尊敬的葛巖峰等代表:
您提出的《關于在社區(qū)建立家庭教育服務中心的建議》收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)將辦理情況答復如下:
一、我區(qū)家庭教育建設基本情況
(一)加強統(tǒng)籌整合,做優(yōu)做強家庭教育服務陣地
羅湖區(qū)是深圳經(jīng)濟特區(qū)最早的建成區(qū),共有10個街道83個社區(qū),常住人口114.8萬人,共有37萬戶家庭。為做好家庭教育指導服務工作,一直以來,羅湖區(qū)婦聯(lián)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于注重家庭家教家風建設的重要論述,以立德樹人為根本任務,加強專業(yè)力量配備,通過多方聯(lián)動、整合資源,逐步建立完善“1+2+2+N”的家庭教育指導服務體系:成立1批“羅湖區(qū)家庭教育名師工作室”,首批名師10人,各自帶領專業(yè)團隊每年開展10場以上公益家庭教育服務活動;建立總隊+分隊兩級家庭教育志愿服務隊伍,統(tǒng)籌并組織各社區(qū)深入開展家庭教育指導服務工作,截至目前,志愿服務者達1.7萬人;依托羅湖區(qū)家庭教育指導中心(重心面向社區(qū)家長學校)、羅湖區(qū)家庭教育指導服務中心(重心面向學校家長學校),培養(yǎng)370名家庭教育指導師,推出系列家庭教育課程,并建立約課、反饋、評價機制,共完成約440次專題講座;成立羅湖區(qū)家庭教育指導服務站,結合實際需要下設深港家庭教育指導服務站、融愛家庭教育指導服務站等N個站點,為廣大家長提供“家門口”的家庭教育指導服務,用專業(yè)力量為“家長賦能”,推動我區(qū)家庭教育工作邁上新的臺階。
?。ǘ┡嘤瞬抨犖?,提升教育指導專業(yè)化水平
一是培養(yǎng)優(yōu)秀師資力量。聘請專家顧問團隊,成立首批家庭教育名師工作室,10位在家庭教育指導方面有建樹的區(qū)域名師擔任工作室主持人,并打造自己的團隊。各學校將年級長與班主任納入家庭教育服務隊伍,每個學校(園)重點培養(yǎng)4至6名合格的家庭教育指導師,作為家長學堂的骨干師資,同時將家庭教育指導納入教師繼續(xù)教育必修內容。二是組建志愿者服務隊伍。聯(lián)合羅湖區(qū)家委會,通過家庭教育志愿者項目,持續(xù)培養(yǎng)出1.7萬名家庭教育志愿者,分布在羅湖區(qū)81所中小學校中。為不斷更新家庭教育內涵,與時俱進家庭教育理念,2020年3月開始,“家庭教育講師進階計劃”正式開啟,經(jīng)過“模講—研課—試講”三個環(huán)節(jié)的實踐考核,在志愿者隊伍中遴選出優(yōu)秀人員晉階成為家庭教育講師,并正式頒發(fā)聘書。講師要根據(jù)社會發(fā)展、教育改革、政策調整等時代元素,及時研發(fā)、調整家庭教育課程;指導家庭教育志愿者如何完成從“知”到“行”的轉化,成為羅湖區(qū)家庭教育可持續(xù)化的中堅力量。
?。ㄈ┌盐展ぷ髦攸c,有的放矢開展家庭教育指導服務
一是弘揚家庭文明。利用入戶走訪、舉辦活動論壇、進行文明評比、開展志愿服務等方式,大力宣傳弘揚紅色文化、廉圳文化、嶺南文化、特區(qū)文化;將性別平等教育融入家庭教育,提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育,形成積極向上的新型婚育文化。二是維護家庭和諧。在各社區(qū)黨群服務中心安排專人負責婚姻調解,把“社區(qū)家長學?!弊鳛樾麄鳌斗醇彝ケ┝Ψā贰痘橐龇ā贰吨腥A人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)的陣地,經(jīng)常性舉辦專題講座,詳細分析家庭暴力的概念和類型、家庭暴力存在的原因和現(xiàn)狀、預防和制止家庭暴力的對策,幫助家庭樹立健康、文明的婚姻家庭觀念,為建設和諧社區(qū)、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。三是關注家庭健康。為響應“您出征,把家交給我”抗疫家庭關愛行動,策劃“愛相隨,懿童行”家庭戶外親子自然行系列活動,目前已舉辦8場活動,有效幫助一線防疫人員舒緩身心、排解壓力,為親子溝通互動提供機會、促進親子關系健康發(fā)展,為穩(wěn)固后方戰(zhàn)線凝聚力量。
