今年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)企業(yè)服務(wù)中心聚焦“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、服務(wù)升級(jí)”,全力以赴推進(jìn)企業(yè)服務(wù)、招商引資和非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作。為奮力打造社會(huì)主義現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展先鋒城區(qū),我中心按照區(qū)委區(qū)政府相關(guān)工作要求,把攻堅(jiān)克難各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)抓落地,現(xiàn)將年度工作總結(jié)及2023年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一、工作總結(jié)
(一)招商引資工作情況
1.完善招商引資體系,全力推進(jìn)招商引資工作。
一是統(tǒng)籌運(yùn)行有力。成立羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)服務(wù)升級(jí)攻堅(jiān)行動(dòng)招商引資和企業(yè)服務(wù)專(zhuān)班,包括招商引資攻堅(jiān)、綜合協(xié)調(diào)、空間支持、政務(wù)服務(wù)、融資服務(wù)、人才保障6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組,推出“1+2+2+2”做法:1個(gè)專(zhuān)班歸口統(tǒng)籌招商引資和企業(yè)服務(wù);2個(gè)行動(dòng)方案(招商引資方案+惠企服務(wù)方案)明確實(shí)施路徑;2份清單(招商引資重點(diǎn)任務(wù)清單+惠企服務(wù)升級(jí)任務(wù)清單)細(xì)化目標(biāo)任務(wù);2份考核方案保障落實(shí)成效。建立周例會(huì)、周報(bào)協(xié)調(diào)機(jī)制。2022年,共召開(kāi)專(zhuān)班例會(huì)12次,研究解決問(wèn)題39項(xiàng),印發(fā)《招商引資周報(bào)》42期,推出政策、空間、人才、住房、惠企等一攬子舉措,激發(fā)了招商及服務(wù)活力。
二是聯(lián)動(dòng)機(jī)制健全。出臺(tái)《羅湖區(qū)“企聚羅湖”招商引資行動(dòng)方案(2022年)》,量化了2022年總體目標(biāo)及考核任務(wù),構(gòu)建“1+5+7+N”全區(qū)聯(lián)動(dòng)大招商體系,即1個(gè)統(tǒng)籌部門(mén)+5個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)+7支招商先鋒隊(duì)+N個(gè)部門(mén)協(xié)同合力的大招商工作體系,形成“條塊結(jié)合共同抓、職能部門(mén)合力抓”的招商格局,今年共引進(jìn)292個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
三是組建青年干部招商先鋒隊(duì)。成立7支青年干部招商先鋒隊(duì),由1名處級(jí)干部擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng),2名科級(jí)及以下干部擔(dān)任隊(duì)員,共計(jì)21名優(yōu)秀年輕干部派駐全區(qū)35個(gè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間,重點(diǎn)解決“找線索、見(jiàn)企業(yè)、推政策、尋空間、助落地”過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。
四是主動(dòng)出擊“走出去”招商。堅(jiān)決改變“坐地招商”工作方式,將“赴市外精準(zhǔn)招商”“在市外重點(diǎn)城市舉辦招商會(huì)”等納入招商引資績(jī)效考核。2022年,全區(qū)累計(jì)外出招商78次,累計(jì)走訪362家市外企業(yè)和機(jī)構(gòu)。其中,區(qū)投推署赴市外精準(zhǔn)招商12次,走訪上海、武漢、南京等10座城市,敲門(mén)對(duì)接香港上市公司環(huán)球新材、地理信息龍頭企業(yè)南方測(cè)繪等目標(biāo)企業(yè)42家,儲(chǔ)備了一批在談優(yōu)質(zhì)招商項(xiàng)目。
2.加大營(yíng)商環(huán)境推介,加快重點(diǎn)項(xiàng)目落地羅湖。
(1)多種形式專(zhuān)題推介羅湖營(yíng)商環(huán)境。2022年6月,深圳羅湖“雙周發(fā)布”舉行產(chǎn)業(yè)政策專(zhuān)場(chǎng),區(qū)投推署會(huì)同區(qū)科技創(chuàng)新局發(fā)布“新羅湖新政策,重塑羅湖產(chǎn)業(yè)新未來(lái)——羅湖推出10億元產(chǎn)業(yè)政策大禮包”主題發(fā)布;同月,區(qū)投推署會(huì)同市商務(wù)局舉辦“2022倫敦科技周—中英科技企業(yè)交流活動(dòng)”,吸引了中英兩國(guó)科技領(lǐng)域的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、政府部門(mén)、投資人等超過(guò)一百五十余名嘉賓出席,圍繞新一輪的科技創(chuàng)新與跨國(guó)合作,特別是如何深入挖掘倫敦和大灣區(qū)科技企業(yè)的合作機(jī)會(huì)展開(kāi)交流。
