2024年,區(qū)應(yīng)急管理局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,立足安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi),堅(jiān)持預(yù)防為主、關(guān)口前移,全力筑牢羅湖區(qū)安全防線。今年以來(lái),轄區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故6起,相比去年同期增加2起,未發(fā)生較大以上事故、火災(zāi)亡人事故,未發(fā)生自然災(zāi)害亡人事件,轄區(qū)安全形勢(shì)總體平穩(wěn)?,F(xiàn)將年度工作情況及新年計(jì)劃報(bào)送如下:
一、2024年工作措施
2024年(截至11月4日),全區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故 6起,死亡 6人,未發(fā)生較大以上安全事故、火災(zāi)亡人事故和自然災(zāi)害亡人事件,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
?。ㄒ唬┥罨拙€思維,堅(jiān)決夯實(shí)安全生產(chǎn)防線。一是健全責(zé)任體系,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。擬定羅湖區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)清單和年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作清單,統(tǒng)籌部署六個(gè)方面 59項(xiàng)年度重點(diǎn)工作任務(wù),確保安全生產(chǎn)工作責(zé)任明確。二是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),統(tǒng)籌制定“1+25+10”實(shí)施方案,建立調(diào)度推進(jìn)、督導(dǎo)檢查等六大工作機(jī)制,保障攻堅(jiān)行動(dòng)有效落實(shí);持續(xù)推進(jìn)重大事故隱患排查整治,開(kāi)展重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)宣貫 50次,累計(jì)排查重大事故隱患200處,完成整改 198處,2處正跟進(jìn)整改(碧湖花園和東湖豪庭消防安全隱患,隱患均為消防噴淋設(shè)備故障、消防監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)故障等);組織開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位摸排管控工作,梳理確定 88處高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、點(diǎn)位,落實(shí)街道處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)包聯(lián)機(jī)制,推進(jìn)除險(xiǎn)工作,確保隱患消除,風(fēng)險(xiǎn)可控;深刻吸取事故教訓(xùn),組織開(kāi)展 9次“一盤(pán)棋”響應(yīng)和電動(dòng)自行車(chē)安全隱患、小散工程、高處作業(yè)等專項(xiàng)安全整治,進(jìn)一步夯實(shí)轄區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,持續(xù)跟蹤問(wèn)效。以“四不兩直”方式常態(tài)化對(duì)行業(yè)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展督導(dǎo)檢查,全年共督導(dǎo) 176次,制發(fā)通報(bào)62期,落實(shí)問(wèn)題隱患閉環(huán)整改,壓緊壓實(shí)了行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。四是監(jiān)管服務(wù)并舉,耕好安全監(jiān)管“自留地”。部署開(kāi)展工貿(mào)、?;I(lǐng)域 10項(xiàng)專項(xiàng)整治,行政處罰126次,惠企服務(wù)82家次,培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員1773人次,全年工貿(mào)、?;奉I(lǐng)域無(wú)事故。
