2023年上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，羅湖民政緊緊圍繞打造民生幸福標(biāo)桿目標(biāo)，在民生服務(wù)保障取得了新突破新進(jìn)展?，F(xiàn)將主要情況報告如下：

　?。ㄒ唬?/strong>聚焦群眾期盼，拓展多元參與社會救助格局。一是社會救助服務(wù)更加精準(zhǔn)。持續(xù)深化“反向辦”工作模式，主動發(fā)現(xiàn)并分類幫扶因殘、因案、失業(yè)困難人員122名，向政策優(yōu)惠減免部門推送困難群體數(shù)據(jù)812名，獲市領(lǐng)導(dǎo)批示在全市推廣；將臨時救助范圍擴(kuò)大至非戶籍以及港澳籍居民，將社會救助及殘疾人兩貼資金發(fā)放權(quán)限下放至街道，累計發(fā)放各類救助資金1600余萬元，惠及5000余人。二是流浪人員救助管理更加有力。成立區(qū)流浪乞討救助管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，繪制全區(qū)巡查“地圖”，擴(kuò)大社會力量參與，開展個案跟蹤服務(wù)，規(guī)范全區(qū)救助管理臺賬，上半年累計救助250余人次，“多元參與”兜底個案服務(wù)模式獲“中國式現(xiàn)代化深圳實踐——圳治2022”民生治理優(yōu)秀案例。三是未成年人保護(hù)更加溫暖。堅持“兒童優(yōu)先”理念，多次召開個案會商專題會，解決5名困境兒童處置難題。引導(dǎo)專業(yè)社會力量參與未保服務(wù)，推動建立區(qū)未成年人保護(hù)公益律師團(tuán)，啟動“夢想書房”“向日葵計劃”“護(hù)航童行”三個兒童關(guān)愛項目，開展未保宣傳月系列活動，營造濃厚未保氛圍。四是“大愛羅湖”慈善輻射更加深遠(yuǎn)。區(qū)慈善會持續(xù)發(fā)力傳統(tǒng)品牌項目，通過結(jié)對幫扶、愛心助學(xué)幫扶困難家庭和學(xué)生295戶次，聚焦環(huán)衛(wèi)工人、養(yǎng)老護(hù)理員、退役軍人等開展惠民慈善項目10余個，投入資金190余萬元，惠及1900余人次；創(chuàng)新開展“‘紙等你來’ 益動羅湖”行動和慈善義賣活動，發(fā)動8所學(xué)校超過8200人次學(xué)生參與，將慈善文化與環(huán)保理念融入校園和家庭生活。區(qū)慈善會被評為第六屆“鵬城慈善典范機(jī)構(gòu)”。

　?。ǘ?/strong>聚焦品質(zhì)升級，積極拓展養(yǎng)老設(shè)施服務(wù)供給。一是推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。修訂社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法，開展走訪調(diào)研、座談15次，推動建成筍西、清水河社區(qū)長者服務(wù)站；桂園街道長者服務(wù)中心基本建成，新增養(yǎng)老床位65張，我區(qū)每千名老人養(yǎng)老床位數(shù)增至21張，完成省委巡視階段指標(biāo)任務(wù)；東曉街道長者服務(wù)中心按計劃建設(shè)，預(yù)計年底建成；康馨養(yǎng)老院建設(shè)項目按期封頂，固定資產(chǎn)投資1200萬元。二是提升居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)。印發(fā)適老化改造工作方案和指引，登記改造意愿家庭910戶；整合醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源，開展整合照護(hù)和特殊困難老年人關(guān)愛探訪等專業(yè)項目，累計服務(wù)300余人次。智慧用水監(jiān)測項目獲“2022年度深圳基層改革創(chuàng)新先行示范優(yōu)秀案例”三是強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)供給質(zhì)量。凝聚政府、市場、社會三方力量，搭建涵蓋機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老的智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺。引進(jìn)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，依托紅荔村門店掛牌2家長者助餐點，指導(dǎo)蓮塘街道長者服務(wù)中心采取“民建公助”社會化運(yùn)營模式，推動成立區(qū)養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會，會員單位已至53家。四是促進(jìn)深港養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。依托新家園港澳長者內(nèi)地安老服務(wù)中心為在深港澳籍長者提供便利化服務(wù)，開展普法課堂、融合服務(wù)60余場次，提供“廣東計劃、法律援助”等服務(wù)超5000人次；依托新南社區(qū)長者服務(wù)站掛牌成立深港長者服務(wù)站，指引標(biāo)識融入港式元素，提供信息咨詢、資源鏈接與服務(wù)轉(zhuǎn)介等服務(wù)。