11月24日,由深圳市商務(wù)局指導(dǎo)、羅湖區(qū)人民政府主辦的“新羅湖、向未來(lái)”2022年深圳市羅湖區(qū)招商大會(huì),吸引了恒力石化、物產(chǎn)中大等12家世界500強(qiáng)來(lái)羅湖簽約,洽談簽約優(yōu)質(zhì)招商項(xiàng)目60個(gè),意向投資額突破1000億元,位列全市各區(qū)前列,并拿出約50公頃的土地和200萬(wàn)平方米優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間向全球招商。
(2)加快推動(dòng)引進(jìn)項(xiàng)目落地。2022年,區(qū)產(chǎn)業(yè)部門(mén)、各招商先鋒隊(duì)累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目292個(gè),預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入329.2億元,年納稅額20.02億元。
(3)配合舉辦2022深圳全球招商大會(huì)。羅湖區(qū)納入深圳全球招商大會(huì)洽談簽約項(xiàng)目38個(gè)(世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目12個(gè)),意向投資總額692億元,同比增長(zhǎng)分別36%、22%,項(xiàng)目質(zhì)量更上了一個(gè)臺(tái)階。其中,區(qū)投推署報(bào)送項(xiàng)目11個(gè)已落地7個(gè)。
(二)企業(yè)服務(wù)工作情況
1.健機(jī)制,構(gòu)建大聯(lián)動(dòng)服務(wù)企業(yè)體系
一是構(gòu)建協(xié)同發(fā)力的工作體系。印發(fā)實(shí)施《羅湖區(qū)惠企服務(wù)體系升級(jí)工作方案》,構(gòu)建“1+5+10+N”體系,即1個(gè)統(tǒng)籌部門(mén)+5個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)+10個(gè)街道+N個(gè)職能部門(mén)協(xié)同合力的全區(qū)聯(lián)動(dòng)工作體系。完善企業(yè)服務(wù)績(jī)效考核,按照產(chǎn)業(yè)部門(mén)、各街道、其他職能進(jìn)行分類(lèi)考核,以企業(yè)獲得感和滿意度作為企業(yè)服務(wù)考核的重要依據(jù)。
二是強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。發(fā)布《羅湖區(qū)企業(yè)服務(wù)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作機(jī)制》、《羅湖區(qū)企業(yè)服務(wù)訴求管理工作機(jī)制》《羅湖區(qū)惠企服務(wù)信息共享工作機(jī)制》,為精準(zhǔn)服務(wù)提供方向,反向推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提升。打造“三有”服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)有記錄、訴求辦理有跟進(jìn)、發(fā)展動(dòng)向有監(jiān)測(cè),精準(zhǔn)服務(wù)“四上”企業(yè)及其他重點(diǎn)企業(yè)近3700家。
三是統(tǒng)籌落實(shí)全市助企行工作。積極配合市領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)轄區(qū)骨干企業(yè)70家和市專(zhuān)班服務(wù)轄區(qū)企業(yè)98家,市區(qū)聯(lián)動(dòng)提升服務(wù)企業(yè)效能。負(fù)責(zé)3022家“四上”非重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù),按照屬地管理原則由街道牽頭服務(wù),組成專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)小組 166個(gè),完成企業(yè)全對(duì)接。目前,羅湖區(qū)共計(jì)收集“助企行”第三層次企業(yè)訴求1015個(gè),辦結(jié)率100%。
四是完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)機(jī)制。根據(jù)企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)、營(yíng)收貢獻(xiàn)等核心指標(biāo),梳理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)259家重點(diǎn)企業(yè),已完成250家,完成年度任務(wù)的96.5%。推出早餐會(huì)、午餐會(huì)等服務(wù)企業(yè)新模式,深化區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)之間的互動(dòng)交流。
2.重培育,形成高端化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)