?。ǘ┘?xì)化組織部署,持續(xù)優(yōu)化防災(zāi)減災(zāi)體系。一是全面排查防汛防臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)隱患。圍繞“墻、坡、河、坑、管、路、樹(shù)”等七個(gè)重點(diǎn),建立“三個(gè)清單”跟進(jìn)各類隱患整治,共整治隱患 197處,剩余 38處正跟進(jìn)整改;對(duì) 104處降雨受損邊坡落實(shí)分級(jí)分類管理,對(duì)其中7處開(kāi)展自動(dòng)化監(jiān)測(cè),38處推動(dòng)開(kāi)展工程治理;另對(duì) 19處歷史邊坡持續(xù)開(kāi)展自動(dòng)化監(jiān)測(cè),全面把控地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險(xiǎn)。二是筑牢地下空間安全屏障。深刻吸取“9·7”極端暴雨地下空間水淹教訓(xùn),全市率先全量完成轄區(qū)571處地下空間“十個(gè)有”建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)轄區(qū)防洪基礎(chǔ)。經(jīng)驗(yàn)做法被省應(yīng)急管理廳??茝V。三是管控事故災(zāi)難安全風(fēng)險(xiǎn)。組織開(kāi)展事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,全面更新 42336處風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位信息,梳理重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)點(diǎn)位 0個(gè)、較大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)點(diǎn)位 8個(gè),一般風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)點(diǎn)位 2876個(gè),低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)點(diǎn)位 39404個(gè),形成安全風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)清單,落實(shí)分級(jí)分類管控。四是夯實(shí)社會(huì)面防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)。完成全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、窗戶安全日等主題宣傳活動(dòng),建成 43個(gè)應(yīng)急管理服務(wù)站、363個(gè)安全文化長(zhǎng)廊;穩(wěn)步推進(jìn)黃貝嶺社區(qū)安全韌性社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè),6204人通過(guò)“應(yīng)急第一響應(yīng)人”培訓(xùn),“人人講安全個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的社會(huì)氛圍逐步形成。
(三)加強(qiáng)能力建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)應(yīng)急管理水平進(jìn)階。一是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。建立區(qū)級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案目錄,新編制重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案2個(gè)(《羅湖區(qū)河道上蓋建筑突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《羅湖區(qū)涉上蓋建筑暗涵暗渠突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》),修訂專項(xiàng)預(yù)案 32個(gè),進(jìn)一步豐富應(yīng)急預(yù)案場(chǎng)景類別,構(gòu)建了上下銜接、部門(mén)融合的區(qū)級(jí)“1+70+20+N”應(yīng)急預(yù)案體系。二是推動(dòng)應(yīng)急演練提質(zhì)增效。啟動(dòng)“應(yīng)急演練質(zhì)量提升年”行動(dòng),全區(qū)各領(lǐng)域共開(kāi)展應(yīng)急演練 1609場(chǎng),指導(dǎo)完成20場(chǎng)區(qū)級(jí)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急演練,另有 4場(chǎng)將陸續(xù)開(kāi)展。全方位檢驗(yàn)了基層應(yīng)急指揮通信保障水平和應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。三是加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理。培訓(xùn)253名街道應(yīng)急物資管理骨干,采購(gòu)配發(fā)應(yīng)急物資465件,維護(hù)保養(yǎng)物資裝備 6130件,做到應(yīng)急物資裝備“找得到、拉得出、會(huì)操作、用得上”。四是強(qiáng)化科技賦能智慧應(yīng)急。