項(xiàng)目生成機(jī)制，鼓勵(lì)以代研、代建、EPC、PPP等形式與知名機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作”的工作部署，為提高效率、優(yōu)化制度，進(jìn)一步明確我區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作在具體執(zhí)行過(guò)程中的有關(guān)事項(xiàng)，在依法依規(guī)的前提下，結(jié)合上級(jí)以及我區(qū)有關(guān)對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域的新政策、新要求，我局?jǐn)M對(duì)《深圳市羅湖區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法及其配套文件》（羅府辦規(guī)〔2017〕13號(hào)）的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改。為充分聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn)，提高本辦法的科學(xué)性和可實(shí)施性，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。歡迎社會(huì)公眾積極參與，提出寶貴意見(jiàn)和建議，意見(jiàn)請(qǐng)于2018年6月8日前通過(guò)書(shū)面材料或電子郵件的方式反饋。

　　聯(lián)系地址：深圳市羅湖區(qū)文錦中路1008號(hào)羅湖管理中心大廈15樓1510室

　　電子郵箱：lh_zjj@szlh.gov.cn

　　1+5+1征求意見(jiàn).rar

　　深圳市羅湖區(qū)住房和建設(shè)局

　　2018年5月24日

部門答復(fù)

　　我局于2018年于5月25日至6月8日，在羅湖區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)征集關(guān)于《深圳市羅湖區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法及其配套文件》修改公眾意見(jiàn)。截至2018年6月8日下午6時(shí)，共收到一家單位反饋，共五條建議。針對(duì)反饋意見(jiàn)我局回應(yīng)如下：

　　1. 同一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行的過(guò)程中，現(xiàn)規(guī)定一個(gè)單位只能參與其中的一個(gè)環(huán)節(jié)，比如做了概算審核之后，就不能再參與其他造價(jià)咨詢的環(huán)節(jié)，我司認(rèn)為根據(jù)造價(jià)行業(yè)的管理規(guī)定，像造價(jià)咨詢，只要不是自編自審的情況，可以參與其他造價(jià)咨詢的工作，其他招標(biāo)代理、勘察設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)，只要不違反行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，也可以參與市場(chǎng)的自由競(jìng)爭(zhēng)。

　　采納情況：不采納。

　　不采納理由：我區(qū)預(yù)選企業(yè)庫(kù)招標(biāo)時(shí)已對(duì)此內(nèi)容進(jìn)行約定，如工程造價(jià)組招標(biāo)文件及入庫(kù)服務(wù)協(xié)議書(shū)中已明確分階段、輪空制實(shí)行造價(jià)咨詢工作。

　　2. 文件正式發(fā)布后，建議通過(guò)多個(gè)渠道進(jìn)行宣傳，確保文件內(nèi)容為廣大相關(guān)人員知曉。

　　采納情況：采納。

　　3. 建議在附件6《深圳市羅湖區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)主體信用管理暫行辦法》第五章信用信息應(yīng)用中增加聯(lián)合懲戒內(nèi)容，如由區(qū)工商、財(cái)政、住建、水務(wù)、安監(jiān)、規(guī)土、出入境等部門對(duì)不良市場(chǎng)主體實(shí)行協(xié)調(diào)監(jiān)管，聯(lián)合懲戒。 理由：多部門協(xié)同合作，實(shí)施聯(lián)合懲戒，有利于信息應(yīng)用更加立體化、協(xié)同化，規(guī)范有關(guān)市場(chǎng)主體行為。

　　采納情況：采納。

　　4. 《深圳市羅湖區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（修改文本、征求意見(jiàn)稿）第五十六條……，建設(shè)工程標(biāo)后評(píng)估工作……。評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)抄送市建設(shè)部門以及區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門。可保留。其目的是在建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，達(dá)到信息共享。

　　采納情況：采納。

　　5. 《深圳市羅湖區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十三條價(jià)格篩選中：“按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低往高排序，當(dāng)投標(biāo)人數(shù)量≧40 時(shí)，去除最前和最后各5個(gè)投標(biāo)人”。在實(shí)際招標(biāo)中，可能出現(xiàn)影響篩選結(jié)果的并列情況，建議明確處理方法。

　　采納情況：采納。

　　感謝社會(huì)各界人士對(duì)我局工作的支持！