一是支持企業(yè)上市融資。強(qiáng)化企業(yè)上市培育工作,新增1家企業(yè)在北交所上市融資,成為我區(qū)第一家在北交所上市的企業(yè),上市企業(yè)總數(shù)達(dá)到29個(gè)。完善企業(yè)上市工作機(jī)制,起草形成《羅湖區(qū)促進(jìn)企業(yè)上市工作機(jī)制》。實(shí)施企業(yè)上市培育“苗圃計(jì)劃”,建立潛力上市企業(yè)清單并動(dòng)態(tài)管理,51家企業(yè)已納入培育庫(kù),庫(kù)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行跟蹤培育。開(kāi)展?jié)摿π蜕鲜衅髽I(yè)培育,先后聯(lián)合深圳證券交易所、北京證券交易所華南基地舉辦企業(yè)上市培育會(huì),近50家潛力企業(yè)上市企業(yè)參加。組織發(fā)動(dòng)轄區(qū)潛力上市企業(yè)使用星耀鵬程企業(yè)上市平臺(tái),一站式解決企業(yè)上市訴求。
二是培育“專(zhuān)精特新”企業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)新型中小企業(yè)的培育,209家企業(yè)初審認(rèn)定為創(chuàng)新型中小企業(yè),2家企業(yè)申報(bào)市科技獨(dú)角獸培育庫(kù)。培育“專(zhuān)精特新”企業(yè)共35家,其中國(guó)家級(jí)3家、省級(jí)7家、市級(jí)25家。建立專(zhuān)精特新培育庫(kù),205家潛力型企業(yè)納入專(zhuān)精特新培育庫(kù)。
三是促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,開(kāi)展數(shù)字轉(zhuǎn)型座談近百次,正在形成《羅湖區(qū)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型調(diào)研報(bào)告》,從戰(zhàn)略高度系統(tǒng)謀劃羅湖數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,研究出臺(tái)相關(guān)的規(guī)劃及政策,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理、數(shù)據(jù)價(jià)值化和數(shù)字貿(mào)易等系統(tǒng)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮行業(yè)龍頭骨干企業(yè)引領(lǐng)示范作用,利用行業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈的特性推動(dòng)行業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)型。
3.搭平臺(tái),打造一站式服務(wù)企業(yè)平臺(tái)
一是統(tǒng)一服務(wù)入口。統(tǒng)一全區(qū)線上企業(yè)服務(wù)入口,讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)“一窗盡享、一站傳遞、一鍵觸達(dá)”。2022年,平臺(tái)用戶數(shù)新增約4.3萬(wàn)個(gè),累計(jì)約4.8萬(wàn)個(gè);平臺(tái)訪問(wèn)量新增約104萬(wàn)次,當(dāng)前累計(jì)訪問(wèn)量約115萬(wàn)次,持續(xù)擴(kuò)大企業(yè)服務(wù)覆蓋面及提升企業(yè)服務(wù)深度。
二是提供多元化企業(yè)服務(wù)。依托企服平臺(tái)開(kāi)展多元化服務(wù)及活動(dòng),強(qiáng)化政企之間信息交流:平臺(tái)累計(jì)發(fā)布各類(lèi)涉企資訊711條,豐富了轄區(qū)企業(yè)信息渠道;累計(jì)上架各類(lèi)涉企活動(dòng)34場(chǎng),豐富了企業(yè)服務(wù)的形式;累計(jì)發(fā)布政策121條,實(shí)現(xiàn)對(duì)2022年羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金政策及菁英人才政策全覆蓋。
三是促進(jìn)物業(yè)對(duì)接。搭建了政府物業(yè)和社會(huì)物業(yè)的市場(chǎng)化推介平臺(tái)--“尋空間”,為企業(yè)提供免中介費(fèi)的物業(yè)信息推送。引導(dǎo)企業(yè)注冊(cè)線上“租售店鋪”,自主發(fā)布并維護(hù)價(jià)格、空間、面積等信息,并通過(guò)大數(shù)據(jù)分析用戶住房偏好,進(jìn)行智能匹配推薦,搭建供需雙方所需平臺(tái),打造羅湖“貝殼”“鏈家”模式。目前,平臺(tái)物業(yè)管理單位入駐128家,物業(yè)園區(qū)收錄166家,已建成物業(yè)樓宇160家,總建筑面積是1011.77萬(wàn)平方米,目前已實(shí)現(xiàn)對(duì)羅湖重點(diǎn)物業(yè)樓宇及園區(qū)的全收錄。
四是做大企業(yè)資源庫(kù)。充分利用羅湖區(qū)數(shù)據(jù)治理與交換平臺(tái)建設(shè)成果,企服平臺(tái)--“企業(yè)資源庫(kù)”匯集區(qū)政數(shù)局、各部門(mén)離線數(shù)據(jù)、各渠道官方數(shù)據(jù)等,梳理劃分9大類(lèi)數(shù)據(jù),以業(yè)務(wù)為導(dǎo)向,通過(guò)數(shù)據(jù)治理與融合,為12個(gè)以上部門(mén)及專(zhuān)項(xiàng)小組提供數(shù)據(jù)支撐,為精準(zhǔn)施政提供有力抓手。累計(jì)維護(hù)總數(shù)據(jù)量超3千萬(wàn),新增數(shù)據(jù)量超6百萬(wàn)。
