2024年羅湖區(qū)司法行政工作總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入踐行習近平法治思想，緊緊圍繞羅湖加快創(chuàng)建“三力三區(qū)”目標任務，凝聚法治合力，強化法治擔當，為羅湖打造社會主義現代化可持續(xù)發(fā)展先鋒城區(qū)提供堅強法治保障。

　　一、聚焦一流法治政府建設，全面提升依法行政水平

　　1.縱深推進全面依法治區(qū)。①加強習近平法治思想宣傳教育，著力提升法治教育基地建設的層次和效果。②貫徹落實上級部署要求，結合羅湖實際更新法治先行示范城區(qū)建設任務清單。③做實做細法治“深調研”，為基層治理頑疾難題開路賦能。④常態(tài)化開展與汕尾地區(qū)依法治區(qū)結對提升工作，助力“百千萬工程”落地見效。⑤推動“局長講法”制度化常態(tài)化，進一步抓實“關鍵少數”法治素養(yǎng)提升。⑥積極創(chuàng)建省級民主法治示范社區(qū)，提高基層治理法治化水平。

　　2.當好區(qū)委區(qū)政府法治參謀助手。①圍繞產業(yè)發(fā)展、城區(qū)建設等重點項目，建立“一項目一策”工作機制，全面實行法律審查前置，精準施策，靈活破題，嚴格把好重大決策法律關。②梳理攻堅克難典型案例、經驗做法，總結政府法律實務經驗，提升標準化、規(guī)范化建設水平，完善法律業(yè)務內訓機制，推動政府法律服務更高效、更規(guī)范。

　　3.加強行政復議應訴工作。①完善羅湖區(qū)行政復議應訴“1+2”政策體系，推動行政復議應訴工作規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化。②深入宣傳貫徹新修訂的《中華人民共和國行政復議法》，配齊配強復議隊伍，加強培訓，提高行政復議辦案質量。③編印《羅湖區(qū)2023年度行政復議十大典型案例》，加強指導，引導行政機關依法行政。

　　4.加大行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督力度。①做好頂層設計，健全機制，嚴格評查，強化培訓，做到監(jiān)督有力、協(xié)調全面、執(zhí)行到位。②建立“司法局+行業(yè)主管部門+司法所”多維度行政執(zhí)法監(jiān)督模式，推動街道綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設。③打造羅湖“直播執(zhí)法”品牌，依托網絡力量，拓寬社會監(jiān)督渠道，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。④打造羅湖執(zhí)法“大比武”2.0版，持續(xù)提升行政執(zhí)法人員職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)化水平。

　　5.做好法治建設考核工作。①加大法治建設考核統(tǒng)籌力度，及早謀劃、及早部署，總結不足、補齊短板，推動更多創(chuàng)新項目落地。②對照法治深圳建設考核指標，優(yōu)化法治羅湖建設考核指標體系，強化考評結果運用，以考促干、以考提效。

　　6.加強規(guī)范性文件管理。完善區(qū)政府及部門行政規(guī)范性文件合法性審查備案全流程跟蹤管理機制，加強指導和培訓，保持規(guī)范性文件動態(tài)清理，持續(xù)掃除無效制度障礙，助力優(yōu)化營商環(huán)境。

　　二、聚焦法律服務業(yè)高質量發(fā)展，大力推進“招、穩(wěn)、服”工作

　　7.圍繞中心推進招商、穩(wěn)商、服務工作。①成立高質量發(fā)展辦公室，做好招商、穩(wěn)商、服務工作。②宣傳和推介《深圳市羅湖區(qū)打造律師、會計和資產評估行業(yè)集聚樓宇十條措施》，增強羅湖法律服務行業(yè)吸引力和競爭力。③建立局領導掛點轄區(qū)重點律所制度，深入基層定期開展問需調研，幫助律所解決實際問題。④依托區(qū)律工委，探索開展羅湖首屆年度律師評選工作，打造律師隊伍培養(yǎng)和業(yè)務展示新模式。⑤實施法治人才學歷提升工程，與知名高校法學院建立合作關系，為法律專業(yè)人才提升學歷提供平臺。⑥依托律師事務所專業(yè)力量，探索建立羅湖律師講堂，開展工作實務交流、培訓等活動，提升律師業(yè)務水平。

