羅府函〔2017〕165號
　　                                     深圳市羅湖區(qū)人民政府關于深圳市政協(xié)六屆三次會議委員提案第20170512號辦理情況的函
　　尊敬的葉文梓等委員：
　　《關于市發(fā)改委和各區(qū)政府加快義務教育學位建設的提案》收悉。您所提出的關于加快義務教育學位建設的建議，不僅符合國家對教育改革規(guī)劃的發(fā)展要求，同時也契合我區(qū)的實際情況，對滿足適齡兒童入學要求有著極其重要的意義。該提案由市教育局、市規(guī)劃國土委及各區(qū)政府分辦。經區(qū)政府研究，現(xiàn)將我區(qū)辦理情況回復如下：
　　一、羅湖區(qū)義務教育學校及學位情況
　　全區(qū)義務教育階段公、民辦學校72所，包括初中13所，小學46所，九年一貫制13所。目前，我區(qū)義務教育階段總人數從96665人增加到109976人，五年凈增13011人，增幅為13.8%。
　　二、相關工作的進展情況
　?。ㄒ唬┠岢龅摹斑M一步完善義務教育學位建設“六三一”制度。要全鏈條統(tǒng)籌和規(guī)劃義務教育學位建設工作。提前6年預測義務教育學位需求，提前3年開始義務教育階段學校建設，提前1年完成義務教育學校建設，切實改變當前普遍存在的“趕工期趕開學”的無序局面?！钡慕ㄗh。區(qū)政府已開展了相關工作，我區(qū)以常住人口為基數，參考出生人口數，構建“以當年出生人口數為基礎因素預測六年后小一學位需求數、按學位需求提前三年規(guī)劃學位供給，提前一年保障學位落實”的“六三一”機制。同時，以城市更新為契機，抓住機遇期，重新編制全區(qū)學校布局與建設專項規(guī)劃，根據每一個街道（片區(qū)）常住人口數量和學位需求對學校布局進行精準規(guī)劃，補齊短板，完善學校布局。在城市更新中采取切實有效措施，保障和推進學校建設，特別是學位十分緊張的泥崗—清水河、筍崗、布心—插花地、蓮塘等幾個片區(qū)，有效增加學位供給。目前，羅湖區(qū)教育局已完成精準規(guī)劃設計圖招標工作，接下來，將逐步完善學位精準規(guī)劃圖，切實改變“趕工期趕開學”的無序局面。
　　（二）您提出的“落實各區(qū)的主體責任。按照事權劃分，義務教育學校建設為各區(qū)責任，各區(qū)應采取有力措施，推進義務教育學校規(guī)劃建設工作。各區(qū)政府要將義務教育學位建設作為重要民生事項，對同級人大報告，并向市政府報告。對于已經納入建設規(guī)劃，但執(zhí)行不力的學校建設項目，要追究相關責任部門和負責人的行政責任。”的建議。我區(qū)采取以下措施推進義務教育學校規(guī)劃建設：
　　1. 精細管理模式，加快建設規(guī)劃學校。羅湖區(qū)規(guī)劃新建黃貝中學、插花地一中等5所學校，計劃完成羅湖中學、紅嶺小學等9所學校改擴建，啟動松泉中學、東湖中學等11所學校改擴建，預計新增義務教育階段學位超10000個，上述項目已納入《羅湖區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《羅湖區(qū)落實“東進戰(zhàn)略”重點項目計劃（2016-2020年）》、《羅湖區(qū)基礎設施建設五年行動計劃（2016-2020年）》等規(guī)劃性文件。同時，對于列入年度區(qū)政府投資項目計劃的工程，實行“精細化”管理，編制項目責任制，落實責任到單位、個人，充分利用政府投資項目推進平臺、三級督辦機制，督促加快推進項目建設。
　　2. 充分利用初中教學空間，改為九年一貫制使用。經實地調研，羅湖區(qū)部分中學現(xiàn)有教學用房使用情況相對寬松，其空余課室可作為九年一貫制學校的小學部使用，緩解片區(qū)小學學位供需矛盾。擬將松泉中學改為九年一貫制學校，2017年招收小一4個班。上述2所初中2017年可增加小一班級共7個，按50人/班計算可增加350個學位。
　　3. 實施上天入地工程，拓展學?？臻g。因羅湖區(qū)用地緊張，學校面積普遍偏小，下一階段，將對新規(guī)劃建設學校和擬改擴建學校提出設計要求，充分利用現(xiàn)有政策，向地下和空中擴展學?？臻g，把非教學用房搬到地下或高層，增加空間利用率，騰出空間增加課室。
　　4. 租借部隊營房。根據實地調研，羅湖區(qū)有三處部隊空置營房適合作為學校使用，如能租借，可大大緩解片區(qū)學位壓力，落實義務教育階段就近入學原則。一是位于金稻田路2047號的廣東省公安邊防總隊深圳經濟特區(qū)檢查站布吉分站，如能租借成功，可作為翠茵學校教學點，提供25間教室。二是位于翠蔭路32號和269號的武警廣東省邊防總隊第七支隊一中隊和東線大隊，如能租借成功，可共同作為小學使用，提供36班規(guī)模。
　?。ㄈ┠岢龅摹皵U大民辦學校優(yōu)質學位資源。民辦學校優(yōu)質特色發(fā)展是我市未來幾年學位供給的關鍵增長點。市發(fā)改委要統(tǒng)籌規(guī)劃國土、建設等部門在用地審批、項目立項、經費投入等方面為民辦學校建設提供政策支持，擴大民辦學校學位供給。同時通過深化民辦教育改革，增加民辦學校優(yōu)質學位，緩解公辦學校學位壓力。”的建議。我區(qū)已開展了相關工作。因近年來，符合我市義務教育就讀條件而自愿選擇到民辦學校就讀的學生越來越多，2011年為3659人，2016年已有7649人，有效減輕了公辦學校壓力。今后，我們將繼續(xù)加大對民辦學校的扶持力度，鼓勵優(yōu)質民辦學校通過集團化、聯(lián)盟式辦學，實施公民辦互助手拉手等措施，增加優(yōu)質民辦學位數量，減輕公辦學校的學位負荷。
　　感謝您對我區(qū)教育工作提出的寶貴意見，希望您繼續(xù)關心、支持羅湖教育事業(yè)的發(fā)展。衷心感謝委員們對我區(qū)工作的關心、支持和理解！
　　此函。
　　                                                                                                                深圳市羅湖區(qū)人民政府
　　                                                                                                                    2017年6月23日
　?。?lián)系人：馬愛華，聯(lián)系電話：25666323 ）