五是建立數(shù)據(jù)閉環(huán)。通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整合與梳理,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析手段,開(kāi)啟動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),依據(jù)企業(yè)在外區(qū)購(gòu)地、租賃、社保人數(shù)變動(dòng)等指標(biāo)搭建模型,開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)測(cè),梳理外遷、扶持投入、景氣、存續(xù)等各類(lèi)高風(fēng)險(xiǎn)2215條。開(kāi)展?jié)摿ζ髽I(yè)挖掘工作,梳理潛力上市、潛力四上、潛力專(zhuān)精特新、潛力獨(dú)角獸等企業(yè)信息7382條,提升招商引資和企業(yè)服務(wù)的精準(zhǔn)度。
六是響應(yīng)全區(qū)服務(wù)任務(wù)。制作深港口岸經(jīng)濟(jì)帶報(bào)告。按2022年深港口岸經(jīng)濟(jì)帶羅湖先行區(qū)建設(shè)工作安排,全面、準(zhǔn)確、細(xì)致地摸清深港口岸經(jīng)濟(jì)帶羅湖先行區(qū)各類(lèi)基礎(chǔ)信息底數(shù),為后續(xù)工作提供科學(xué)決策提供支撐。梳理深南東路總部經(jīng)濟(jì)主廊道數(shù)據(jù)。根據(jù)深南東路總部經(jīng)濟(jì)主廊道(蔡屋圍片區(qū))分指揮部2022年工作任務(wù)安排,提供分指揮部區(qū)域范圍內(nèi)樓宇物業(yè)現(xiàn)狀、企業(yè)底數(shù)情況。
4.促合作,形成抱團(tuán)式產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)
一是打造線上生態(tài)鏈。在企服平臺(tái)打造“企業(yè)服務(wù)超市”,以“部門(mén)推薦、企業(yè)參與、平臺(tái)展示”為原則,遴選出優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),匯聚展示轄區(qū)優(yōu)質(zhì)金融融資、法律服務(wù)、科技創(chuàng)新等產(chǎn)品,打造線上資源展示與服務(wù)對(duì)接,企業(yè)可自主選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)產(chǎn)品,促進(jìn)轄區(qū)企業(yè)對(duì)接交流,推動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。2022年平臺(tái)累計(jì)入駐服務(wù)商229家;累計(jì)發(fā)布企業(yè)服務(wù)產(chǎn)品320個(gè)。
二是打造線下生態(tài)圈。深化“企聚羅湖”品牌活動(dòng),實(shí)施點(diǎn)單式服務(wù),面向企業(yè)打造“服務(wù)·聚力”系列活動(dòng),包括開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶持、行業(yè)交流、供需對(duì)接會(huì)等活動(dòng);面向企業(yè)家打造 “支持·逐夢(mèng)”系列活動(dòng),包括企業(yè)家日、高管培訓(xùn)班、榮譽(yù)頒發(fā)等特色活動(dòng)。2022年,區(qū)企業(yè)服務(wù)中心共舉辦“企聚羅湖”品牌活動(dòng)17場(chǎng),超千家企業(yè)參加了活動(dòng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和消費(fèi)鏈的閉環(huán)。開(kāi)展雙循環(huán)促進(jìn)工作,每月制作企業(yè)雙循環(huán)月報(bào),對(duì)區(qū)內(nèi)區(qū)外企業(yè)合同中標(biāo)數(shù)量及金額進(jìn)行分析。
三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。策劃羅湖區(qū)手信、羅湖品牌新力量,羅湖區(qū)手信以羅湖區(qū)歷史為設(shè)計(jì)元素,精選羅湖區(qū)優(yōu)秀品牌及產(chǎn)品,用看得見(jiàn)的羅湖文化、觸摸得到的羅湖品質(zhì),將羅湖區(qū)的魅力與潛力帶出羅湖,將更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)帶回羅湖,在羅湖區(qū)投資興業(yè),與羅湖區(qū)共創(chuàng)未來(lái);聚焦羅湖企業(yè)風(fēng)采,在羅湖企業(yè)服務(wù)平臺(tái)新增“企業(yè)風(fēng)采”視頻版塊,打造“羅湖品牌新力量”宣傳高地,打出羅湖質(zhì)量、打響羅湖品牌,整體推動(dòng)營(yíng)商惠企工作,多措并舉幫助企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
5.解難題,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)性健康發(fā)展
