深圳市羅湖區(qū)人民政府

羅湖區(qū)審計局2017年工作總結(jié)

來源:羅湖區(qū)審計局 發(fā)布時間:2018-04-13

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  2017年,區(qū)審計局在區(qū)委區(qū)政府和上級審計機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十九大精神為引領(lǐng),圍繞羅湖工作大局,依法履行審計監(jiān)督職責(zé),助力推進審計制度改革,強化審計隊伍建設(shè),實現(xiàn)審計職能深化和審計效能提升。2017年共完成審計項目321個,向社會公告審計結(jié)果213份。

  一、服務(wù)羅湖發(fā)展大局,依法履行審計職責(zé),不斷強化審計監(jiān)督職能。一是堅持問題導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)重點覆蓋。2017年區(qū)審計局積極落實年度審計計劃,有重點地逐步推進審計全覆蓋。區(qū)審計局財政預(yù)算執(zhí)行審計強化對全口徑預(yù)算管理、重點專項資金、政府投資項目、民生保障等情況的監(jiān)督,審計反映了財政預(yù)算執(zhí)行、部門預(yù)算執(zhí)行、保障性安居工程、政府投資項目等四大類17項問題,財政預(yù)算執(zhí)行審計工作報告經(jīng)市審計局審定后,代表區(qū)政府向人大常委會作專題報告;圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部“履職、用權(quán)、決策”,完成領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計項目6個(含經(jīng)濟責(zé)任異地交叉審計項目2個),強化權(quán)力監(jiān)督;加強政府投資項目審計監(jiān)督,完成政府投資項目309個,累計送審計金額87865.7萬元,審定金額84071.56萬元,核減投資額(工程款)3794.15萬元;關(guān)注教育、扶貧等重點領(lǐng)域,開展績效審計和跟蹤審計調(diào)查項目2個,代表區(qū)政府向人大常委會作2016年度績效審計工作報告。二是緊扣區(qū)委區(qū)政府中心工作拓展審計廣度和深度,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。加強對政府重大合同履約情況的監(jiān)督檢查,促進提升財政資金的使用績效;服務(wù)精準扶貧工作,開展羅湖區(qū)對口扶貧資金跟蹤審計,與區(qū)紀委對扶貧工作的專項巡查對接互通,成果共享;強化對重大投資項目的跟蹤審計,按不少于區(qū)政府當年度投資項目數(shù)量5%的比例,選取了愛國路綠地改造工程等10個民生項目進行預(yù)算抽查審計,重點監(jiān)督建設(shè)單位落實主體責(zé)任情況、招標代理機構(gòu)和造價咨詢機構(gòu)履職情況,加大對工程標底編制與招投標工作中重大錯漏、違法違紀問題的查處力度;強化對重大政策落實情況的監(jiān)督,2017年聚焦城市更新、強區(qū)放權(quán)、民生微實事等重大政策措施落實情況,實施并完成3個重大政策跟蹤審計項目。三是強化審計整改發(fā)揮監(jiān)管實效。實行審計整改臺賬制度、整改情況季報制,關(guān)注整改難點,列入清單推進,跟蹤落實。開展整改“回頭看”,對2015年度開展的桂園、翠竹、東曉、南湖、東門街道黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計整改情況進行檢查;落實人大常委會關(guān)于審計整改的審議意見,加大督促審計整改力度,2016年績效審計和2016年度財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計發(fā)現(xiàn)問題全部整改,審計整改成效明顯。依托區(qū)權(quán)力在線運行監(jiān)督平臺系統(tǒng) “審計報告整改回復(fù)”模塊,對審計整改事項,在線傳送、實時監(jiān)督,明確整改時限,對兩次整改期內(nèi)仍未完成整改的審計項目,系統(tǒng)自動提交紀委監(jiān)察部門,對整改責(zé)任部門啟動問責(zé)程序,形成監(jiān)督與監(jiān)察聯(lián)動機制。