?。ㄋ模┚劢辜彝ソ逃?,開展豐富多樣家庭教育活動
一是線上線下同步開展“懿家成長”系列活動,開展親子教育、網(wǎng)絡安全、心理輔導等內容豐富多樣的家庭教育講座,2022年已開展20場以上,不僅普及科學的家庭教育知識和方法,還宣揚了正確的家庭教育理念。其中根據(jù)疫情現(xiàn)狀特別推出內容豐富的線上讀書會、開展父母課堂線上講座,后疫情時代常態(tài)化開展家庭教育主題講座等,幫助父母提升教育技能,降低教育焦慮,做學習型家長,更好陪伴孩子成長。依托羅湖區(qū)名師工作室進行菜單式選課。名師送課到社區(qū)家長學校,為家長賦能,促進家校社共育成長。如羅湖區(qū)家庭教育名師工作室主持人翟文洪老師,針對社區(qū)學校家長,開啟為期六天的“親子與夫妻關系治療”工作坊;在全國首個家庭教育宣傳周,羅湖橋社區(qū)黨委聯(lián)合羅湖橋社區(qū)婦聯(lián)、羅湖小學家委會,邀請國家注冊二級心理咨詢師、家庭系統(tǒng)治療師周志宏在羅湖橋社區(qū)家長學校開展從“心”開始,家校社共育成長——羅湖橋社區(qū)正面積極引導家長課堂系列活動,獲得家長們的一致好評。二是多次開展豐富實用的家庭教育論壇活動,近一年已開展10場以上,在2021年中秋佳節(jié)將臨之際,舉辦第140期深圳女性文化沙龍“憶初心傳家風 羅湖家庭好聲音”,為第四屆羅湖“家庭文化節(jié)”拉開序幕。四位特邀嘉賓從紅色黨史、巾幗奮斗、家風涵養(yǎng)、初心傳承四個角度進行分享交流,帶領大家銘記黨史黨恩、感受家風背后的家國情懷,引領帶動身邊更多家庭崇德向善,爭做最美。為進一步推進《家庭教育促進法》的落實,2022年1月15日承辦“好家成長計”——2022年深圳第二期家庭教育成長論壇(羅湖站)。活動以直播形式進行,在線觀看人次達66.5萬。論壇通過圓桌會議、專家講座等形式共同探討在“雙減”政策的推動下,如何與孩子一起愉快地度過假期、快樂地居家防疫等家庭教育問題。中國家庭教育學會宣傳教育專業(yè)委員會副理事長楊詠梅專家分享家庭教育方法,深圳市翠北教育集團總校校長老貓校長李巍、羅湖區(qū)中小學家委聯(lián)合會理事長陸楊軍等多位專業(yè)家庭教育指導師從自身角度出發(fā),為廣大家長培養(yǎng)良好的親子關系提供具體的指引。三是開展多樣的親子活動項目,舉辦“留住愛:樂享自然,留深過大年”系列親子活動。圍繞“親子關系”“自然體驗”兩大內容,新辦濕地觀鳥、植物尋寶、定向徒步等一系列有趣有“味”的新年活動;開展2021年春節(jié)系列親子出行活動。在深圳灣公園,聽鳥語、探鳥趣主題活動,活動前往深圳灣進行濕地探索;進行植物探索,穿越梧桐5號綠道,開展趣味與挑戰(zhàn)融合的戶外生態(tài)教育徒步,學習戶外知識;開展植物百寶盒活動,活動融入自然觀察、自然游戲及自然創(chuàng)作,分辨公園植物,了解植物背后的文化背景和故事;組織跨境學童家庭開展“飲水思源”主題打卡活動,去往羅湖橋、梁金生烈士館等紅色教育基地進行參觀,追尋“紅色記憶”,厚植愛國主義情懷,讓更多深港跨境學童建立起與腳下這片土地的聯(lián)系紐帶和“情感碼頭”。
二、代表建議的辦理情況
我區(qū)的家庭教育工作已形成“共同締造,社會多元參與共同推進”的工作格局。積極聯(lián)系“家校社”資源、各部門共同聯(lián)合,鼎力推進羅湖區(qū)家庭教育高水平發(fā)展。
?。ㄒ唬╆P于“社區(qū)建設家庭教育服務中心”的建議。