一是開(kāi)展企業(yè)紓困工作。支持瑞和股份融資發(fā)展,協(xié)調(diào)11家貸款銀行組建銀團(tuán)方案,一攬子解決瑞和股份融資發(fā)展事宜,目前銀團(tuán)方案已基本達(dá)成一致意見(jiàn)。配合洪濤裝飾深圳市平穩(wěn)基金,深圳市擔(dān)保集團(tuán)給予企業(yè)1.5億元市場(chǎng)性紓困,并協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行等貸款銀行給予續(xù)貸支持。配合廣田集團(tuán)進(jìn)行債務(wù)重組工作。
二是護(hù)航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。通過(guò)羅湖企服平臺(tái)等信息化手段,開(kāi)展轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)問(wèn)卷調(diào)查,共收集轄區(qū)企業(yè)填寫(xiě)問(wèn)卷 1618 份,影響企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的五大原因分別是疫情防控、資金鏈、供應(yīng)鏈、交通出行、辦公場(chǎng)地,區(qū)相關(guān)部門(mén)及時(shí)研究,支持企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
三是開(kāi)展中小企業(yè)清欠工作。持續(xù)做好中小企業(yè)清欠工作,政府單位及區(qū)屬?lài)?guó)企拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款保持動(dòng)態(tài)清零。加大區(qū)屬企業(yè)償還中小企業(yè)賬款力度,成功協(xié)調(diào)償還中小企業(yè)賬款5單。
(三)產(chǎn)業(yè)政策及產(chǎn)業(yè)空間工作情況
1.產(chǎn)業(yè)政策制定工作及落實(shí)情況
一是摁下資金審批“快進(jìn)鍵”。今年產(chǎn)業(yè)政策“1+3”發(fā)布后,我中心快速響應(yīng),全面更新產(chǎn)業(yè)資金線上申報(bào)系統(tǒng),通過(guò)申報(bào)信息實(shí)時(shí)傳送,依托產(chǎn)業(yè)部門(mén)熟知的OA辦公系統(tǒng)進(jìn)行審批,減少學(xué)習(xí)難度;此外我中心作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,充分溝通協(xié)同審核部門(mén)意見(jiàn),針對(duì)初審項(xiàng)目再次審核,標(biāo)注出存疑項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,提高審議效率。
二是跑出快捷撥付“加速度”。本年度區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金總指標(biāo)為10億元,其中1億元為預(yù)留資金池,由區(qū)企業(yè)服務(wù)中心(區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)代管。今年以來(lái),我中心已順利組織召開(kāi)六次產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,審議金額超10億元(含分年支付項(xiàng)目)。
三是釋放惠企政策“催化劑”。2021年11月,我中心牽頭區(qū)各產(chǎn)業(yè)主管部門(mén),啟動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金政策的修訂工作。為保證政策順利印發(fā),加快羅湖發(fā)展動(dòng)能換擋,我中心牽頭成立工作專(zhuān)班,立足我區(qū)實(shí)際,橫向?qū)Ρ雀鲄^(qū)政策,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),廣泛征求意見(jiàn),修訂產(chǎn)業(yè)政策。目前,產(chǎn)業(yè)政策“1+3+N”已印發(fā)11個(gè),仍在陸續(xù)印發(fā)中。
2.產(chǎn)業(yè)空間保障工作
一是建章立制,完善職責(zé)清單。參與《深圳市羅湖區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法》的制定工作,并于2022年3月印發(fā)。形成《羅湖區(qū)關(guān)于創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位責(zé)任清單》。梳理創(chuàng)產(chǎn)用房審批受理流程,完善創(chuàng)產(chǎn)操作指引流程圖,包括《籌建移交流程》、《用房配置》《租賃監(jiān)督及退出流程》《續(xù)租流程》、《區(qū)屬?lài)?guó)企補(bǔ)貼申請(qǐng)流程》,擬定創(chuàng)產(chǎn)用房監(jiān)管協(xié)議模板便于各產(chǎn)業(yè)部門(mén)進(jìn)行后續(xù)項(xiàng)目受理。
二是摸清底數(shù),定期匯報(bào)數(shù)據(jù)。整理匯總確認(rèn)我區(qū)已移交及待移交使用創(chuàng)產(chǎn)用房情況,制作臺(tái)賬以便于各相關(guān)部門(mén)掌握。牽頭編輯、刊發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和創(chuàng)產(chǎn)用房月報(bào),定期報(bào)送全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和創(chuàng)產(chǎn)用房相關(guān)工作。目前,我區(qū)已納入深圳市產(chǎn)業(yè)用地用房供需服務(wù)平臺(tái)的創(chuàng)產(chǎn)項(xiàng)目共8個(gè),合計(jì)面積為143292平方米。共有16家企業(yè)入駐,租賃面積合計(jì)33757平方米。