　?。ㄈ?/strong>抓基礎(chǔ)促提升，推進(jìn)居委會、民生微實事、社會工作走深走實。一是抓基礎(chǔ)業(yè)務(wù)提升。圍繞社區(qū)居委會、民生微實事、社會工作等整理制度匯編3冊、制作10部微視頻，發(fā)動基層業(yè)務(wù)骨干學(xué)習(xí)，其中“雙百”業(yè)務(wù)微視頻被省民政局全省推廣。出臺基層群眾性自治組織參與社區(qū)治理工作方案，在文華社區(qū)打造“羅湖十條”“榕樹下”開放議事模式，指導(dǎo)羅湖社區(qū)選納2名港籍居民進(jìn)入議事會，擴(kuò)大多元主體參與社區(qū)協(xié)商議事。重新梳理居委會下設(shè)環(huán)境與物業(yè)管理委員會、公共衛(wèi)生委員會職責(zé)與運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)居代業(yè)試點工作。二是抓民微項目統(tǒng)籌管理。出臺“1+4”民生微實事政策文件，圍繞審議程序、項目問需等10個方面簡化優(yōu)化民微操作程序。成立區(qū)街民微工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開羅湖區(qū)民微專責(zé)小組第一次會議，審議通過5個區(qū)級示范項目。啟動黃貝街道文華社區(qū)深港睦鄰友好可視化街區(qū)項目，已完成項目調(diào)研、設(shè)計和采購工作；推進(jìn)南湖街道羅湖社區(qū)港人服務(wù)社工示范點項目，已完成社區(qū)黨群服務(wù)中心“雙百”元素提升、編制明白卡，服務(wù)深港居民150余人次。上半年全區(qū)審議立項民生微實事項目近300個，涉及金額1.2億元。三是抓社工職業(yè)化建設(shè)。修訂《羅湖區(qū)社會工作領(lǐng)軍人才獎勵項目申請指引》，舉辦社會工作領(lǐng)軍人物圓桌論壇和社工周系列宣傳活動，5個社工領(lǐng)軍人才事跡被《中國社區(qū)報》、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”推廣報道。以新一輪招標(biāo)為契機(jī)實施黨群中心社工項目“減員增效”，實現(xiàn)全區(qū)社工落實新標(biāo)，成功推動水貝、木棉嶺社區(qū)差異化配備“6+1”社工團(tuán)隊。進(jìn)一步規(guī)范黨群社工服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對象和服務(wù)臺賬，組織黨群、“雙百”社工開展能力提升培訓(xùn)39學(xué)時、4000余人次，引導(dǎo)社工回歸主責(zé)主業(yè)。作為被抽中兩區(qū)之一代表深圳市完成省“雙百工程”驗收檢查，升級打造翠竹街道標(biāo)桿社工站，在漁邨、螺嶺社區(qū)建設(shè)“雙百工程”優(yōu)秀社工點。

