2021年12月17日，深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《深圳市羅湖區(qū)關(guān)于加快住房租賃市場(chǎng)發(fā)展多渠道保障人才住房供應(yīng)的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），現(xiàn)解讀如下：

　　一、《若干措施》的出臺(tái)背景及目標(biāo)任務(wù)

　　一是多渠道盤(pán)活社會(huì)存量用房，加快促進(jìn)租賃市場(chǎng)發(fā)展。進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)新任務(wù)，深圳亟需深化住房制度改革，加大住房供應(yīng)，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，突出租賃住房民生屬性，不斷增強(qiáng)市民群眾的獲得感、幸福感、歸屬感，努力讓市民住有所居。為落實(shí)《深圳市人民政府關(guān)于規(guī)范住房租賃市場(chǎng)穩(wěn)定住房租賃價(jià)格的意見(jiàn)》（深府規(guī)〔2019〕7號(hào)）等文件精神，大力發(fā)展羅湖區(qū)住房租賃市場(chǎng)，亟需結(jié)合實(shí)際情況，通過(guò)制定適合轄區(qū)實(shí)際的措施，多渠道盤(pán)活社會(huì)存量用房，促進(jìn)羅湖區(qū)住房租賃市場(chǎng)的發(fā)展。

　　二是保障住房供應(yīng)，著力解決人才住房問(wèn)題。人才強(qiáng)則羅湖強(qiáng)，人才興則羅湖興。羅湖區(qū)土地資源緊缺，人才住房供給十分有限，為提升羅湖區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力和可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，落實(shí)人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，著力解決人才對(duì)住房的后顧之憂，迫切需要結(jié)合轄區(qū)住房供應(yīng)情況，充分利用社會(huì)住房資源，擴(kuò)大人才住房有效供給。

　　二、《若干措施》的主要內(nèi)容

　　（一）關(guān)于創(chuàng)新租房補(bǔ)貼方式

　　《若干措施》提出采用“按房以人定租”的模式，通過(guò)向符合條件的人才發(fā)放租房補(bǔ)貼的方式，支持盤(pán)活社會(huì)存量用房，促進(jìn)租賃市場(chǎng)發(fā)展，同時(shí)靈活地解決人才的住房問(wèn)題。

　　（二）關(guān)于探索多元盤(pán)活路徑

　　《若干措施》提出了多元路徑支持社會(huì)存量用房的盤(pán)活，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、房屋出租人、符合條件的人才、各街道辦事處，均可參與盤(pán)活社會(huì)存量用房的工作中。

　　（三）關(guān)于擴(kuò)大房源籌集范圍

　　原則上盤(pán)活的房源范圍以羅湖區(qū)為主，可適度延伸到周邊區(qū)域，同時(shí)將具備居住條件的商品房、特殊產(chǎn)權(quán)房屋、非居住用房按規(guī)定改建成的租賃住房等共同納入籌集范圍，有效推動(dòng)羅湖區(qū)社會(huì)存量住房與租賃需求對(duì)接，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化。

　　（四）關(guān)于建立信息共享平臺(tái)

　　通過(guò)全面整合房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、各街道辦事處、房屋出租人及人才個(gè)人申報(bào)的社會(huì)存量房屋信息資源，建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)，建立健全租賃住房信息發(fā)布平臺(tái)，通過(guò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、交易統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)等功能。

　?。ㄎ澹╆P(guān)于明確盤(pán)活房源程序

　　通過(guò)簡(jiǎn)化籌集模式、規(guī)范分配程序、確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范退租續(xù)租等具體規(guī)定，細(xì)化了盤(pán)活社會(huì)存量用房以促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)發(fā)展保障人才住房供應(yīng)工作的具體流程。

　?。╆P(guān)于壓實(shí)房屋主體責(zé)任

　　擬盤(pán)活的社會(huì)存量房源應(yīng)當(dāng)滿足房屋結(jié)構(gòu)、消防、地質(zhì)等安全要求和相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，符合空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定房屋出租人關(guān)于房屋安全的主體責(zé)任。

　?。ㄆ撸╆P(guān)于加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督管理

　　加強(qiáng)已盤(pán)活的社會(huì)存量用房的監(jiān)督管理工作，社區(qū)網(wǎng)格員定期或不定期對(duì)房屋的實(shí)際居住人進(jìn)行核查，切實(shí)保障房源的合理分配及依法依規(guī)使用。

　?。ò耍╆P(guān)于規(guī)范房源運(yùn)營(yíng)管理

　　深圳市羅湖人才安居有限公司根據(jù)安居工程年度計(jì)劃，積極參與、開(kāi)展運(yùn)營(yíng)管理工作，保障盤(pán)活社會(huì)存量用房工作的順利實(shí)施。

　?。ň牛╆P(guān)于健全協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　各部門(mén)及企業(yè)應(yīng)積極履行各自職責(zé)，分工合作，形成“橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，有序推進(jìn)住房租賃市場(chǎng)發(fā)展，多渠道保障租賃住房供應(yīng)。

深圳市羅湖區(qū)住房和建設(shè)局

2021年12月21日