(四)非公黨建工作情況
1.全力強(qiáng)化政治引領(lǐng),增強(qiáng)非公企業(yè)向黨凝聚力。組織集中現(xiàn)場(chǎng)收聽(tīng)收看黨的二十大開(kāi)幕會(huì)、慶祝黨的101周年等現(xiàn)場(chǎng)直播。掀起非公企業(yè)黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神熱潮,開(kāi)展“人民學(xué)習(xí)”等系列宣講活動(dòng)及全覆蓋非公企業(yè)黨員線上學(xué)習(xí)黨的二十大活動(dòng)。非公企業(yè)各級(jí)基層黨組織開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想第一議題學(xué)習(xí)超500次。配合開(kāi)展1次非公企業(yè)出資人高管培訓(xùn),發(fā)展31名非公企業(yè)優(yōu)秀骨干員工成為預(yù)備黨員,39名入黨積極分子成為入黨發(fā)展對(duì)象,聚攏一大批優(yōu)秀人才向黨靠攏,凝聚黨心。黨員先鋒模范作用持續(xù)增強(qiáng),成立非公黨委黨員志愿者隊(duì)伍,定期開(kāi)展志愿活動(dòng),積極配合街道社區(qū)開(kāi)展抗疫等志愿服務(wù),超9成約1900個(gè)黨員實(shí)現(xiàn)了黨員社區(qū)報(bào)到。
2.全力探索“標(biāo)準(zhǔn)+質(zhì)量+創(chuàng)新”率先示范。解決園林集團(tuán)長(zhǎng)期未產(chǎn)生支部書(shū)記等歷史遺留問(wèn)題,開(kāi)展年度軟弱渙散黨組織及黨員整治工作,在全市范圍內(nèi)率先開(kāi)通非公黨建“深圳智慧黨建”線上繳工作。連續(xù)在7月,10月,12月開(kāi)展三次非公黨建基礎(chǔ)業(yè)務(wù)檢查督導(dǎo)工作全覆蓋90家非公企業(yè),有效推進(jìn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。強(qiáng)化頭雁意識(shí),組織全體書(shū)記、組織委員、黨務(wù)干部開(kāi)展線上全覆蓋培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)252人。指導(dǎo)完成三年一次的非公企業(yè)黨支部集中換屆工作。非公黨建“智慧化”水平明顯提升,60歲以下黨員“深圳智慧黨建”登錄率達(dá)100%。實(shí)行黨建帶關(guān)建工作,年度成立5家非公企業(yè)關(guān)工委。加強(qiáng)陣地建設(shè)工作,中燃黨委黨員活動(dòng)中心正式啟用,打造3個(gè)暖鋒服務(wù)盒為快遞小哥提供便利服務(wù)。加強(qiáng)黨建宣傳,印發(fā)《非公黨委月報(bào)》11期下發(fā)到各基層黨組織,覆蓋2000名黨員。
3.全力融合“招商+黨建+企業(yè)服務(wù)”體系建設(shè)。配合區(qū)委組織部成立“招商引資功能型黨組織”,強(qiáng)化源頭黨建工作。發(fā)揮企業(yè)服務(wù)部門(mén)優(yōu)勢(shì),全力推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”百日攻堅(jiān)行動(dòng),幫助產(chǎn)業(yè)部門(mén)積極推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)成立黨組織,預(yù)計(jì)全年成立黨組織10家以上。每季度召開(kāi)企業(yè)服務(wù)中心“招商引資+黨建+企業(yè)服務(wù)”內(nèi)部工作調(diào)度會(huì)。將非公黨組織重點(diǎn)企業(yè)近20家納入2022年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)名錄,發(fā)揮企服部門(mén)優(yōu)勢(shì),解決黨建、融資等企業(yè)問(wèn)題。協(xié)調(diào)“羅湖企服”平臺(tái)建設(shè),增加黨建標(biāo)記要素。
4.全力服務(wù)并黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黃金珠寶產(chǎn)業(yè)鏈黨委影響力日益增強(qiáng),加入企業(yè)已從去年32家擴(kuò)大到今年41家。發(fā)揮水貝特色產(chǎn)業(yè),搭建黃金珠寶產(chǎn)業(yè)鏈黨委先鋒工作室及吉盟黨委黨群服務(wù)中心黨建實(shí)訓(xùn)基地,強(qiáng)化黨建引領(lǐng),進(jìn)一步匯集各方資源推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合和政策宣講及員工培訓(xùn)教育。出臺(tái)黃金珠寶產(chǎn)業(yè)鏈黨委“黨建領(lǐng)航 益企拓鏈”工作方案,召開(kāi)黨政企聯(lián)席會(huì)議,解決我區(qū)黃金珠寶產(chǎn)業(yè)鏈一系列難點(diǎn)問(wèn)題。抓住中燃、深燃等低碳企業(yè)集聚羅湖契機(jī),推動(dòng)成立綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈黨委,爭(zhēng)取年底成立,為羅湖發(fā)展成為低碳城區(qū)奉獻(xiàn)非公組織力量。
