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尊敬的肖幼美等代表:
您提出的《關(guān)于廣場舞噪音管理與控制的建議》收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下:
誠如您意見中所述,雖然廣場舞是一種寓樂于民、非常適宜中老年人健身、健美的活動,也希望吸引中青年人參與。但廣場舞健身活動依然存在場地不足、噪音擾民、管理服務(wù)不到位等突出問題,個(gè)別地方甚至發(fā)生了健身群眾搶占活動場地的沖突,成為社會輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。
區(qū)委區(qū)政府非常重視您的建議。為解決廣場舞噪音與周邊居民安靜環(huán)境的需求之間的矛盾,辦好您的建議,2018年4月12日,在羅湖區(qū)管理中心大廈二樓會議室,區(qū)環(huán)保水務(wù)局會同區(qū)公安分局、區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局和各街道辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人,召開專題會議,共同討論研究落實(shí)關(guān)于廣場舞噪聲管理與控制的建議。區(qū)相關(guān)部門對廣場舞噪音管理與控制進(jìn)行詳細(xì)分工,具體方案如下:
一、各街道及所屬社區(qū)
(一)調(diào)查轄區(qū)內(nèi)小區(qū)或公園的廣場舞團(tuán)隊(duì)噪聲情況,匯總廣場舞資料。
?。ǘ┮?guī)勸鼓勵(lì)廣場舞的群體使用低音擴(kuò)音設(shè)備,對文明團(tuán)結(jié)、執(zhí)行控制音量好的廣場舞團(tuán)隊(duì)予以表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì);對違反噪聲污染防治法的團(tuán)隊(duì)予以提示、警告、通告。定期在社區(qū)的公告欄公布相關(guān)內(nèi)容。
?。ㄈ┮龑?dǎo)廣場舞愛好者制定自律公約,推動其自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。
?。ㄋ模┎捎帽銛y式噪音音量監(jiān)測儀,在住戶與廣場舞團(tuán)隊(duì)之間因伴舞音量問題出現(xiàn)矛盾時(shí)實(shí)地進(jìn)行測試,用數(shù)據(jù)說話,及時(shí)勸阻和制止噪聲擾民行為。
?。ㄎ澹﹨⒄铡渡钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境噪聲污染防治條例》第六十五條,對噪聲擾民的廣場舞團(tuán)隊(duì),管理單位應(yīng)及時(shí)勸阻和制止,經(jīng)勸阻和制止無效的,可報(bào)請區(qū)公安部門依法處理。
二、區(qū)民政局
?。ㄒ唬┕膭?lì)、支持具備條件的廣場舞健身團(tuán)隊(duì)登記成立社會團(tuán)體或社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會組織。
?。ǘ┲笇?dǎo)、支持各地廣場舞健身社會組織聯(lián)合成立廣場舞行業(yè)協(xié)會,加強(qiáng)自律管理。
三、區(qū)委宣傳部(文化體育局)
采取多種形式傳播團(tuán)結(jié)友愛、健康向上的廣場舞健身文化,引導(dǎo)廣場舞愛好者自覺樹立踐行社會主義核心價(jià)值觀,促使社會公眾不斷加深對廣場舞健身活動的認(rèn)知和了解。
四、區(qū)環(huán)保水務(wù)局
(一)負(fù)責(zé)噪聲污染監(jiān)測,為處罰噪聲擾民行為提供依據(jù)。在住戶與廣場舞團(tuán)隊(duì)之間因音量問題出現(xiàn)矛盾并向環(huán)保部門進(jìn)行投訴時(shí),到實(shí)地進(jìn)行噪聲污染源監(jiān)督性監(jiān)測,用實(shí)測數(shù)據(jù)客觀說話,依法對環(huán)境噪聲污染進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
?。ǘ└鶕?jù)街道辦事處統(tǒng)計(jì)廣場舞資料,為有需要的社區(qū)配置便攜式噪聲監(jiān)測儀,并對社區(qū)相關(guān)工作人員進(jìn)行噪聲監(jiān)測儀使用方法及相關(guān)噪聲標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行培訓(xùn)。擬在廣場舞噪聲投訴較密集的區(qū)域設(shè)置噪聲自動監(jiān)測和顯示設(shè)施,提醒廣場舞組織者規(guī)范行為。
五、羅湖區(qū)公安分局
按《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》依法對廣場舞等社會生活噪聲進(jìn)行監(jiān)督管理。各街道辦通過對轄區(qū)內(nèi)小區(qū)或公園的廣場舞團(tuán)隊(duì)進(jìn)行詳細(xì)摸查,已掌握轄區(qū)各街道廣場舞團(tuán)隊(duì)數(shù)量、規(guī)模、活動時(shí)間、音響設(shè)備、是否存在投訴等情況。目前羅湖轄區(qū)10個(gè)街道共有269個(gè)團(tuán)隊(duì)(有相對固定場地),其中投訴嚴(yán)重的小區(qū)有11個(gè)(詳見附件1)。根據(jù)調(diào)查情況,區(qū)屬各部門已開展廣場舞噪聲的管理和規(guī)范工作。清水河街道通過老年人協(xié)會舉辦廣場健身舞培訓(xùn),對廣場舞團(tuán)隊(duì)活動場地選址進(jìn)行指導(dǎo),要求廣場舞團(tuán)隊(duì)控制活動時(shí)段和音量,盡量不影響周邊居民的生活。蓮塘街道辦執(zhí)法隊(duì)每天派執(zhí)法員對轄區(qū)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)有噪聲擾民的廣場舞團(tuán)隊(duì)進(jìn)行及時(shí)勸阻。其他各個(gè)街道社區(qū)工作站,當(dāng)接到轄區(qū)內(nèi)有噪聲投訴的情況,及時(shí)進(jìn)行勸阻和制止。區(qū)委宣傳部在羅湖家園網(wǎng)和羅湖社區(qū)家園報(bào)第200期上發(fā)表文章,傳播團(tuán)結(jié)友愛、健康向上的廣場舞健身文化,引導(dǎo)廣場舞愛好者踐行和諧文明的社會主義核心價(jià)值觀。
衷心感謝您對我們工作的理解、關(guān)注和支持!
此函。
深圳市羅湖區(qū)人民政府
2018年6月5日
?。?lián)系人:譚德生,聯(lián)系電話:25801259)