　?。ㄋ模?/strong>堅持黨建引領(lǐng)，推動社會組織服務(wù)中心大局。一是推動“兩個覆蓋”擴(kuò)量提質(zhì)。制定社會組織高質(zhì)量發(fā)展“紅十條”行動計劃，開展黨建與登記、年報、檢查、評估、創(chuàng)投“五同步”，新組建黨支部7個，新發(fā)展黨員6名。拓展開啟“1+8+N”群組鏈黨建模式，逐步構(gòu)建“黨委牽頭抓總+先鋒支部帶建領(lǐng)學(xué)+同領(lǐng)域支部結(jié)對聯(lián)建”的傳幫帶黨員教育培訓(xùn)工作機(jī)制。在區(qū)金融行業(yè)協(xié)會、區(qū)梧桐山文藝社等5家社會組織進(jìn)行黨的全面領(lǐng)導(dǎo)試點，選樹區(qū)新聯(lián)會黨支部進(jìn)行第二批省級社會組織黨建工作示范點創(chuàng)建。二是嚴(yán)格監(jiān)管和風(fēng)險防范。依法核準(zhǔn)新成立司法、文體、教育等領(lǐng)域社會組織10家，推進(jìn)490家社會組織進(jìn)行年報，啟動開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查，常態(tài)化開展打擊非法社會組織工作和風(fēng)險防范，開展行業(yè)協(xié)會商會亂收費(fèi)專項清理整治，對25家社會組織進(jìn)行財務(wù)審計，走訪檢查5家行業(yè)協(xié)會，清理弱后或問題社會組織8家。三是引導(dǎo)社會組織參與社會治理。為上年度3A級以上的16家社會組織發(fā)放33萬元激勵扶持金，開展第二屆公益創(chuàng)投大賽，投入70萬扶持18個項目，首次吸引4家愛心企業(yè)投入6.8萬元扶持資金，指導(dǎo)39個項目落地，其中印象隆林?jǐn)?shù)字信息化造夢行動、深港小志愿者成長U計劃等12個項目取得了較好的公益效果。四是開展“一協(xié)會一品牌助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展”行動。深入調(diào)研，送評估上門，點對點指導(dǎo)金融行業(yè)協(xié)會、數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)會、服務(wù)貿(mào)易、時尚消費(fèi)、旅游等5家行業(yè)協(xié)會，貼靠羅湖產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展布局，創(chuàng)新工作方式助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其中數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)會的線上公益招商會、金融行業(yè)協(xié)會的融資助力會、服務(wù)貿(mào)易協(xié)會的深港服務(wù)業(yè)互動交流活動，推介羅湖，初步達(dá)成落戶羅湖企業(yè)意向112家，最終達(dá)成30家。五是創(chuàng)新社會組織隊伍建設(shè)和能力提升。按照初創(chuàng)型、成長型組織分期開班、差異化教學(xué)，采用“線上直播+線下面授”雙線授課模式，培訓(xùn)200家社會組織、2000余人次。組建20人的專家?guī)旌?0人的專才庫，推動社會組織頭雁隊伍建設(shè)。

　?。ㄎ澹?/strong>堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提升民政綜合事務(wù)水平。一是黨建引領(lǐng)機(jī)關(guān)事務(wù)保障。開展黨的二十大精神、廉政教育等專題黨課及活動4次，與饒平商會黨支部聯(lián)合開展“情暖夕陽”黨建活動，持續(xù)推進(jìn)黨員與18名困境兒童“一對一”幫扶活動，黨建活動常態(tài)化有序開展。通過創(chuàng)文、“微改造”、沙畫黨課等形式開展社區(qū)共建活動15次，有效助力社區(qū)提升基層治理水平。修訂局政府采購工作制度并開展專項培訓(xùn)，采購及合同管理更加規(guī)范有序。二是提升社會事務(wù)水平。受理登記業(yè)務(wù)8030對，為405對群眾提供法律咨詢和婚姻輔導(dǎo)服務(wù)；擴(kuò)大“跨省通辦”服務(wù)范圍至21省非深圳戶籍人口，探索開展婚俗文化改革，開展“單身聯(lián)誼+結(jié)婚”、“結(jié)婚+文旅”新型頒證模式，舉辦2場大型集體婚禮，7場婚姻講座。高質(zhì)量完成清明祭掃保障工作，接待祭掃群眾3259人。組織街道對81個社區(qū)管理服務(wù)范圍核對確認(rèn)，聯(lián)合福田、龍崗?fù)瓿闪_湖福田線4號界樁、羅湖龍崗線7號界樁修復(fù)埋設(shè)工作。三是守牢民政風(fēng)險防范底線。上半年實地檢查民政納管機(jī)構(gòu)111家次，下發(fā)責(zé)令整改通知書34份，安全形勢總體平穩(wěn)可控。組織保密宣傳教育專題授課，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，及時傳達(dá)上級黨委工作部署，妥善處置7起輿情，筑牢民政領(lǐng)域風(fēng)險底線。