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2021年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局搶抓“十四五”開局先機(jī),對(duì)標(biāo)民政“三個(gè)聚焦”“三個(gè)基本”職能定位,緊緊圍繞區(qū)第八次黨代會(huì)和區(qū)委八屆二次全會(huì)部署要求,著力抓班子帶隊(duì)伍,抓基礎(chǔ)補(bǔ)短板,抓重點(diǎn)推改革,抓亮點(diǎn)謀新局。2021年,我局超額完成養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)市考區(qū)目標(biāo),“銀齡宅送”特殊長者居家康養(yǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目獲評(píng)“深圳治理現(xiàn)代化精細(xì)治理類優(yōu)秀案例”,“慈善+社工+社會(huì)組織”多元社會(huì)救助經(jīng)驗(yàn)被評(píng)為“深圳市2021年度治理創(chuàng)新示范項(xiàng)目”和“2021年度廣東省社會(huì)救助領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)踐優(yōu)秀案例”。區(qū)民政事務(wù)中心被認(rèn)定為廣東省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)和省第一批“南粵家政”養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
一、2021年工作思路與成效
(一)以黨建引領(lǐng)為根本,聚焦建黨百年強(qiáng)化戰(zhàn)斗堡壘作用。
一是政治理論學(xué)習(xí)有抓手。局黨組會(huì)、黨委會(huì)等第一議題傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示精神30余次,圍繞黨的十九屆六中全會(huì)和“先鋒精神、奮斗文化”開展專題研討,學(xué)習(xí)強(qiáng)國平均得分名列區(qū)直單位前列,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)。圍繞區(qū)第八次黨代會(huì)精神制定出臺(tái)惠民服務(wù)升級(jí)2個(gè)子方案,研究推出民政深港服務(wù)融合、長者服務(wù)中心建設(shè)等攻堅(jiān)克難任務(wù),推動(dòng)提升惠民服務(wù)品質(zhì)和效能。二是黨史學(xué)習(xí)教育有成效。組織開展文藝匯演、知識(shí)競賽、參觀教育基地等黨史學(xué)習(xí)教育15次,派出隊(duì)員參加“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”深享會(huì)知識(shí)競賽獲得全市第一佳績。圍繞民政職責(zé)推出6大類25項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目,其中3項(xiàng)任務(wù)入選區(qū)“百件民生實(shí)事項(xiàng)目”,均100%落地落實(shí)。三是“黨建+民政”活動(dòng)有特色。全年通過集中研討、參觀紅色基地、結(jié)對(duì)幫扶、集體宣誓等形式開展民政特色黨日活動(dòng)15次,組織開展“致敬百年?朗讀者”、黨史知識(shí)競賽,集體簽字儀式,“七一”政治生日會(huì)等慶黨百年活動(dòng)6次,營造濃厚黨建文化氛圍。
(二)以重大任務(wù)為考驗(yàn),聚焦擔(dān)當(dāng)作為強(qiáng)化班子隊(duì)伍活力。一是全力做好疫情防控工作,局黨組第一時(shí)間發(fā)動(dòng)34名干部職工下沉一線抗疫,幫助基層檢測(cè)核酸8萬余人次。面向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展督導(dǎo)檢查75次,組織核酸檢測(cè)1.6萬余人次。妥善做好流浪乞討人員疫情防護(hù),發(fā)放救助和防疫物資1萬余件。二是嚴(yán)格落實(shí)民主集中“十六字”方針,全年召開黨組會(huì)研究人事議題23個(gè),100萬元以上大項(xiàng)目6次,均能會(huì)前充分醞釀、會(huì)議深入交換意見。三是樹牢“以實(shí)績論英雄”選人用人導(dǎo)向,完成事業(yè)單位改革人員劃轉(zhuǎn),安排9名干部科級(jí)干部交流輪崗,提拔重用年輕科級(jí)干部6人次,派出5名年輕干部長期到基層掛職、參加一線疫情防控和駐鎮(zhèn)幫扶等工作,干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神充分激發(fā)。
(三)以服務(wù)升級(jí)為導(dǎo)向,聚焦老有頤養(yǎng)構(gòu)建四級(jí)養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)。一是建成“寶豐苑”PPP項(xiàng)目,新增140張養(yǎng)老床位。建成2家社區(qū)長者服務(wù)中心和18家長者服務(wù)站,超額完成市考區(qū)目標(biāo)。全面推廣長者助餐服務(wù),長者飯?zhí)迷鲋?0家。二是為111戶老人家庭提供4大類39項(xiàng)適老化改造,項(xiàng)目獲評(píng)第十八屆深圳關(guān)愛行動(dòng)“百佳市民滿意項(xiàng)目”。在全市率先推出“智慧用水監(jiān)控”項(xiàng)目,被市民政局列入2022年“我為長者辦實(shí)事”清單予以全市推廣。三是在翠竹、南湖街道試點(diǎn)開展“銀齡宅送”特殊長者居家康養(yǎng)服務(wù)示范項(xiàng)目,為失能、失智等特殊老人提供專業(yè)服務(wù)1700余人次。積極開展失智照護(hù)床位試點(diǎn)項(xiàng)目,探索出臺(tái)失智老人照護(hù)“深圳標(biāo)準(zhǔn)”。
