2018年5月14日，深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《深圳市羅湖區(qū)政府人才住房和保障性住房配建管理辦法》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)解讀如下：

　　一、《辦法》的出臺背景

　　羅湖區(qū)人才住房和保障性住房建設(shè)大部分依靠釋放存量土地，目前我區(qū)城市更新等項目配建人才住房和保障性住房方式已成為我區(qū)保障性安居工程籌集的主要途徑之一。目前深圳市住房和建設(shè)局已印發(fā)《深圳市人才住房和保障性住房配建管理辦法》（以下簡稱《市配建管理辦法》），對應(yīng)此辦法結(jié)合羅湖區(qū)實際，關(guān)于配建類人才住房和保障性住房操作層面尚有未明確的地方，具體配建項目實施過程中也暴露出不少問題。綜上，我區(qū)亟需制定相應(yīng)的監(jiān)管辦法對配建人才住房和保障性住房行為予以規(guī)范。

　　二、《辦法》的出臺目的

　　經(jīng)過近幾年來對人才住房和保障性住房配建工作的總結(jié)，為進(jìn)一步完善制度設(shè)計，《辦法》主要從以下幾點予以規(guī)范：1、《市配建管理辦法》適用范圍偏小，結(jié)合羅湖區(qū)實際，擴大配建工作管理范圍；2、有效地解決職能部門溝通不暢導(dǎo)致信息掌握不對稱而項目推進(jìn)緩慢；3、避免監(jiān)管主體缺位形成監(jiān)管真空。

　　三、《辦法》的主要內(nèi)容

　　《區(qū)配建管理辦法》共13條，包括總則、適用范圍、配建原則、職責(zé)分工、實施主體、配建要求、納入計劃、監(jiān)管協(xié)議、監(jiān)管把控、信息交互、違規(guī)管理、兜底條款、附則。

　　總則主要介紹編制依據(jù)和基本概念釋義；適用范圍主要是結(jié)合羅湖實際明確了適用的項目；配建原則、職責(zé)分工、實施主體、配建要求主要明確了區(qū)各職能部門的分工與實施主體的確定方式，以及實施主體在配建行為中遵循的原則與所承擔(dān)的責(zé)任，對實施主體配建人才住房和保障性住房提出宏觀方面的要求；納入計劃、監(jiān)管協(xié)議、監(jiān)管把控主要是明確配建人才住房和保障性住房的關(guān)鍵環(huán)節(jié)程序及先后順序；信息交互是為了建立區(qū)各職能部門信息交換機制，更好地把控項目整體進(jìn)度；違規(guī)管理、兜底條款、附則是為了約束實施主體行為，并規(guī)定管理辦法的解釋權(quán)限和有效期。

深圳市羅湖區(qū)住房和建設(shè)局

2018年5月15日