今年，羅湖區(qū)政府接辦市政協(xié)六屆六次會(huì)議提案14件，其中分辦件1件，匯辦件13件。我區(qū)接辦后，即時(shí)梳理分解，認(rèn)真研究辦理方案，細(xì)化工作措施，明確辦理時(shí)限，積極推進(jìn)落實(shí)，取得較好辦理成效。

　　一、辦理工作基本情況

　　今年，我區(qū)辦理的14件提案在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理答復(fù)委員或主辦單位，委員對(duì)我區(qū)的辦理工作表示滿意。在辦理過程中，我區(qū)對(duì)提案中所提問題深入開展調(diào)查研究，積極主動(dòng)認(rèn)真辦理。辦理答復(fù)著重放在協(xié)調(diào)落實(shí)和解決實(shí)際問題上，使委員切實(shí)感受到他們的提案是起作用、有成效的。凡符合法律、法規(guī)和國家政策規(guī)定，應(yīng)該解決而又有條件解決的，我們都全力解決，抓緊落實(shí)；凡應(yīng)該解決，但由于客觀條件限制，一時(shí)難以解決或者需要集中整治的問題，我們都列入計(jì)劃，逐步推進(jìn)，力求早日解決。

　　二、典型案例

　　如陳欽鵬委員提出的《關(guān)于集中優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)質(zhì)企業(yè)在深圳各區(qū)設(shè)立重點(diǎn)企業(yè)總部聯(lián)建園區(qū)的提案》，我區(qū)的辦理情況如下：

　　為了保障轄區(qū)企業(yè)土地空間需求，吸引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地，羅湖區(qū)以土地資源高效配置、科學(xué)規(guī)劃、共贏發(fā)展為原則，著力破解產(chǎn)業(yè)空間匱乏難題。2019年10月，羅湖區(qū)委區(qū)政府成立了羅湖區(qū)清水河重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)整體謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)清水河重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)建設(shè)。2020年3月，清水河深燃地塊6.49萬平方米土地已完成土地入庫。2020年羅湖區(qū)政府工作報(bào)告提出“創(chuàng)新模式建設(shè)2個(gè)聯(lián)合總部大樓”，并將此項(xiàng)任務(wù)列入《羅湖區(qū)貫徹落實(shí)“雙區(qū)”建設(shè)2020 年工作要點(diǎn)》《羅湖區(qū)2020 年重大專項(xiàng)工作任務(wù)書》中，充分體現(xiàn)了我區(qū)對(duì)“聯(lián)合建樓”模式的推廣力度。羅湖區(qū)已于2020年1月6日印發(fā)《深圳市羅湖區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選辦法（試行）》，該辦法根據(jù)《深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理辦法》制定，明確遴選條件、遴選流程、受理部門、監(jiān)管協(xié)議核心內(nèi)容等，并且以附件形式簡明扼要地列出了遴選申報(bào)材料清單，擬參與遴選企業(yè)只要按照清單指引向產(chǎn)業(yè)主管部門申請(qǐng)即可，在一定程度上提高了企業(yè)的申報(bào)效率。同時(shí)，清水河重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部已啟動(dòng)清水河片區(qū)聯(lián)合總部大樓建筑概念方案設(shè)計(jì)項(xiàng)目公開采購工作，高標(biāo)準(zhǔn)聘請(qǐng)知名設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)打造聯(lián)合總部大廈概念規(guī)劃、空間結(jié)構(gòu)、公共空間設(shè)計(jì)等，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)空間定制式開發(fā)。目前聯(lián)合總部大樓建筑概念方案設(shè)計(jì)招標(biāo)工作已完成，正在開展方案設(shè)計(jì)工作；指揮部結(jié)合建筑方案內(nèi)容以及深燃地塊容積率指標(biāo)啟動(dòng)深燃地塊重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選準(zhǔn)備工作，加快聯(lián)合總部大樓建設(shè)進(jìn)程。

　　自深燃地塊收回以來，羅湖區(qū)各產(chǎn)業(yè)部門廣泛對(duì)接意向用地企業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，目前已收到超過50家企業(yè)用地申請(qǐng)，經(jīng)初步估算，產(chǎn)業(yè)需求空間超過100萬平方米，我們將在此基礎(chǔ)上優(yōu)中選優(yōu)，遴選部分優(yōu)質(zhì)企業(yè)作為總部大廈的遴選對(duì)象，推動(dòng)轄區(qū)土地資源更加集約高效利用。