啟動(dòng)危險(xiǎn)邊坡自動(dòng)化監(jiān)測(cè)二期項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)應(yīng)用邊坡巡查小程序,完成 31 5公里車(chē)道地下空洞隱患檢測(cè),妥善發(fā)現(xiàn)處置地下空洞、脫空隱患36處;大力推廣應(yīng)急管理信息化系統(tǒng)應(yīng)用,試點(diǎn)開(kāi)展“圳應(yīng)急”大中小屏體系建設(shè),應(yīng)急智能播報(bào)系統(tǒng)獲評(píng)應(yīng)急管理部 2023年度智慧應(yīng)急“星火計(jì)劃”優(yōu)秀成果案例,科技賦能智慧應(yīng)急初顯成效。五是全面提升突發(fā)事件信息報(bào)送能力。加強(qiáng)值班值守和突發(fā)事件信息報(bào)送部門(mén)聯(lián)動(dòng),暢通報(bào)送渠道,“送課上門(mén)”深入街道、社區(qū)開(kāi)展“一對(duì)一”培訓(xùn)10余次,全面提升轄區(qū)突發(fā)事件信息報(bào)送能力,有效遏制信息倒灌問(wèn)題發(fā)生。10月11日,我區(qū)代表獲市委值班室值班大比武三等獎(jiǎng)。
?。ㄋ模?qiáng)化宣傳教育,營(yíng)造共治共享安全氛圍。加強(qiáng)安全宣傳教育,聚焦安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理等內(nèi)容,在學(xué)習(xí)強(qiáng)安平臺(tái)原創(chuàng)或轉(zhuǎn)載科普資訊 200篇,閱讀量超過(guò) 30萬(wàn)人次。全面深入推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作,推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng),在我區(qū)地標(biāo)建筑京基 100滾動(dòng)播放安全生產(chǎn)月主題宣傳語(yǔ),營(yíng)造轄區(qū)人人關(guān)心安全生產(chǎn)、人人參與安全發(fā)展的良好氛圍。組織開(kāi)展三防、地防、特種作業(yè)、有限空間業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),圍繞復(fù)工復(fù)產(chǎn)、道路交通安全、汛期安全、燃?xì)獍踩?、暢通生命通道、?qiáng)對(duì)流天氣、小散工程、防溺水安全、高處作業(yè)、森林防火等主題策劃制作 14個(gè)安全警示微視頻傳播發(fā)布于“深圳PLUS”“網(wǎng)易新聞”APP,總閱讀量超過(guò) 37.69萬(wàn)人次,印制配套復(fù)工復(fù)產(chǎn)警示海報(bào) 5000份,讓安全警示“看得見(jiàn)摸得著”。
?。ㄎ澹┥钊胪七M(jìn)綜合網(wǎng)格改革,助力平安羅湖建設(shè)。
1.加強(qiáng)網(wǎng)格基礎(chǔ)信息核采,夯實(shí)社會(huì)治理根基。一是組織落實(shí)基礎(chǔ)信息采集。中心會(huì)同各街道網(wǎng)格工作部組織社區(qū)網(wǎng)格員認(rèn)真開(kāi)展實(shí)有人口、建筑物、法人基礎(chǔ)信息核采。截至今年11月21日,全區(qū)1135個(gè)社區(qū)網(wǎng)格的網(wǎng)格員采集樓棟 18399棟(處)、房屋679982 間(套),實(shí)有人口 1191907人(其中非深戶籍內(nèi)地人口 664002人、深圳戶籍人口 477226人、港澳臺(tái)人員48362人、外國(guó)人2317人),實(shí)有法人61585 家。今年以來(lái),全區(qū)網(wǎng)格員新登記人口 420779人、注銷(xiāo) 382785人,新采集房屋 18204 間套、注銷(xiāo) 3092 間套,新采集法人14106家、注銷(xiāo) 12934家。二是執(zhí)行信息采集督導(dǎo)考核。今年,市網(wǎng)格辦抽查我區(qū)東曉街道(東曉社區(qū))、蓮塘街道(坳下社區(qū))、筍崗街道(筍崗社區(qū))的人口、建筑物、法人信息采集成績(jī)達(dá)標(biāo)。中心執(zhí)行市網(wǎng)格辦派發(fā)信息采集督查指令任務(wù) 12次,每月對(duì)十個(gè)街道開(kāi)展考核排名,1月至 10月中心完成對(duì)十個(gè)街道 90個(gè)社區(qū) 270個(gè)網(wǎng)格信息采集考核,并將考核結(jié)果通報(bào)區(qū)委、區(qū)政府及各街道辦事處,約談排名靠后的街道,有效促進(jìn)整改提升。三是完成專項(xiàng)數(shù)據(jù)核查任務(wù)。今年,全區(qū)網(wǎng)格員累計(jì)完成市網(wǎng)格辦下發(fā) 9批次專項(xiàng)數(shù)據(jù)核查任務(wù),包括戶籍地址不一致專項(xiàng)18481條、供電地址掛接專項(xiàng) 361 303條、“長(zhǎng)者探訪”首批任務(wù) 7898條、滾動(dòng)任務(wù) 14851條、建筑物區(qū)域?qū)m?xiàng) 950處、房屋人口核查專項(xiàng)337條、待新增人口房屋 2197條、待注銷(xiāo)人口房屋 6390條、未成年人巡查任務(wù) 60085條。四是做好居住登記信息更正。依居民群眾申請(qǐng),經(jīng)區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)審批,中心更正居住登記信息 378條。