(四)以多元救助為亮點(diǎn),聚焦弱有眾扶提升溫暖救助水平。一是全面推行社會(huì)救助線上申請(qǐng)審批,開展低保戶走訪聯(lián)系和殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼核查全覆蓋。全年發(fā)放各類救助金和補(bǔ)貼5400萬元,惠及困難群眾和特殊群體5500余人。二是打造“慈善+社工+社會(huì)組織”綜合社會(huì)救助模式,在10個(gè)街道開展社區(qū)慈善基金試點(diǎn),建立一對(duì)一幫扶檔案540余戶、上門服務(wù)困難群體近5000人次,引進(jìn)社會(huì)組織全年開展175個(gè)關(guān)愛困難群體“訂單”社區(qū)幫扶項(xiàng)目。三是構(gòu)建區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)兒童工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立未成年人“一站式保護(hù)”工作制度。聚焦特殊群體幫扶開展“大愛羅湖”等慈善項(xiàng)目和鄉(xiāng)村振興工作,投入慈善資金1300多萬元。
(五)以共建共享為引領(lǐng),聚焦多元共治提升基層治理水平。一是高質(zhì)量完成第九屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉,新一屆班子成員女性占比位列全市第一。順利完成109個(gè)居民議事會(huì)等基層自治組織換屆選舉,構(gòu)建涵蓋“兩代表一委員”、港籍居民代表的基層民主議事平臺(tái)。二是按照“試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)”的思路調(diào)減2個(gè)社區(qū)建制,推動(dòng)翠竹街道率先實(shí)現(xiàn)“一社一居”。出臺(tái)我區(qū)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)欤ǔ?0個(gè)街道社工服務(wù)站及81個(gè)社區(qū)社工服務(wù)點(diǎn)。三是全年投入2.2億元組織開展民生微實(shí)事項(xiàng)目1300余個(gè),主要用于文明城市創(chuàng)建、垃圾分類、心理服務(wù)站建設(shè)等重點(diǎn)民生工程,5個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)深圳市第三屆“民微好項(xiàng)目”。
(六)以激勵(lì)扶持為依托,聚焦管培并舉推動(dòng)社會(huì)事務(wù)進(jìn)步。一是積極開展源頭黨建行動(dòng),5個(gè)社會(huì)組織黨支部分獲市、區(qū)優(yōu)秀基層黨組織和市兩新組織黨建工作示范點(diǎn)。在區(qū)婦女兒童活動(dòng)中心和10個(gè)街道設(shè)立創(chuàng)新空間分部,搭建“區(qū)-街道-社區(qū)”三級(jí)社會(huì)組織培育體系。二是開展社會(huì)組織參與基層治理公益案例征集推廣大賽和TED論壇,打造社會(huì)組織專業(yè)品牌。全年對(duì)672家社會(huì)組織法人治理情況進(jìn)行整治,將80家社會(huì)組織列入活動(dòng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單。三是實(shí)施婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn),引入法律顧問提供專業(yè)法律咨詢和婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù),獲評(píng)2021年“深圳市百佳市民滿意項(xiàng)目”。
(七)以守牢底線為基石,聚焦標(biāo)本兼治抓實(shí)安全和廉政工作。一是強(qiáng)化民政領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管,全年組織召開民政領(lǐng)域安全生產(chǎn)會(huì)議4次,開展安全生產(chǎn)檢查186家次,排查發(fā)現(xiàn)安全隱患594項(xiàng),發(fā)出整改通知書54份,并督促100%整改落實(shí)。二是進(jìn)一步完善局采購內(nèi)控制度,全年召開采購領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議33次,對(duì)采購項(xiàng)目嚴(yán)格審核把關(guān)。開展廉政紀(jì)律教育活動(dòng)6次,全年共接受養(yǎng)老、社會(huì)救助、工會(huì)等專項(xiàng)審計(jì)8次,針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題出臺(tái)完善內(nèi)控措施20項(xiàng),嚴(yán)格守牢廉潔底線。三是將意識(shí)形態(tài)工作納入重點(diǎn)工作,全年召開黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)研判意識(shí)形態(tài)工作8次,專題研究部署意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域事項(xiàng)2次。將社會(huì)組織涉外活動(dòng)情況納入行政約談、行政檢查、專項(xiàng)審計(jì)必檢內(nèi)容,督促1家社會(huì)組完成涉外活動(dòng)備案。