　　三、聚焦深港融合發(fā)展，打造深港法律交流羅湖名片

　　8.大力推進深港法律交流合作。①打造“法治羅湖行”深港青少年法治交流品牌，以研學交流、專家釋法、實地參觀等形式，組織香港學生走進內地司法機關、律師事務所、法治教育基地等，加深香港學生對內地法律體系、法律制度的了解，從法治層面培養(yǎng)學生愛國情懷。②積極推動深港兩地法律界人士的交流合作。大力推動香港律師事務所、法律專業(yè)人才與我區(qū)律師行業(yè)深度交流合作，吸引香港法律人才到羅湖就業(yè)和發(fā)展。③與香港高等院校法學院建立合作關系。努力吸引香港高端法律服務業(yè)到羅湖設立分支機構，爭取至少1家粵港聯營律師事務所落地羅湖。④升級羅湖區(qū)深港融合發(fā)展法律服務站，打造服務、研學、交流“一體化”實體平臺，對涉港事項實施優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先服務“三優(yōu)先”舉措。

　　四、聚焦基層矛盾化解，爭創(chuàng)調解優(yōu)先“羅湖樣本”

　　9.推動建立立體化“大調解”體系。①踐行新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”，構建矛盾糾紛“大調解”工作格局，推動人民調解、行政調解、商事調解“三調合一”，提高調解時效，把問題處理在一線，訴求解決在一線，矛盾化解在一線。②創(chuàng)新調解組織建設和調解模式，充分發(fā)動“金牌調解員”和“五老”力量，打造一批“做得好、靠得住、信得過”的個人品牌調解室。加強調解員隊伍建設，打造專兼職相結合、業(yè)務能力強、閱歷豐富的調解員隊伍，推動調解精準高效。③打造特色行專調解品牌，以教育領域為試點，建立家校矛盾糾紛化解新機制。

　　五、聚焦法治社會建設，提升人民群眾法治獲得感

　　10.進一步提升法律援助服務水平。堅持以人民為中心，積極推行法律援助個人誠信承諾制，依托信息科技手段，開展法律援助免證明、免跑腿、免費用“三免”便民服務，不斷提高法律援助質量，做到隊伍精良、援助到位、辦案水平高。爭取實現法律援助服務場所達標。

　　11.大力支持公證事業(yè)發(fā)展。開展公證規(guī)范化建設，優(yōu)化公證員隊伍，支持和鼓勵公證處積極拓展業(yè)務。及時總結先進典型案例，加強宣傳推廣。加強法律職業(yè)共同體聯動互通，搭建公證和律師在非訴領域的合作平臺，在拓展碳交易法律服務、服務企業(yè)合規(guī)建設等領域加強合作，打造“公證+律師”法律服務羅湖樣本。積極開拓信用卡賦強公證業(yè)務，助力化解信用卡糾紛，降低金融風險。推進公證數字化建設，優(yōu)化海外遠程視頻公證設施配置，為旅居海外的我國公民提供穩(wěn)定可靠、方便快捷公證服務。

　　12.強化社區(qū)矯正和安置幫教管理。強化社矯安幫業(yè)務培訓，提高工作人員執(zhí)法意識和水平。大力推進“智慧矯正中心”創(chuàng)建，完善社區(qū)矯正教育基地、公益活動基地、就業(yè)基地和安置幫教基地內部建設，做到場所配套齊全，幫助社矯安幫對象更好融入社會、回歸社會。積極與市強戒所、區(qū)教育局、團區(qū)委等部門協(xié)同聯動，在警示教育、青少年社矯對象法治教育及權益維護等方面加強合作，織密預防重新犯罪“防護網”。

　　13.縱深推進公民法治素養(yǎng)提升行動。推進“八五”普法規(guī)劃落地落實。強化普法統(tǒng)籌協(xié)調力度，豐富“有度”普法品牌內涵，多方聯動開展主題活動，打造羅湖特色普法品牌。創(chuàng)新“法律明白人”培訓機制，開展“法律明白人”技能大比拼，激發(fā)活力，提升素質，帶動全社會形成尊法學法守法用法良好氛圍。