2.強(qiáng)化網(wǎng)格事件巡查報(bào)告,守護(hù)平安建設(shè)。網(wǎng)格管理中心立足小網(wǎng)格,推動(dòng)大治理,積極引導(dǎo)網(wǎng)格員隊(duì)伍參與隱患發(fā)現(xiàn)、維穩(wěn)信訪、矛盾化解、社會(huì)治安等領(lǐng)域綜合治理,促進(jìn)平安羅湖建設(shè)。網(wǎng)格員依照綜合網(wǎng)格巡查事項(xiàng)清單(16大類 124項(xiàng))發(fā)現(xiàn)并上報(bào)各類隱患事件信息,通過(guò)區(qū)民生訴求智慧管理平臺(tái)分派到相關(guān)部門(mén)、單位進(jìn)行處置。今年以來(lái),全區(qū)網(wǎng)格員累計(jì)上報(bào)事件信息31263 宗,已處置辦結(jié)30617宗,辦結(jié)率97.93%。中心向市網(wǎng)格辦報(bào)送網(wǎng)格重點(diǎn)事件 310宗,每月考評(píng)優(yōu)秀。評(píng)出網(wǎng)格員發(fā)揮作用典型案例 38宗,其中社會(huì)治安類24宗、消防安全類10宗、食藥市監(jiān)類2宗、涉煙違法行為1宗、矛盾糾紛1宗,獎(jiǎng)勵(lì)網(wǎng)格員83人次。
3.深化“警網(wǎng)協(xié)同”機(jī)制,合力保障城區(qū)平安。一是警網(wǎng)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。網(wǎng)格管理中心聯(lián)合市公安局羅湖分局治安管理大隊(duì)先后組織網(wǎng)格員和社區(qū)民警落實(shí)開(kāi)展歲末年初流動(dòng)人口及出租屋大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)、春季專項(xiàng)行動(dòng)、城中村晚間清查行動(dòng)等。二是宣傳自主申報(bào),強(qiáng)化信息核實(shí)。警網(wǎng)聯(lián)合宣傳引導(dǎo)轄區(qū)出租屋業(yè)主、實(shí)際管理人依據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例》履行法定義務(wù),主動(dòng)申報(bào)人口居住信息。今年,全區(qū)網(wǎng)格員核實(shí)從公安部門(mén)平臺(tái)推送的申報(bào)居住人員信息36711人(其中在此居住 16116人、從未在此居住11554人、已搬離 9041 人),核實(shí)申報(bào)義務(wù)人7951人(其中正確4604人、錯(cuò)誤 3347人),核實(shí)居住地址753處(其中掛接房屋 268處、無(wú)法掛接485處)。
4.落實(shí)推進(jìn)綜合網(wǎng)格改革工作任務(wù),提高網(wǎng)格工作質(zhì)效。根據(jù)市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)<深化基層治理綜合網(wǎng)格工作指引(暫行)>的通知》要求,按照區(qū)委、區(qū)政府推進(jìn)綜合網(wǎng)格改革工作思路,網(wǎng)格管理中心認(rèn)真落實(shí)完成相關(guān)工作任務(wù)。督導(dǎo)街道做好綜合網(wǎng)格劃分和調(diào)整工作,經(jīng)市網(wǎng)格辦審批同意,黃貝街道辦事處在地理信息平臺(tái)上調(diào)整新秀社區(qū)和新興社區(qū)邊界,涉及深水樓區(qū)域(現(xiàn)登記實(shí)有人口1人、房屋 5間套)從新秀社區(qū)18網(wǎng)格調(diào)整劃入新興社區(qū)13網(wǎng)格。完善專屬網(wǎng)格設(shè)置,建立健全綜合網(wǎng)格常態(tài)化教育培訓(xùn)機(jī)制。今年,網(wǎng)格管理中心組織全區(qū)綜合網(wǎng)格員開(kāi)展了市網(wǎng)格信息系統(tǒng)操作、房屋編碼的編制與維護(hù)、綜合網(wǎng)格劃分落圖及地理信息平臺(tái)操作等培訓(xùn)。舉辦綜合網(wǎng)格專項(xiàng)培訓(xùn)共 5場(chǎng)次,包括 2024年網(wǎng)格員氣象災(zāi)害防御培訓(xùn)、極端暴雨防范應(yīng)對(duì)、區(qū)群租房消防隱患排查、燃?xì)夤艿廊粘Q膊闃I(yè)務(wù)培訓(xùn)、防汛防臺(tái)隱患巡查發(fā)現(xiàn)處置專業(yè)能力提升培訓(xùn)等。
二、2025年工作思路
貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和區(qū)委、區(qū)政府部署要求,堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向”和“結(jié)果導(dǎo)向”,突出基層應(yīng)急管理能力提升,深入推動(dòng)安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)防范化解和自然災(zāi)害綜合防治,筑牢羅湖安全防線。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)防范化解。針對(duì)轄區(qū)高墜、觸電事故類型和建筑施工、小散工程零星作業(yè)、道路交通、消防領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì),采取有效措施,全力壓降事故。一是深入開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),持續(xù)開(kāi)展重大事故隱患排查整治;加強(qiáng)事故預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)研判,強(qiáng)化事前預(yù)警,推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)前置管理。二是嚴(yán)格落實(shí)掛牌督辦制度。在定期通報(bào)的基礎(chǔ)上,聚焦事故多發(fā)、問(wèn)題頻發(fā),以及電動(dòng)自行車(chē)安全監(jiān)管等領(lǐng)域,對(duì)整改久拖不決的隱患嚴(yán)格落實(shí)掛牌督辦,切實(shí)壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任,確保問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn),隱患有效整治。三是優(yōu)化考核機(jī)制。強(qiáng)化考核激勵(lì)導(dǎo)向作用,優(yōu)化考核評(píng)價(jià)指標(biāo),從“注重結(jié)果”向“過(guò)程結(jié)果并重”轉(zhuǎn)變,加大風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作在考核中的比重,同時(shí)完善通報(bào)、“點(diǎn)名”工作機(jī)制。四是轉(zhuǎn)變督導(dǎo)檢查重點(diǎn)。將督導(dǎo)檢查重點(diǎn)從“隨機(jī)抽查”轉(zhuǎn)向“側(cè)重復(fù)查”,重點(diǎn)復(fù)查行業(yè)部門(mén)和屬地街道檢查結(jié)果,核查專項(xiàng)整治措施落實(shí),推動(dòng)成員單位安全生產(chǎn)由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變。五是強(qiáng)化小散工程安全監(jiān)管。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào),健全完善小散工程項(xiàng)目備案、隱患排查、執(zhí)法懲戒、保險(xiǎn)保障的全鏈條工作機(jī)制,切實(shí)壓實(shí)街道、社區(qū)、網(wǎng)格、物業(yè)等各級(jí)主體責(zé)任,全力壓降小散工程事故數(shù)量。六是推動(dòng)建立責(zé)任倒查機(jī)制。圍繞生產(chǎn)安全事故、上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患兩個(gè)重點(diǎn),在監(jiān)管缺失、執(zhí)法缺位方面,推動(dòng)建立責(zé)任倒查機(jī)制,壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。七是轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念。實(shí)施“執(zhí)法+服務(wù)”模式,落實(shí)企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管,推進(jìn)精準(zhǔn)執(zhí)法、柔性執(zhí)法,推進(jìn)預(yù)告式執(zhí)法,同時(shí)對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題針對(duì)性提出解決方案,并加大企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、崗位員工集中培訓(xùn)力度,幫助企業(yè)提升本質(zhì)安全管理水平。八是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法和交叉執(zhí)法。制定《羅湖區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)合行動(dòng)工作機(jī)制》《羅湖區(qū)應(yīng)急管理局與市級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》,深入推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)“綜合查一次”執(zhí)法機(jī)制,常態(tài)化開(kāi)展街道工貿(mào)、危化領(lǐng)域安全生產(chǎn)交叉執(zhí)法和工作交流機(jī)制。