目前,羅湖區(qū)83個社區(qū)、80所中小學實現(xiàn)“家長學?!比采w,全部達到有標識、有場地、有設施、有經(jīng)費、有人員等要求。羅湖區(qū)作為發(fā)展較早的老城區(qū),相較其他城區(qū)存在活動空間有限、人口密度極大等客觀問題,但家庭是孩子成長過程中的終身學校,家長是孩子學習和生活的第一任教師,促進家庭教育健康發(fā)展是家庭、學校、社會的共同責任。街道、社區(qū)將仍積極為家庭教育服務提供支持和條件,努力克服困難,及時協(xié)調解決家庭教育中出現(xiàn)的問題,積極引導指導轄區(qū)相關機構成立家庭教育服務中心,發(fā)動熱心家庭教育工作并具有較高文化素養(yǎng)的社會人士組成家庭教育志愿隊,提升社區(qū)家庭教育服務能力。區(qū)婦兒工委積極爭取各級黨委政府支持,把建設“社區(qū)家長學校”作為“黨建帶婦建”的重要內容,按照“資源共享、陣地共建、工作共做”的原則,把“社區(qū)家長學?!苯ㄔ谏鐓^(qū)黨群服務中心,與黨員活動室、四點半學校、婦女兒童之家等陣地共用。蓮塘街道依托社區(qū)黨群服務中心,社區(qū)黨委書記作為第一責任人,黨委專職副書記主抓,轄區(qū)重點單位、黨群服務中心社工等為主要成員,分別負責資源協(xié)調、場地管理、活動開展以及社區(qū)“四點半”課堂運營等工作,為家庭教育指導服務和宣傳提供平臺和支持。通過領導小組與委員會的帶領引導,整合轄區(qū)資源,夯實家庭教育服務中心的工作基礎。東湖街道抓住轄區(qū)內家庭教育的痛點與堵點,建立定期聯(lián)系的聯(lián)席工作例會制度、充分利用轄區(qū)優(yōu)勢資源,成立家長黨員志愿者服務隊等多措并舉,多方聯(lián)動,形成家庭主體、學校主導、社區(qū)參與的育人網(wǎng)絡,將社區(qū)家庭教育服務中心建設成組織健全、功能齊全、服務完善的暖心之家。
(二)關于“街道辦、社區(qū)、學校、教育局、民政局聯(lián)合指導,給予政策支持”的建議
區(qū)婦兒工委借鑒本區(qū)3個省級家庭文明建設示范點的創(chuàng)建經(jīng)驗,制定《家長學校工作指引》等相關管理制度,在陣地建設、運營管理、督導評價等方面進行規(guī)范設計,確保做到“五有”:有專人負責、有管理制度、有計劃總結、有活動記錄、有檔案資料。并按照相關政策要求,積極向區(qū)財政爭取劃撥專項工作經(jīng)費。目前,“社區(qū)家長學?!被炯{入社區(qū)黨群服務中心統(tǒng)一管理,各街道、社區(qū)一方面從業(yè)務經(jīng)費上給予支持,另一方面以日常家庭教育工作和“民生微實事”項目等方式積極籌措業(yè)務經(jīng)費。區(qū)教育局將進一步發(fā)揮學校陣地作用,強化家校溝通銜接,落實100%家訪,將學生在校表現(xiàn)、課堂表現(xiàn)等及時向家長反饋,開辦“家長學?!钡?,傳授交流先進教育理念、科學教育方法,帶動家長家庭教育能力持續(xù)提升。區(qū)教育局進一步加強家庭教育師資隊伍建設及家庭教育課程建設,成立家庭教育講師團,培育家庭教育指導師,開發(fā)全學段家庭教育系列課程,為協(xié)同共育實施精準導航。東門街道指導7個社區(qū)設立社區(qū)兒童之家工作領導小組及關心下一代工作委員會。由社區(qū)黨委書記任第一責任人,黨委專職副書記、社區(qū)黨委委員、居委委員、轄區(qū)重點單位、黨群服務中心社工等為成員,分別負責資源協(xié)調、場地管理、活動開展以及“四點半”學校學習運營等工作。通過領導小組與委員會的帶領引導,提升多方共治積極性、有效性和專業(yè)性,更好地保障兒童權益。在市、區(qū)、街道婦兒工委的指導下,南湖街道積極推動家庭教育服務納入社區(qū)公共服務、公共文化服務、健康教育服務、兒童友好型街道(社區(qū))建設等,搭建了覆蓋全街道、線上線下深度融合的家庭教育共享服務平臺。轄區(qū)內9個社區(qū)已建立社區(qū)家長學校(社區(qū)家庭教育服務中心),同時成立社區(qū)家長學校(社區(qū)家庭教育)工作領導小組及關心下一代工作委員會,由社區(qū)黨委書記任組長,社區(qū)黨委副書記任副組長主抓,社區(qū)兩委委員、網(wǎng)格員、“五老”(老黨員、老專家、老教師、老戰(zhàn)士、老模范)、社區(qū)警長、社區(qū)婦聯(lián)主席、黨群服務中心社工主任、轄區(qū)中小學德育主任等為成員,協(xié)同推進社區(qū)家庭教育指導工作。南湖街道將家庭教育指導服務納入街道公共服務體系和政府購買服務目錄,將相關經(jīng)費列入財政預算,鼓勵和支持以政府購買服務、民生微實事項目的方式提供家庭教育指導。