　　六、聚焦顯示度提升，深化宣傳和調研工作

　　14.深入開展宣傳和調研工作。①建立局辦公室統(tǒng)籌、各科室協(xié)同的宣傳調研工作新機制，辦公室專人負責，各科室設置科室秘書，組建宣傳調研團隊，制定方案，明確任務、計劃，定期通報，年終總結。②用好新聞宣傳平臺，及時總結工作經驗，采用傳統(tǒng)媒體+新媒體相結合模式，積極宣傳我局好經驗、好做法。

　　七、聚焦干部隊伍建設，打造政治、業(yè)務、創(chuàng)新、執(zhí)行“四強”干部

　　15.鍛造政治、業(yè)務、創(chuàng)新、執(zhí)行“四強”干部。①注重選人用人正確導向，把政治標準放在首位，堅持有為才有位、有位更有為原則，深入開展適崗性分析，優(yōu)化梯隊建設。②注重能力素質提升，鞏固深化主題教育成果，在全局深化理想信念教育，提升干部政治能力；升級“有度”內部講堂，圍繞最新及常用法律法規(guī)、業(yè)務實踐等主題，堅持每兩周一次“開講”，做到科長帶頭、年輕干部全覆蓋、法律專務有展示，開拓思維，提升業(yè)務創(chuàng)新能力。③注重干部“傳幫帶”，繼續(xù)落實“雛鷹計劃”，優(yōu)先選派優(yōu)秀年輕干部到急難險重崗位歷練成長。④注重加強關心關愛，提升機關后勤保障服務水平，推進機關規(guī)范化建設，積極開展工會和團建活動，活躍隊伍氣氛。⑤注重執(zhí)行力提升，加大督查督辦力度，形成馬上辦、快速辦、高效辦工作氛圍。

　　八、聚焦發(fā)展和安全兩個統(tǒng)籌，筑牢安全與廉潔“防火墻”

　　16.堅持把政治建設擺在首位。把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務，嚴格落實“第一議題”制度，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，不斷優(yōu)化政治生態(tài)。鞏固拓展主題教育成果，引導黨員干部學思踐悟、知行合一。

　　17.堅持和加強黨對司法行政工作的絕對領導。①貫徹落實新一輪基層黨建三年行動計劃，深化模范機關創(chuàng)建，優(yōu)化黨支部設置，落實黨內政治生活制度，推進黨支部標準化規(guī)范化建設，增強黨組織政治功能和組織功能。②狠抓黨務干部素質能力提升，堅持以黨建帶群建、以群建促黨建，豐富組織生活，活躍隊伍氣氛，增強黨員干部凝聚力戰(zhàn)斗力向心力。③深化與社區(qū)黨組織、行業(yè)黨組織結對共建，打造“黨建+法治”服務品牌。④強化律師行業(yè)黨建指導，全面推行無黨員律所“1+1+1+N”模式，優(yōu)化無黨員律所黨建工作，以黨建凝聚律師行業(yè)高質量發(fā)展合力。

　　18.嚴守安全底線不動搖。踐行總體國家安全觀，確保司法行政系統(tǒng)政治安全、場地安全、人員安全、辦案安全、業(yè)務安全。落實安全生產“一崗雙責”，抓實抓細局機關、法援處、公證處、轄區(qū)律所等辦公場所安全隱患排查整治，加大安全生產宣傳教育力度，提升干部職工、律師行業(yè)安全意識和防范化解重大安全風險能力。

　　19.嚴守廉潔底線不動搖。壓緊全面從嚴治黨主體責任，從嚴從實從速抓好巡察反饋問題整改，確保反饋問題件件有安排、事事有人抓，整改有措施、完成有時限。堅決落實黨風廉政建設要求，嚴格落實新時代政法干警“十個嚴禁”，切實做到辦案廉潔、工作廉潔、作風廉潔。常態(tài)化開展黨內談話、提醒談話，將政治監(jiān)督落到實處。修訂完善內部制度，全面筑牢政府采購、合同管理等重點環(huán)節(jié)廉政風險防控墻。常態(tài)化開展以案示警、以案明紀、以案促改警示教育，增強教育實效性。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息糾“四風”樹新風。加強對下屬單位監(jiān)督，定期對羅湖公證處開展“雙隨機、一公開”檢查，規(guī)范公證管理，提升公證效能。