深圳市羅湖區(qū)人民政府

深圳市羅湖區(qū)人民政府關于深圳市六屆人大七次會議代表建議第20190339號辦理情況的函

來源:羅湖區(qū)委(政府)辦 發(fā)布時間:2019-06-28

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尊敬的樊成瑋等代表:

  您提出的《關于申請支持粵港澳產(chǎn)學研基地和粵港澳大灣區(qū)人工智能產(chǎn)研院建設的建議》收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)將辦理情況答復如下:

  隨著《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)《中共廣東省委廣東省人民政府關于貫徹實施<粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要>的決定》《深圳市貫徹落實<粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要>實施意見》的出臺,設有三個陸路口岸的羅湖區(qū),又一次站在時代的風口,迎來重大的發(fā)展機遇,為更好地抓住這次機遇,力爭成為粵港澳深度合作的先行區(qū),羅湖區(qū)緊密部署推進,以深港口岸經(jīng)濟帶、大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶、紅嶺創(chuàng)新金融產(chǎn)業(yè)帶三大平臺為抓手,全方位融入大灣區(qū)建設。

  《規(guī)劃綱要》指出,要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深化粵港澳創(chuàng)新合作,構(gòu)建開放型融合發(fā)展的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體,集聚國際創(chuàng)新資源,優(yōu)化創(chuàng)新制度和政策環(huán)境,著力提升科技成果轉(zhuǎn)化能力,建設全球科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地。為此,羅湖大力推進新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴容,主動融入全市的創(chuàng)新版圖,羅湖轄區(qū)國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、社會研發(fā)投入、發(fā)明專利申請量、創(chuàng)新載體數(shù)量四個創(chuàng)新要素在過去的一年全部實現(xiàn)“倍增”,大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶被納入廣深科技創(chuàng)新走廊上的37個節(jié)點。在建設粵港澳大灣區(qū)背景下,結(jié)合香港北部經(jīng)濟帶、東部知識與科技走廊的規(guī)劃,大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶將作為廣深科技創(chuàng)新走廊的重要一環(huán)發(fā)揮積極作用。

  代表們提出的建議高屋建瓴,具有很強的專業(yè)性及針對性,結(jié)合《粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設方案》《廣東省人民政府關于加強基礎與應用基礎研究的若干意見》,在大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)布局粵港澳產(chǎn)學研基地和粵港澳大灣區(qū)人工智能產(chǎn)研院,契合當前大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶產(chǎn)業(yè)布局的現(xiàn)況及需求,為我區(qū)進一步找準發(fā)力點,持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)帶建設,撬動人工智能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,打造與港澳對接的高標準人工智能產(chǎn)業(yè)集聚地提供了寶貴的建議。

  一、粵港澳產(chǎn)學研基地和粵港澳大灣區(qū)人工智能產(chǎn)研院規(guī)劃建設推進情況

 ?。ㄒ唬┘訌婍攲釉O計,做實布局謀篇。

  1.為切實推動粵港澳產(chǎn)學研基地和粵港澳大灣區(qū)人工智能產(chǎn)研院建設,加速人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,區(qū)政府已將此項工作列入《大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶建設2019年度重點工作方案》,通過倒排時間節(jié)點,進一步壓實責任。

  2.為全面貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設方案》精神,搶抓發(fā)展機遇,推動羅湖創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,羅湖區(qū)科技創(chuàng)新局緊密結(jié)合羅湖實際,制定《羅湖區(qū)落實粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設方案的若干措施》,將積極引進港澳及國際創(chuàng)新資源,打造深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,作為羅湖增強原始創(chuàng)新能力,形成創(chuàng)新資源集聚特色,推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與區(qū)域協(xié)作,做大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)規(guī)模的重要舉措。

  3.為加快融入粵港澳科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)建富有羅湖特色的創(chuàng)新生態(tài),推動老城區(qū)可持續(xù)發(fā)展,基于羅湖實際,突出補創(chuàng)新短板,制訂《羅湖區(qū)科技創(chuàng)新資源提升計劃》,其中深港合作提升計劃作為重要一環(huán),其具體計劃中包含建設深港產(chǎn)學研及青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地與粵港澳大灣區(qū)人工智能研究院。

 ?。ǘ┥罡郛a(chǎn)學研及青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地具體推進情況。

  1.羅湖區(qū)由統(tǒng)戰(zhàn)部授牌“羅湖區(qū)港澳臺僑青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地”的尚創(chuàng)峰孵化器已正式運營,并得到市領導的重點關注。

  2.羅湖充分利用香港因素,前期與香港科技大學、香港中文大學等知名高校,以及香港創(chuàng)新科技署、創(chuàng)新機構(gòu)進行了多輪對接,打造深港產(chǎn)學研及青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地成為雙方強烈與共同需求,在以下兩方面達成共識:一是羅湖區(qū)位優(yōu)勢明顯,三個口岸連通香港;二是香港高??蒲心芰κ鞘澜缂壍?,但需要深圳的產(chǎn)業(yè)化環(huán)境與市場等。制定具體實施路徑如下:一是推動鵬基工業(yè)區(qū)綜合整治,改善環(huán)境、完善配套,釋放空間;二是依托羅湖三大口岸、產(chǎn)業(yè)鏈及國內(nèi)市場優(yōu)勢,引入香港創(chuàng)新資源、創(chuàng)業(yè)團隊;三是強化與香港科技創(chuàng)新商協(xié)會合作,引入香港科技創(chuàng)新服務資源,密切兩地交流與互動。目前正加速推進基地建設,已完成鵬基工業(yè)區(qū)綜合整治思路方案編制工作。