　　三、辦理工作主要做法

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任

　　2020年初，面對(duì)突如其來的疫情，我區(qū)舉全區(qū)之力投入到疫情防控阻擊戰(zhàn)中，區(qū)直各單位共抽調(diào)1500余人奔赴防疫一線，在辦理市政協(xié)委員提案的過程中，各相關(guān)部門克服了人手少、時(shí)間緊、溝通不方便的困難，經(jīng)區(qū)政府辦將委員提案按程序明確辦理單位、辦理程序、辦理時(shí)限等要求后，各辦理單位即時(shí)開展提案辦理工作，層層落實(shí)責(zé)任，將本單位承辦件分解到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體經(jīng)辦人員，同時(shí)辦理單位在作辦結(jié)答復(fù)時(shí)，逐級(jí)審核把關(guān)，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保了辦理工作規(guī)范有序。委員提案辦理工作做到了層層有監(jiān)督、事事有著落、件件有回音。

　?。ǘ┲亟鉀Q問題，力求辦理實(shí)效

　　辦理過程中，各辦理單位努力提高辦理質(zhì)量和效率，加強(qiáng)與政協(xié)委員的聯(lián)系，認(rèn)真聽取委員的意見和建議，全力辦實(shí)、辦好委員所提建議。注重從實(shí)際出發(fā)，與委員共同探討解決問題的有效途徑和方法，了解委員提出建議的初衷，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，弄清解決問題的最佳途徑和方法，增強(qiáng)解決問題的針對(duì)性和時(shí)效性。此外，各承辦單位加大“開門辦理”力度，通過電話溝通、上門走訪、召開座談會(huì)、組織委員視察辦理進(jìn)度和結(jié)果等方式，詳細(xì)匯報(bào)，坦誠交流。對(duì)已解決的建議，實(shí)事求是地匯報(bào)辦理情況和結(jié)果；對(duì)列入計(jì)劃逐步解決的，詳細(xì)介紹工作進(jìn)展情況和進(jìn)度安排；對(duì)受客觀因素制約而暫時(shí)未能解決的，有理有據(jù)耐心細(xì)致解釋原因，努力爭取政協(xié)委員的理解和支持。

　?。ㄈ?qiáng)化績效考核，加大督查力度

　　為提高辦理工作的質(zhì)量和效率，推動(dòng)委員提案落實(shí)工作，我區(qū)將委員提案辦理工作作為單獨(dú)一項(xiàng)指標(biāo)納入全區(qū)績效評(píng)估指標(biāo)體系，制訂了全面細(xì)致的考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算公式，采取得分制、加分制、扣分制相結(jié)合的方法，從辦理效果和辦理過程兩方面對(duì)承辦單位實(shí)行嚴(yán)格考核，增加了委員提案辦理工作指標(biāo)的權(quán)重，在加分制中增加加分措施：“采納建議并已轉(zhuǎn)化成實(shí)際工作的，辦理單位需提交有關(guān)文件和證據(jù)材料，經(jīng)核實(shí)后，每件獲得相應(yīng)加分”。同時(shí)，注重協(xié)作推進(jìn)，加強(qiáng)與市區(qū)政協(xié)配合，及時(shí)跟蹤提案辦理情況，有序推進(jìn)各項(xiàng)辦理工作。強(qiáng)化過程監(jiān)督，隨時(shí)保持與各承辦單位的溝通聯(lián)系，指導(dǎo)督促承辦單位按要求扎實(shí)開展辦理工作，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)回復(fù)。

　　四、辦理工作中存在的主要問題和下一步改進(jìn)措施

　　從今年的辦理情況來看，辦理成效在總體上比往年有所提高，同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到辦理工作中仍存在不足之處，主要體現(xiàn)在針對(duì)事權(quán)在市里的部分政協(xié)提案的辦理，區(qū)政府與市有關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，我區(qū)將在今后的工作中加以改進(jìn)。

　　下一步，在市政協(xié)監(jiān)督支持下，在市政府督查室的指導(dǎo)下，我區(qū)將一如既往把辦理落實(shí)委員提案作為推動(dòng)和促進(jìn)政府工作的動(dòng)力，進(jìn)一步提高提案的辦理水平和質(zhì)量，虛心聽取委員意見，恪盡職守，迎難而上，扎實(shí)工作，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

深圳市羅湖區(qū)人民政府

2020年10月26日

　?。?lián)系人：浩波；聯(lián)系電話：25666857）