(二)強(qiáng)化自然災(zāi)害綜合防治。立足防大汛、抗大災(zāi),圍繞“不死人、少傷人、少損失、快恢復(fù)”目標(biāo),加大自然災(zāi)害防治力度,提升城市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。一是加強(qiáng)自然災(zāi)害防治工作統(tǒng)籌。牽頭組織、科學(xué)謀劃“十五五”應(yīng)急管理專項(xiàng)規(guī)劃編制,推動(dòng)建立區(qū)級(jí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì),梳理黨政部門(mén)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)職責(zé)清單,統(tǒng)籌抓好安全韌性城市年度建設(shè)任務(wù)。二是持續(xù)提升城市防汛能力。加大城市內(nèi)澇整治力度,持續(xù)提升地下空間“十個(gè)有”建設(shè)成效,大力解決固定式擋板和防汛沙袋配備短板,著力降低洪澇災(zāi)害受災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。三是創(chuàng)新地質(zhì)災(zāi)害和地面坍塌防治舉措。引入危險(xiǎn)邊坡防治商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制,借力機(jī)構(gòu)專業(yè)支撐提升管理水平;探索“智能地動(dòng)”技術(shù)在地面坍塌防治工作中的應(yīng)用,完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,重構(gòu)地質(zhì)災(zāi)害和危險(xiǎn)邊坡防治工作機(jī)制,探索羅湖特色地質(zhì)災(zāi)害防治新模式。四是推動(dòng)安全韌性社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。落實(shí)《深圳市應(yīng)急疏散救援空間規(guī)劃(2021-2035年)》建設(shè)任務(wù),推進(jìn)市級(jí)防災(zāi)減災(zāi)社區(qū)向安全韌性社區(qū)轉(zhuǎn)型,完成10個(gè)安全韌性社區(qū)建設(shè)。五是提升森林防滅火快速反應(yīng)能力。推進(jìn)完成 22個(gè)智能煙火識(shí)別視頻監(jiān)控前端建設(shè),加快形成森林火險(xiǎn)預(yù)警和林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)戰(zhàn)斗力,常態(tài)化執(zhí)行森林防火無(wú)人機(jī)巡查,提升林火遠(yuǎn)程監(jiān)控能力和森林火災(zāi)預(yù)警預(yù)報(bào)水平。六是強(qiáng)化科技賦能。進(jìn)一步推廣“應(yīng)急管理綜合平臺(tái)”“圳應(yīng)急”APP等系統(tǒng)應(yīng)用,加快推動(dòng)應(yīng)急管理數(shù)據(jù)共融互通;推進(jìn)市自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程綜合應(yīng)用和支撐保障、林火監(jiān)測(cè)、應(yīng)急指揮視頻調(diào)度、集群網(wǎng)子項(xiàng)目建設(shè)及應(yīng)用,完成北斗設(shè)備替換工作;探索安全監(jiān)管信息化支撐機(jī)制,加大“低空經(jīng)濟(jì)+應(yīng)急”“人工智能+應(yīng)急”場(chǎng)景應(yīng)用,助力基層隱患識(shí)別和預(yù)警預(yù)報(bào)。
?。ㄈ┨嵘鶎油话l(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。貫徹落實(shí)中辦國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力的意見(jiàn)》,以街道、社區(qū)和社會(huì)面為重點(diǎn),著力提升基層突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。一是強(qiáng)化預(yù)案保障。以區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案發(fā)布為契機(jī),完成新一輪區(qū)級(jí)專項(xiàng)預(yù)案修訂和編制,建立完善專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍及物資裝備定期盤(pán)點(diǎn)、拉動(dòng)機(jī)制,以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向加大預(yù)案“雙盲”拉動(dòng)和綜合演練,提升區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)質(zhì)量。二是補(bǔ)齊基礎(chǔ)短板。