二、2023年工作計(jì)劃
(一)更廣借助各方優(yōu)勢(shì),開(kāi)拓招商引資新局面
1.加大市外招商力度,儲(chǔ)備更優(yōu)質(zhì)招商項(xiàng)目。一是抓緊籌辦重點(diǎn)城市專(zhuān)題招商會(huì),提升城區(qū)品牌影響力;二是借機(jī)借勢(shì)開(kāi)展會(huì)展推介會(huì),突出重大活動(dòng)平臺(tái)引領(lǐng)作用;三是輪動(dòng)密集開(kāi)展精準(zhǔn)敲門(mén)對(duì)接會(huì),結(jié)合《深圳市面向重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)企業(yè)投資合作三年行動(dòng)方案(2023-2025年)》,對(duì)接重點(diǎn)城市意向企業(yè)及招商渠道。
2.強(qiáng)化市場(chǎng)資源聯(lián)動(dòng),挖掘更多招商線索。持續(xù)充分利用招商渠道,借助全球招商網(wǎng)絡(luò)渠道,面向央企國(guó)企、高端服務(wù)業(yè)、科技企業(yè)開(kāi)展招商推介,挖掘招商線索,導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源。
3.加強(qiáng)招投聯(lián)動(dòng),重視資本撬動(dòng)力量。借助基金返投制度設(shè)計(jì),與金融機(jī)構(gòu)或投資基金加強(qiáng)聯(lián)系,圍繞我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈投資、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
4.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)、產(chǎn)業(yè)部門(mén)雙聯(lián)動(dòng),推動(dòng)數(shù)稅雙收。對(duì)于市內(nèi)跨區(qū)遷入企業(yè),建議區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)與企業(yè)原所在地統(tǒng)計(jì)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,推動(dòng)企業(yè)在我區(qū)加快納統(tǒng)入庫(kù)。
5.制定評(píng)優(yōu)細(xì)則,做好績(jī)效考核工作。制定羅湖區(qū)招商合伙人評(píng)定指南,明確羅湖區(qū)招商合伙人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、合作領(lǐng)域、職責(zé)范圍、退出機(jī)制、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)等,做好產(chǎn)業(yè)部門(mén)、先鋒隊(duì)年度招商引資成果考核工作。
(二)更強(qiáng)整合優(yōu)勢(shì)資源,構(gòu)建企業(yè)服務(wù)新生態(tài)
1.促進(jìn)服務(wù)升級(jí)。對(duì)照惠企服務(wù)升級(jí)工作方案,依照時(shí)間節(jié)點(diǎn)督促各專(zhuān)項(xiàng)小組推進(jìn)工作開(kāi)展,定期組織召開(kāi)服務(wù)升級(jí)工作例會(huì),以企業(yè)需求為導(dǎo)向,通過(guò)各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),大力推進(jìn)惠企服務(wù)體系建設(shè),切實(shí)、高效解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的各類(lèi)難題,提升企業(yè)駐羅湖發(fā)展意愿。
2.提升平臺(tái)服務(wù)。推動(dòng)平臺(tái)迭代升級(jí),持續(xù)豐富深化企服平臺(tái)的各項(xiàng)功能,新建招商版塊、區(qū)創(chuàng)產(chǎn)用房系統(tǒng)、部門(mén)移動(dòng)端等,為產(chǎn)業(yè)部門(mén)提供數(shù)據(jù)支撐。整合各類(lèi)企業(yè)服務(wù)事項(xiàng)、涉企政務(wù),實(shí)現(xiàn)“以企業(yè)為中心,以平臺(tái)為樞紐”,達(dá)到全區(qū)企業(yè)服務(wù)“出入合一”的目標(biāo)。提升平臺(tái)運(yùn)營(yíng),通過(guò)線上線下聯(lián)動(dòng)收集訴求、政策推送、企服活動(dòng)、免費(fèi)推廣等多樣化企業(yè)服務(wù)手段,擴(kuò)大企業(yè)服務(wù)成效。
3.優(yōu)化人才服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的人才需求進(jìn)行調(diào)查分析,梳理各類(lèi)人才的共性及個(gè)性需求清單,通過(guò)加大各相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),從制度層面入手,完善并細(xì)化人才住房、醫(yī)療、子女教育等各方面的具體需求,打造關(guān)愛(ài)力度足、人才獲得感強(qiáng)、政策差異化明顯的人才引進(jìn)政策。
