尊敬的馬慶成委員：

      您提出的《關于推動我市城中村產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)展，解決我市城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡問題的提案》已收悉。我區(qū)認為，該提案著重強調(diào)了城中村產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)展的重要性，深入分析了我市城中村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，并提出了相關建議辦法。該建議辦法措施針對性強、貼近實際。經(jīng)研究，現(xiàn)將辦理情況答復如下：

      一、關于委員第20190018號提案的辦理情況

    （一）將我市城中村納入我市國際科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一部分，打造具有低成本有競爭力的世界硅谷的建議。一直以來，我區(qū)都高度重視人才引進、人才安置工作。為能留住人才，我區(qū)已通過城中村綜合整治來籌集更多房源，通過改善城中村的整體環(huán)境，消除安全隱患，把高端人才引進到整治后的城中村，解決高端人才對低成本辦公以及住房的需求，同時在整治后的城中村內(nèi)引入初創(chuàng)孵化團隊，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

      下一步，我區(qū)將穩(wěn)步推進城中村綜合整治，營造良好的高端科技人才創(chuàng)業(yè)孵化氛圍，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。

    （二）利用城中村打造N個科技文化創(chuàng)客小鎮(zhèn)的建議。2019年，我區(qū)擬在大望梧桐山片區(qū)的城中村規(guī)劃人工智能特色小鎮(zhèn)。已安排專項資金盤子推動大望梧桐山片區(qū)城中村綜合整治，重點改造片區(qū)管網(wǎng)、消防、道路、環(huán)境等基礎設施，推動片區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級。目前正在啟動人工智能特色小鎮(zhèn)規(guī)劃，在大望梧桐山片區(qū)城中村建設人工智能的社會實驗基地，布局一批社會化的人工智能應用場景以及技術試驗場景，打造生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合可持續(xù)發(fā)展的智慧社區(qū)，讓更多的年輕創(chuàng)業(yè)者扎根深圳。

     下一步，我區(qū)將落實人工智能特色小鎮(zhèn)規(guī)劃，營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，助力深圳科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    （三）制定扶持城中村產(chǎn)業(yè)轉型升級扶持政策的建議。本著“人無我有、人有我優(yōu)”的原則，我區(qū)修訂完成了產(chǎn)業(yè)扶持“1+11”政策體系，新版《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級專項資金扶持政策》于2018年8月正式印發(fā)。新版政策包括專業(yè)服務業(yè)實施細則、黃金珠寶及其他工業(yè)發(fā)展實施細則、科技創(chuàng)新扶持細則等，針對先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等行業(yè)以及科技企業(yè)的特性，制定了相應的扶持措施，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。新版扶持政策發(fā)揮政府引導扶持作用, 聚焦結果導向、問題導向和精準導向，助推我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級。截至2019年5月，共召開2次產(chǎn)業(yè)轉型升級專項資金領導小組聯(lián)席會議，審議通過了189個扶持項目，有力推動轄區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)展。

      扶持政策中通過對營業(yè)收入、納稅達到一定標準的企業(yè)，對其購房、租房、裝修、物業(yè)費等給予全方位資金扶持，降低物業(yè)成本；對經(jīng)濟貢獻較大、增長較快的企業(yè)，給予資金扶持，降低運營成本；對建設專業(yè)園區(qū)、舉辦區(qū)政府認可的宣傳活動、專題調(diào)研等事項給予資金扶持，降低行業(yè)的綜合成本。

     下一步，將綜合考慮提案中的意見建議，詳細分析受舊改影響增加的企業(yè)成本等城中村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題，力爭在下次產(chǎn)業(yè)政策修訂過程中體現(xiàn)對相關問題的政策回應。

     （四）打造深圳首個城中村產(chǎn)業(yè)轉型升級示范基地的建議。

     目前，我區(qū)正在積極推進人工智能特色小鎮(zhèn)項目，打造深圳市城中村產(chǎn)業(yè)轉型升級示范基地，爭取市里重點支持。推動人工智能特色小鎮(zhèn)選址在大望梧桐山片區(qū)的城中村，在山水很好、綠化很好、有創(chuàng)意舊工廠里搞創(chuàng)意，同時創(chuàng)建一個國際社區(qū)，下邊喝咖啡，樓上搞研發(fā)，街道搞展示，還有交流的地方，交通智能化，形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

     下一步，我區(qū)將穩(wěn)步推進人工智能特色小鎮(zhèn)項目，推動城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展。

      二、我區(qū)城中村綜合整治的基本情況

      2018年，我區(qū)開展12個“城中村”的綜合治理，分別是新平村、坑背村、橫排嶺村、禾塘光村、塘坑仔村、大望村、新田村、茂仔村、赤水洞村、虎竹嚇村、西嶺下村、筍崗村。截至2019年7月底，我區(qū)12個城中村全部接受了市環(huán)境品質提升行動總指揮部城中村綜合治理行動組的復核驗收。西嶺下村在市局復核中取得92.1分的好成績，被評為全市城中村綜合治理樣板村；筍崗村和大望梧桐10個村的復核成績正在評定中。治理過程中，嚴格按“城中村”綜合治理標準體系，分別對社區(qū)治安、消防安全、用電安全、燃氣安全、食品安全、弱電安全、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、交通秩序、生活污水等進行分類治理。共安裝視頻門禁1265套，新建電動自行車充電位270個、汽車充電樁10個，新建雨污分流地下管道26.418公里、安裝立管17.856公里，重新鋪設道路3.44萬平方米，敷設弱電下地類管線39000米、非地下類管線112000米，新建天然氣管道19.084公里，立面改造98200平方米，新建微型消防站35個。通過治理，基本改變城中村臟亂差的現(xiàn)狀，消除突出安全隱患等問題，切實提升村民的獲得感、幸福感、安全感。

     2019年，我區(qū)擬開展向西村、水庫新村、蓮塘村、坳下村、黃貝嶺新村、新湖村等6個剩余符合條件城中村的綜合治理。

     衷心感謝您對我們工作的關心、支持與理解！

     此函。

                                                     深圳市羅湖區(qū)人民政府

                                                            2019年8月2日

  （聯(lián)系人：袁達譜，聯(lián)系電話：25666646）