一、聽證會組織的基本情況

 為有序推進公眾參與羅湖區(qū)重大行政決策工作,根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策聽證規(guī)定》《深圳市行政聽證辦法》《深圳市羅湖區(qū)重大行政決策規(guī)則》規(guī)定,羅湖區(qū)住房和建設(shè)局于2020年5月6日發(fā)布《深圳市羅湖區(qū)房屋安全管理實施細則(征求意見稿)》聽證會公告,就聽證會組織機關(guān)、聽證內(nèi)容、聽證人員確定原則以及聽證申請截止時間等事項進行了公布和說明,2020年5月19日發(fā)布《深圳市羅湖區(qū)房屋安全管理實施細則(征求意見稿)》聽證會參加人員公告,2020年5月27日向聽證參加人送達聽證通知書。2020年6月9日上午10時,聽證會如期在羅湖區(qū)文錦中路1008號羅湖管理中心大廈15樓會議室召開,13名聽證參加人員均出席了本次聽證會。

 二、聽證參加人的產(chǎn)生方式及其基本情況

 根據(jù)《廣東省重大行政決策聽證規(guī)定》第十條、第十一條和《深圳市行政聽證辦法》第七條、第八條規(guī)定,羅湖區(qū)住房和建設(shè)局指定黃宇(深圳市羅湖區(qū)城管和綜合執(zhí)法局)、王亞麗(深圳市羅湖區(qū)應急管理局)和蔣洪濤(深圳市羅湖區(qū)水務局)三人,組成聽證組主持聽證,并由黃宇(深圳市羅湖區(qū)城管和綜合執(zhí)法局)擔任首席聽證人;指定何奇玨(深圳市羅湖區(qū)住房和建設(shè)局)、劉維(深圳市羅湖區(qū)住房和建設(shè)局)擔任書記員。

 《深圳市羅湖區(qū)房屋安全管理實施細則(征求意見稿)》聽證會公告發(fā)布后,我局邀請了中冶建筑研究總院(深圳)有限公司、深圳市太科檢測有限公司、政府機關(guān)等單位。根據(jù)聽證會公告中聽證參加人的確定原則,依據(jù)申請人類別和時間順序,綜合確定非部門陳述人8人,分別為徐海洋(中共深圳市羅湖區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室)、魏官明(深圳市羅湖區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局)、吳勇方(深圳市羅湖區(qū)教育局)、劉郁林(深圳市羅湖區(qū)筍崗街道辦事處)、賈棟(深圳市羅湖區(qū)翠竹街道辦事處)、傅曉明(中冶建筑研究總院(深圳)有限公司)、何運超(深圳市太科檢測有限公司)、王全(深圳百仕達物業(yè)管理有限公司)。

 三、聽證會各方主要意見或者建議

 本次聽證會提出意見或建議共計3條,梳理歸納如下:

 1.幼兒園權(quán)屬在物業(yè)辦,民轉(zhuǎn)公的產(chǎn)權(quán)在物業(yè)辦,如加固的整治申請是使用人教育局或是產(chǎn)權(quán)人物業(yè)辦?是否需要向物業(yè)辦報備?希望有明確的規(guī)定或指引。

 2.房屋安全執(zhí)法權(quán)下放街道的問題,建議征求區(qū)司法局、各街道的意見。

 3.起草說明中提到的強制鑒定問題,強制鑒定由街道實施、費用由房屋安全責任人承擔的規(guī)定實際中如何實施,建議斟酌。

 四、聽證會各方爭論的主要問題

 關(guān)于房屋安全執(zhí)法權(quán)下放街道的問題。

 五、對聽證會各方意見的分析以及采納情況

 針對上述3條建議,一是后續(xù)會考慮出臺具體的工作指引或規(guī)定對申報解危的程序來予以細化,二是針對委托執(zhí)法問題,現(xiàn)階段房屋安全領(lǐng)域執(zhí)法事項主要是住建局牽頭,街道配合這種方式,委托執(zhí)法將是我們努力推進的方向和目標,三是針對強制鑒定相關(guān)問題,后續(xù)將對檢測鑒定部分進行修改。

 六、其他需要說明的情況

 無。

 深圳市羅湖區(qū)住房和建設(shè)局

 2020年6月15日