推動(dòng)14所學(xué)?!八耐健苯ㄔO(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所,探索人防工程兼做應(yīng)急避難場(chǎng)所機(jī)制,著力補(bǔ)齊轄區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所人均面積短板;加大戰(zhàn)備物資、專用裝備補(bǔ)充力度,探索協(xié)議儲(chǔ)備市場(chǎng)保有量充足、保質(zhì)期短、養(yǎng)護(hù)成本高的物資裝備,提升大災(zāi)救援和救助能力。三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)街道應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和應(yīng)急管理系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)大練兵活動(dòng),推進(jìn)基層“應(yīng)急第一響應(yīng)人”志愿者隊(duì)伍規(guī)范化運(yùn)作,加強(qiáng)統(tǒng)一管理,強(qiáng)化基層應(yīng)急力量隱患排查、先期處置作用。四是加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)送。完善涉敏感和水、電、氣、網(wǎng)民生領(lǐng)域等未達(dá)一般級(jí)別突發(fā)事件的報(bào)送標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步順暢突發(fā)事件信息報(bào)送渠道,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提升信息報(bào)送政治敏感性和業(yè)務(wù)能力。五是強(qiáng)化基層應(yīng)急處置能力。創(chuàng)建危險(xiǎn)化學(xué)品(油品類)應(yīng)急處置點(diǎn)、應(yīng)急處置互助圈,構(gòu)建點(diǎn)、圈結(jié)合的危險(xiǎn)化學(xué)品(油品類)處置一張網(wǎng)。六是積極營(yíng)造社區(qū)應(yīng)急科普氛圍。深入推進(jìn)安全宣教科普空間建設(shè),探索共建共用共享模式,推動(dòng)市區(qū)合作共建市安全教育基地;對(duì)照“一社區(qū)一場(chǎng)所”要求,新建 59個(gè)科普體驗(yàn)場(chǎng)所,推動(dòng)街道、社區(qū)、住宅小區(qū)、城中村和工業(yè)園區(qū)安全文化廊全覆蓋。
?。ㄋ模┥罨鶎又卫砭C合網(wǎng)格工作,提升網(wǎng)格采集人口數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是堅(jiān)持實(shí)地走訪,強(qiáng)調(diào)“眼見(jiàn)為實(shí)”。網(wǎng)格管理中心督導(dǎo)各街道組織網(wǎng)格員實(shí)行分類走訪,對(duì)人員變動(dòng)頻繁、管理難度大的城中村、出租屋等重點(diǎn)房屋堅(jiān)持實(shí)地走訪;對(duì)居住穩(wěn)定、管理規(guī)范的居住類房屋,網(wǎng)格員通過(guò)“上門(mén)+線上”詢?cè)L或發(fā)動(dòng)樓棟長(zhǎng)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)同作業(yè)的方式走訪,確保居住登記信息及時(shí)更新。二是深入學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例》,大力宣傳居住登記自主申報(bào)、粵居碼申報(bào),網(wǎng)格員收到申報(bào)信息后 5日內(nèi)完成實(shí)地核查,確保核實(shí)率和按時(shí)完成率雙百分百。三是按季度形成我區(qū)網(wǎng)格人口數(shù)據(jù)分析報(bào)告,及時(shí)掌握全區(qū)網(wǎng)格登記人口變化情況。四是完善綜合網(wǎng)格工作配套機(jī)制。督導(dǎo)各街道做好綜合網(wǎng)格劃分和調(diào)整,落實(shí)綜合網(wǎng)格事項(xiàng)準(zhǔn)入和退出制度,建立健全綜合網(wǎng)格常態(tài)化教育培訓(xùn)機(jī)制、通報(bào)機(jī)制及評(píng)優(yōu)評(píng)先機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)綜合網(wǎng)格員參與基層治理積極性,實(shí)現(xiàn)綜合網(wǎng)格規(guī)范化、高效化運(yùn)轉(zhuǎn)。五是深化綜合網(wǎng)格信息化管理應(yīng)用。進(jìn)一步推動(dòng)科技賦能,實(shí)現(xiàn)基層減員增效,探索和推動(dòng)智慧化社區(qū)治理體系試點(diǎn)工作,網(wǎng)格管理中心在區(qū)政務(wù)和數(shù)據(jù)局技術(shù)支持下積極創(chuàng)新綜合網(wǎng)格方面智慧化應(yīng)用場(chǎng)景。