?。ㄈ╆P于“專業(yè)人士,如社工,心理專家等長駐社區(qū),提供咨詢與服務,做預前預后的輔導工件,給予家庭一個通道和鏈接。”的建議
區(qū)婦兒工委抓住社區(qū)婦聯(lián)“會改聯(lián)”契機,積極推動優(yōu)秀女性進社區(qū)“婦聯(lián)”,全區(qū)83個社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委平均年齡41歲,本科以上學歷占50%以上。社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委積極參與“社區(qū)家長學?!苯ㄔO,增強了“社區(qū)家長學?!蹦哿Α^(qū)教育局對準家庭需求,重點關照處于危機或變故中的家庭、孩子患有生理心理疾病的家庭等特殊需求,重點關注學校心理健康三級篩查出來的高危學生,組織學校心理老師、班主任等進行個案跟蹤及針對性的家庭教育指導。黃貝街道聘請專業(yè)的心理咨詢師到轄區(qū) 10 個社區(qū)開展夫妻關系、親子關系等活動。截至 2021 年底累計開展活動 40 余場,為100余名來訪者提供“一對一”心理咨詢、情緒疏導服務。街道公共服務辦于2020年10月在社區(qū)設立了心理咨詢室,為轄區(qū)有需要的婦女兒童及家庭提供夫妻關系、親子關系等心理疏導服務,幫助緩解青少年兒童情緒壓力,促進青少年兒童身心健康成長。截至2022年上半年已開展各類主題服務活動約 38 場。桂園街道已在街道本部及八個社區(qū)建立心理咨詢室,有專職工作人員對接預約事宜并安排有需求的青少年及家長(如學業(yè)問題,父母離異問題,青春期心理問題,校園霸凌問題等)與專業(yè)的心理咨詢師進行心理咨詢與心理輔導工作,必要時會建議居民去專業(yè)的醫(yī)院就診治療。也為家庭開展親子關系心理健康輔導,通過游戲互動等方式,促進親子關系溝通,提升家庭教育質量,幫助家長科學教育孩子。努力弘揚社會主義核心價值觀,彰顯新時代責任擔當,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。東曉街道及社區(qū)日常注重加強家庭教育服務專業(yè)人員的培養(yǎng),邀請家庭教育機構專家到校、到社區(qū)為家長作專題講座,大力提升轄區(qū)家庭教育服務水平。整合各類資源,在街道和各個社區(qū)均建有心理咨詢室,日常提供親子關系、個案心理咨詢等服務,打造了“社工+心理咨詢”服務模式。對家庭教育存在一定困難的家庭,特別是留守兒童和困境兒童家庭,提供有針對性的家庭教育服務。東門街道組織醫(yī)務人員、法律人士、學校老師、志愿者、公安等工作人員組成兒童服務小組,為兒童提供多種服務,擬開展未成年人保護法宣傳,“守護青蘋果-共筑校園性侵防護計劃”,“道德家風”書畫人生項目等活動,建立集“教育、預防、服務、管理”于一體的兒童保護長效機制。結對幫扶“兩類”女童。組織基層執(zhí)委進行拉網(wǎng)式全面排查,要求各社區(qū)婦聯(lián)對智力殘疾、精神殘疾女童逐一入戶走訪,核實其殘疾等級、監(jiān)護狀況、享受社會救助情況、落實關愛服務情況,開展家庭教育、防性侵害教育和其他安全培訓,提升監(jiān)護人監(jiān)護能力和智力精神殘疾女童自我保護能力。南湖街道各社區(qū)廣泛匯聚社區(qū)骨干、共建單位、社會組織、志愿隊伍等多元力量,組建了愛心助學志愿者隊伍。其中,包括社區(qū)婦聯(lián)干部、婦聯(lián)執(zhí)委、社會工作者、教師組成的家庭教育指導志愿小組,學生家長組成的家庭教育互助志愿小組,“三老”(老黨員、老戰(zhàn)士、老模范)、心理咨詢師組成的宣講團志愿小組,社區(qū)心理咨詢師組成的心理咨詢志愿小組,社康工作者組成的健康咨詢志愿小組,社區(qū)律師組成的法律咨詢志愿小組,轄區(qū)共建單位組成的救助幫扶志愿小組等。
接下來,我區(qū)繼續(xù)深入推動羅湖區(qū)家庭教育文明建設工作,建設特色化、系統(tǒng)化的家庭教育服務中心,針對青少年的心理狀況和家庭情況,制定規(guī)范性家庭教育服務中心運行機制,持續(xù)推動家庭教育進一步發(fā)展,保障未成年人健康快樂地成長。
衷心感謝您對我們工作的理解、關注和支持!
此函。