 ?。ㄈ┗浉郯拇鬄硡^(qū)人工智能產(chǎn)研院具體推進情況。

  1.根據(jù)市政府賦予羅湖發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)的期望,結(jié)合轄區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實際需求,起草《深圳市羅湖區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育行動計劃(2020-2022)》,將設立人工智能產(chǎn)研院列為主要任務之一。

  2.依托香港高??萍紕?chuàng)新能力,策劃組建粵港澳大灣區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)研究院、公共技術(shù)服務平臺,推動聯(lián)合技術(shù)攻關和科技成果轉(zhuǎn)化。已與啟迪金控簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,并由其牽頭策劃組建粵港澳大灣區(qū)人工智能產(chǎn)研院,已與香港科技大學、香港中文大學、清華大學等多方形成初步合作意向。

  二、代表建議辦理情況

  (一)關于您提出的“支持羅湖重大項目引進與科技基礎設施建設”的建議。

  羅湖轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開市里的關心與支持,我區(qū)牢牢把握粵港澳大灣區(qū)建設契機,密切聯(lián)系市屬部門,積極融入全市粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃,市里也給予羅湖充分的關注與支持。

  1.2019年3月21日,市政府常務會議上提出:把人工智能特色小鎮(zhèn)放到大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶,拿0.3平方公里,找一兩個龍頭企業(yè),在山水很好、綠化很好、有創(chuàng)意舊工廠里搞創(chuàng)意,創(chuàng)建一個國際社區(qū),下邊喝咖啡,樓上搞研發(fā),街道搞展示,還有交流的地方,還有工藝,交通智能化,集聚發(fā)展。由此,在這樣的契機和背景下,人工智能特色小鎮(zhèn)項目應運而生。為加速推進人工智能小鎮(zhèn)建設,搶抓發(fā)展機遇,推動羅湖創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,羅湖區(qū)科技創(chuàng)新局已啟動人工智能小鎮(zhèn)建設方案編制工作,前期實地走訪杭州基金小鎮(zhèn)、人工智能小鎮(zhèn),學習小鎮(zhèn)規(guī)劃建設實施運營等經(jīng)驗,現(xiàn)正進一步完善《人工智能特色小鎮(zhèn)規(guī)劃思路方案》,并起稿人工智能特色小鎮(zhèn)規(guī)劃工作方案,研究小鎮(zhèn)建設過程的基本實施階段、目標以及各單位職責分工等具體內(nèi)容。

  2.市政府正式授牌產(chǎn)業(yè)帶清水河、東曉布心片區(qū)“羅湖大梧桐新興產(chǎn)業(yè)(人工智能、生命健康)集聚區(qū)”,充分肯定大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶定位及近兩年的快速成長,并協(xié)助羅湖對接奧途智能網(wǎng)聯(lián)創(chuàng)新中心項目、美團點評集團無人配送創(chuàng)新中心項目等一批人工智能領域重點項目。

  (二)關于您提出的“支持羅湖設立人工智能產(chǎn)業(yè)基金”的建議。

  羅湖區(qū)擬設立人工智能產(chǎn)業(yè)基金,主要用于公共技術(shù)平臺建設以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)的企業(yè)股權(quán)投資,以此助推創(chuàng)新要素資源集聚。為充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導基金作用,支撐轄區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深圳市羅湖投資控股有限公司現(xiàn)已正式注冊成立,其主要作用之一即為推動引導基金支撐人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,為提升產(chǎn)業(yè)引導基金效能,明確以下思路:一是遴選優(yōu)質(zhì)管理機構(gòu),組建人工智能、生命健康產(chǎn)業(yè)天使基金,實現(xiàn)基金、園區(qū)、企業(yè)服務閉環(huán);二是強化與基金管理機構(gòu)互動,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導基金作用,突出對轄區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。目前,人工智能產(chǎn)業(yè)基金設立工作正有序推進。

 ?。ㄈ╆P于您提出的“固化市、區(qū)科技創(chuàng)新聯(lián)動機制,強化市區(qū)和區(qū)區(qū)聯(lián)動”的建議。

  1.深圳市印發(fā)《深圳市貫徹落實<粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要>三年行動方案(2018—2020年)》《深圳市推進粵港澳大灣區(qū)建設2019年工作要點》,在文件中明確要求實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動,高標準打造廣深港澳科技創(chuàng)新走廊,大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶建設被納入其中。

  2.在《深圳市關于進一步加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施方案》中明確指出要牢固樹立全市一盤棋理念,保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,優(yōu)化各區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局,統(tǒng)籌資源配置,完善各區(qū)域硬條件和軟環(huán)境,支持37個重點發(fā)展片區(qū)(含大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶)專業(yè)化、高端化、綠色化發(fā)展,快速形成“重點突出、錯位協(xié)同”的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局。

  3.羅湖區(qū)推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組辦公室印發(fā)《羅湖區(qū)推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組工作規(guī)則》,明確領導小組主要職責之一是貫徹落實中央粵港澳大灣區(qū)建設領導小組和省、市推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組的決策部署和工作任務,以此強化與上級部門聯(lián)動,將羅湖融入粵港澳大灣區(qū)建設引向深入。

  衷心感謝您對我們工作的理解、關注和支持!

  此函。


  深圳市羅湖區(qū)人民政府

  2019年5月31日


 ?。?lián)系人:吳瓊,聯(lián)系電話:22185026)

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