一、“生財有道”,強化財源稅源培植,有效增加可用財力。
加強財政、產(chǎn)業(yè)與稅務(wù)部門之間的聯(lián)動配合,全力做好穩(wěn)商穩(wěn)企、“雙招雙引”工作,力爭實現(xiàn)經(jīng)濟增長與財稅收入?yún)f(xié)同發(fā)展。牢固樹立“經(jīng)營城區(qū)”理念,管好用好專項債券,對城區(qū)整體資源進行統(tǒng)籌規(guī)劃、開發(fā)利用,爭取更多的專項債額度支持城區(qū)建設(shè)發(fā)展,提高專項債項目謀劃水平和儲備質(zhì)量,積極爭取更多新增政府債務(wù)限額,減輕區(qū)級財力負擔。全面摸清政府家底,盤活優(yōu)質(zhì)、“沉睡”資產(chǎn),爭取實現(xiàn)更多非稅收入入庫,促進財政預(yù)算與資產(chǎn)盤活的有機銜接,推動政府資產(chǎn)盤活收益最大化。
二、“用財有效”,深化預(yù)算管理約束,大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。
啟動2024年預(yù)算編制工作,壓實各部門預(yù)算管理主體責任,確?!盁o預(yù)算不支出”,緊盯重點收入、重點項目,保障全年預(yù)算執(zhí)行精準可控。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重點工作部署,堅持“三保”支出優(yōu)先地位,強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助企紓困、“民生七有”等重點領(lǐng)域的保障力度,更好服務(wù)穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。堅決落實過“緊日子”要求,全面壓減非必要、非剛性項目支出。嚴格落實預(yù)算安排“五掛鉤”機制,進一步強化預(yù)算約束和績效管理,取消低效無效支出,切實提高財政資金使用效益。
三、“理財有方”,精準掌握行業(yè)運行,保障數(shù)據(jù)“顆粒歸倉”。
持續(xù)做好非營利性服務(wù)業(yè)區(qū)專班統(tǒng)籌工作,按照“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉”的原則,盯緊增量部分和時間節(jié)點,督促分管單位重新梳理有無漏報納統(tǒng)項目,加快辦理新招聘人員入職起薪手續(xù),增加納統(tǒng)人員數(shù)量和應(yīng)發(fā)工資等,確保納入前三季度工資總額統(tǒng)計??茖W(xué)指導(dǎo)分管單位及時完成統(tǒng)計填報工作,確保數(shù)據(jù)完整、準確,實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的顆粒歸倉,力爭三季度前完成2022年檢察官績效、事業(yè)單位績效考核發(fā)放工作等,其中檢察官績效發(fā)放預(yù)計可拉動公共管理、社會保障和社會組織行業(yè)指標增速0.5個百分點,公辦學(xué)??冃Э己税l(fā)放預(yù)計可拉動教育行業(yè)指標增速5個百分點。
四、“管財有力”,持續(xù)推進改革創(chuàng)新,不斷提升管理效能。
持續(xù)深化預(yù)算一體化管理系統(tǒng)改革,“智慧財政”系統(tǒng)新增上線“單位自有資金系統(tǒng)”等7個子模塊,打造財政業(yè)務(wù)更廣的全流程監(jiān)控環(huán)境。緊密圍繞“市考區(qū)”指揮棒,牽頭做好市對區(qū)預(yù)算績效管理重點項目考核工作,運用成本效益分析方法,大力推進行業(yè)核心指標和支出標準體系建設(shè),提升重點績效評價效果。完善合同履約監(jiān)管配套制度,繼續(xù)深化合同平臺智能化運用,推動合同平臺數(shù)據(jù)與智慧財政、建設(shè)工程招投標等業(yè)務(wù)平臺對接,建立與審計、紀檢等部門常態(tài)化溝通協(xié)作機制,形成部門協(xié)同監(jiān)管合力。深化資產(chǎn)管理體制改革,修訂國有資產(chǎn)管理辦法,搭建閑置資產(chǎn)“公物倉”推動資產(chǎn)共享共用,實現(xiàn)智慧財政資產(chǎn)系統(tǒng)與國庫支付中心綜合財務(wù)管理平臺實時對接,提高國有資產(chǎn)管理水平。加快構(gòu)建現(xiàn)代財稅體制,積極對接上級部門做好財政管理體制機制改革,推進《羅湖區(qū)深化財政管理體制機制改革實施方案》落地落實,更好發(fā)揮財政在優(yōu)化資源配置、促進公平正義、推動經(jīng)濟發(fā)展等方面的職能作用。