  二、對標新時代新要求,立足助力改革審計管理體制,創(chuàng)新審計監(jiān)督模式。一是積極探索政府合同監(jiān)管與審計監(jiān)督融合機制。區(qū)審計局探索建立和完善政府合同全過程閉環(huán)管理模式和切實有效的全覆蓋監(jiān)管機制,11月底完成了《落實黨的十九大報告“構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系”要求,探索我區(qū)政府合同監(jiān)督管理模式》課題報告,提出具體建議,為區(qū)相關(guān)工作提供參考。二是改進和完善對政府投資項目審計監(jiān)督模式。根據(jù)《深圳市審計局關(guān)于深化和改進政府投資項目審計工作的通知》精神,區(qū)審計局從2016年9月起,逐步退出政府投資項目建設(shè)審批環(huán)節(jié),取消工程預(yù)算(標底)和采購招投標指導(dǎo)價審計。對重大投資項目進行全過程跟蹤審計,并與績效審計、專項調(diào)查相結(jié)合,加強對政策執(zhí)行、資金使用、項目管理等方面的審計。積極推動糾正以審計結(jié)果作為政府投資建設(shè)項目竣工結(jié)算依據(jù),配合有關(guān)部門,修改完善羅湖區(qū)政府投資項目管理制度。三是探索推進建立區(qū)屬單位內(nèi)部審計機制。為有效消除監(jiān)督盲區(qū),區(qū)審計局經(jīng)過深入調(diào)研,探索建立和完善羅湖區(qū)內(nèi)部審計工作,推動公權(quán)力大、公共資金多、公共項目多、下屬單位多的區(qū)屬部門建立內(nèi)部審計工作機制,并結(jié)合黨的十九大精神學(xué)習(xí)貫徹,完成了《加強內(nèi)部審計工作,改革審計管理體制,逐步推進審計“全覆蓋”》的調(diào)研報告。同時,區(qū)審計局正積極牽頭建立區(qū)會計中介服務(wù)預(yù)選供應(yīng)商庫,為區(qū)屬單位加強內(nèi)部審計提供有力支撐。四是強化審計項目全流程質(zhì)量控制。建立局重大事項督辦機制和審計項目進度跟蹤檢查機制,加強對審計項目全過程質(zhì)量管理。堅持問題導(dǎo)向,有重點地開展審計工作。落實審計報告三級復(fù)核制度,審計報告由局主要負責(zé)同志參加的審計業(yè)務(wù)會議審定。

  三、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以黨建工作為龍頭,全面加強審計隊伍建設(shè)。一是學(xué)報告嚴教育。黨的十九大召開以來,區(qū)審計局迅速制定《深圳市羅湖區(qū)審計局學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神工作方案》,明確任務(wù)要求,細化責(zé)任分工;形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員發(fā)動的學(xué)習(xí)格局,采取集中學(xué)習(xí)、集訓(xùn)輪訓(xùn)、引導(dǎo)自學(xué)、在審計文化書屋設(shè)置學(xué)習(xí)專欄等方式,推動審計干部全員學(xué)報告強教育,局主要負責(zé)同志參加了省審計廳舉辦的市縣審計局長培訓(xùn)班,處級干部參加專題學(xué)習(xí)39人次,科級干部參加專題學(xué)習(xí)162人次;積極發(fā)動黨員參加“學(xué)報告、學(xué)黨章”考學(xué)活動,檢驗學(xué)習(xí)成果,截至目前,區(qū)審計局參與考學(xué)活動43人次,滿分率95%。二是強黨建嚴紀律。區(qū)審計局制定印發(fā)《羅湖區(qū)審計局黨支部2017年黨建工作計劃》,啟動“紅色堡壘”、“先鋒教育”和“黨員對標”三大計劃,嚴格落實全面從嚴治黨工作部署;開展紀律教育學(xué)習(xí)月活動,落實談話提醒制度,深入檢查隊伍建設(shè)存在的問題,以案釋紀,以案釋法,教育引導(dǎo)審計干部汲取教訓(xùn),引以為戒。推進依法審計、文明審計、廉潔審計,落實“三會一課”制度、推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,實行談話提醒,主動接受區(qū)委全面從嚴治黨和班子崗位適配性專項巡查工作。三是提素質(zhì)強隊伍。區(qū)審計局制定印發(fā)《羅湖區(qū)審計局2017年推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施方案》,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,組織干部職工參加黨課、專題講座輔導(dǎo),觀看視頻等多元化學(xué)習(xí),全面提升思想站位,領(lǐng)會把握新時代工作核心。加強與上級審計機關(guān)的對接溝通,學(xué)習(xí)先進的審計理念和方法,2017年區(qū)審計局共派出7人次參加審計署、省廳和市局的審計項目和專項任務(wù),以審代訓(xùn),全面提升干部素質(zhì)。認真落實省以下審計機關(guān)人財物統(tǒng)管改革工作要求,2017年區(qū)審計局共招錄、選調(diào)公務(wù)員5名、職員2名,審計隊伍的年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

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