尊敬的張學虎等委員：

　　您提出的《關于湖貝城市更新項目侵占羅湖文化公園損害公共利益的提案》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)將辦理情況答復如下：

　　一、基本情況

　　湖貝城市更新統(tǒng)籌片區(qū)項目（以下簡稱“湖貝項目”）位于羅湖中心城區(qū)的核心地段，在市委市政府的支持與推動下，于2013年8月批準列入全市城市更新計劃，項目對建設國際消費中心、振興中心城區(qū)具有重大意義。目前項目專項規(guī)劃方案經(jīng)羅湖區(qū)城市更新工作領導小組第62次會議審議原則通過，并于2017年上半年完成了30天規(guī)劃草案公示。根據(jù)公示的規(guī)劃草案，湖貝項目拆除用地范圍面積24.94萬平方米，計容積率總建筑面積205.84萬平方米。羅湖文化公園并未被劃入湖貝項目拆除用地范圍，僅被統(tǒng)籌規(guī)劃納入城市更新單元用地范圍。

　　二、羅湖文化公園現(xiàn)狀及規(guī)劃情況

　　羅湖區(qū)文化公園位于[中興路地區(qū)]法定圖則10-06地塊，規(guī)劃用地性質(zhì)為公共綠地+文化活動用地，用地面積約2.6萬平方米，配套設施為影劇院，社區(qū)體育活動場地，備注現(xiàn)狀改造。

　　羅湖文化公園現(xiàn)狀被湖貝舊村及行政建筑圍堵、空間孤立入口狹窄，公園品質(zhì)不高。為迎合現(xiàn)代公園綠地復合開放的發(fā)展趨勢和模式，經(jīng)規(guī)劃研究后將原內(nèi)嵌的羅湖文化公園騰挪到深南大道邊，打破高樓林立的城市界面，與湖貝舊村保留部分結合，形成一個占地超3萬平方米、面寬200多米的城市公園，四面向街區(qū)聯(lián)系滲透，形成新的生態(tài)、文化、商貿(mào)共融的都市人文綠洲，由項目實施主體負責現(xiàn)狀建筑物拆賠，用地清退后將騰挪至規(guī)劃公園用地，面積歸還政府，規(guī)劃后的公園面積和品質(zhì)均有提升。湖貝項目的拆除用地范圍及更新單元范圍等均涵蓋在專項規(guī)劃方案中，項目專項規(guī)劃成果經(jīng)過多次會議審議并并經(jīng)區(qū)城市更新工作領導小組會第六十二次會議審議原則通過，于2017年2月24日至3月25日進行了30天規(guī)劃（草案）公示，在規(guī)劃（草案）公示圖紙中已對騰挪后的公園做出相應標識，即圖中02-04地塊。

　　依據(jù)《深圳市城市更新辦法實施細則》第十三條第（一）點“政府社團用地、特殊用地，不單獨劃定為城市更新單元”，羅湖文化公園未單獨劃定為城市更新單元，而是納入湖貝城市更新統(tǒng)籌片區(qū)參與更新，并經(jīng)過規(guī)劃方案進行整體規(guī)劃研究后將其劃入更新單元用地范圍進行用地騰挪。

　　羅湖文化公園內(nèi)原有“飛地”詩人社群等文化組織及設施將在湖貝項目中予以統(tǒng)籌考慮，項目未來將增配大量文化設施。

　　三、拆遷補償情況

　　2012年5月9日羅湖區(qū)人民政府與華潤置地有限公司簽訂《深圳市湖貝片區(qū)城市更新項目羅湖區(qū)政府所屬物業(yè)拆遷補償框架協(xié)議》，其中議定，“規(guī)劃的文化公園應提升檔次，保證使用功能，并滿足市民使用此類設施的通行便利。”區(qū)文體局與華潤置地有限公司在以上框架協(xié)議的基礎上，進行了多次商談達成了初步的補償協(xié)議，雙方于2016年簽署了羅湖文化公園的物業(yè)搬遷安置補償協(xié)議，其中“對于文化公園的補償”中議定：“羅湖文化公園現(xiàn)紅線面積為27519平方米，采取等量用地騰挪的方式予以重建，對公園內(nèi)現(xiàn)有的公共設施在公園重建時按照深圳及國家城市規(guī)劃的規(guī)范進行配置，不再另行補償。在新建公園內(nèi)，乙方（華潤置地有限公司）將配建建筑面積不少于2000平方米的配套用房，由乙方承租并同意經(jīng)營管理，租金按乙方承租之時羅湖區(qū)商業(yè)房屋租賃指導租金的標準執(zhí)行。對羅湖文化公園內(nèi)現(xiàn)有的綠化喬木由乙方進行異地種植養(yǎng)護，新公園重建時，乙方將該部分綠化喬木重新在新公園內(nèi)移植?！?017年1月1日，羅湖文化公園整合至我區(qū)區(qū)屬國企中財公司。區(qū)財政局作為中財公司的出資、監(jiān)管單位，對原羅湖文化公園人員及業(yè)務進行監(jiān)督管理。

　　四、公園內(nèi)建筑違規(guī)拆除情況

　　2017年6月，我區(qū)城市更新局了解到湖貝項目內(nèi)文化公園部分建筑物涉嫌違規(guī)拆除，隨即去函區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局《關于羅湖區(qū)湖貝統(tǒng)籌片區(qū)羅湖文化公園內(nèi)涉嫌違規(guī)拆除建筑物行為的函》（羅更新函〔2017〕700號），請區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局依法處理轄區(qū)內(nèi)違規(guī)拆除建筑物的行為。2018年4月20日，區(qū)城市更新局去函區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局、區(qū)住房建設局、東門街道辦等相關單位《羅湖區(qū)城市更新局關于羅湖區(qū)東門街道湖貝城市更新統(tǒng)籌片區(qū)內(nèi)涉嫌違拆違建行為的函》（羅更新函〔2018〕470號），請各相關單位對盡快對項目違拆違建行為予以處理，避免事態(tài)進一步擴大，造成嚴重影響。區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局已組織東門街道到現(xiàn)場進行核查，并約談了華潤置地有限公司湖貝項目相關負責人，其稱出于維護環(huán)境秩序和消防安全的考慮，該公司對公園部分建筑進行了拆除，現(xiàn)拆除作業(yè)已經(jīng)停止，未進行其他開工建設行為。

　　衷心感謝您對我們工作的理解、關注和支持！

　　此函。

　　深圳市羅湖區(qū)人民政府

　　2018年7月3日

　?。?lián)系人：陳婧也，聯(lián)系電話：22303663）