4.打造服務(wù)生態(tài)。豐富“企聚羅湖”活動(dòng)品牌,以擴(kuò)大生態(tài)圈建設(shè)、促進(jìn)生態(tài)交融、優(yōu)化生態(tài)圈經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),打造羅湖區(qū)行業(yè)生態(tài)圈建設(shè)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和消費(fèi)鏈的閉環(huán),分類(lèi)承辦直通車(chē)服務(wù)卡頒發(fā)儀式、產(chǎn)業(yè)生態(tài)交流沙龍、全產(chǎn)業(yè)鏈要素對(duì)接會(huì)、高管培訓(xùn)班等活動(dòng)。
5.提升金融服務(wù)。圍繞企業(yè)融資難的共性訴求,積極對(duì)接區(qū)內(nèi)各類(lèi)銀行,針對(duì)性推出企業(yè)融資產(chǎn)品,通過(guò)線上線下渠道,加大融資產(chǎn)品的宣傳推介,降低企業(yè)貸款難度。促進(jìn)企業(yè)上市融資,利用好“星耀鵬城”企業(yè)上市一站式服務(wù)平臺(tái),一站式解決企業(yè)上市實(shí)際訴求。繼續(xù)開(kāi)展上市公司、風(fēng)險(xiǎn)型總部企業(yè)紓困工作,多措并舉緩解企業(yè)資金難問(wèn)題。
(三)更實(shí)推動(dòng)非公黨建,打造“黨建+企服+招商”新模式
1.全面常態(tài)化開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹好黨的二十大精神及學(xué)黨史工作。通過(guò)陣地上墻內(nèi)容更新、專(zhuān)家上課、開(kāi)辟專(zhuān)欄等,推動(dòng)黨的二十大精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)樓宇、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),并同步組織開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)如第一議題、主題黨日、宣講活動(dòng)、比學(xué)考學(xué)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)等,在非公企業(yè)中“凝心鑄魂”,強(qiáng)化政治引領(lǐng),堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
2.開(kāi)展非公黨建系列規(guī)范提升行動(dòng)。開(kāi)展“先鋒100”創(chuàng)建活動(dòng),打造至少2個(gè)非公領(lǐng)域優(yōu)秀項(xiàng)目或案例;進(jìn)一步深化“標(biāo)準(zhǔn)+質(zhì)量+示范”提質(zhì)工程,打造2個(gè)以上五星級(jí)黨支部,組團(tuán)黨建模式帶動(dòng)薄弱黨支部有效提升;加強(qiáng)對(duì)支部書(shū)記100%全覆蓋培訓(xùn),完善非公企業(yè)述職評(píng)議考核制度,大力發(fā)掘愿干、能干、干好的非公企業(yè)書(shū)記;進(jìn)一步發(fā)揮非公黨組織“堡壘先鋒”作用,表彰一批優(yōu)秀支部書(shū)記及黨務(wù)工作者,每季度定期開(kāi)展1次非公領(lǐng)域黨員志愿者活動(dòng)引導(dǎo)黨員積極參與社區(qū)基層治理。
3.繼續(xù)探索聯(lián)動(dòng)黨建模式。研究探索在羅湖政企平臺(tái)加強(qiáng)“源頭黨建”信息化建設(shè),強(qiáng)化對(duì)企業(yè)黨建信息整合,黨建與企業(yè)服務(wù)融合促進(jìn)發(fā)展。進(jìn)一步深化“招商+黨建+企服”模式,積極推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”工作,2023年完成不少于10家新建黨組織。繼續(xù)開(kāi)展聯(lián)動(dòng)黨建工作例會(huì),加強(qiáng)信息共享資源共享推動(dòng)問(wèn)題落實(shí)。繼續(xù)發(fā)揮各級(jí)黨群服務(wù)中心打造企業(yè)服務(wù)招商引資平臺(tái)資源,繼續(xù)探討在企業(yè)、商圈聚集的街道黨群服務(wù)中心定期坐班提供精準(zhǔn)企業(yè)服務(wù)工作。
4.做好產(chǎn)業(yè)鏈、新興領(lǐng)域黨建工作。以“聚才拓鏈強(qiáng)企”推動(dòng)黃金珠寶產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、教育鏈“四鏈協(xié)同”,聯(lián)合各相關(guān)職能部門(mén),開(kāi)展黃金珠寶產(chǎn)業(yè)鏈黨委“黨建領(lǐng)航 益企拓鏈”工作?;I建“綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈黨委”并2023年切實(shí)發(fā)揮成鏈龍頭帶動(dòng)作用。配合打造羅湖“3C暖蜂生態(tài)圈”及規(guī)范流動(dòng)黨員管理工作。
(四)更多聚焦資金效益,力推轉(zhuǎn)型升級(jí)新突破
1.聚重點(diǎn),著力引進(jìn)新增量。聚焦扶持龍頭企業(yè),積極培育新增量。對(duì)各行業(yè)負(fù)增長(zhǎng)較為突出的重點(diǎn)企業(yè),綜合施策幫助解決經(jīng)營(yíng)困境,力爭(zhēng)減緩下跌勢(shì)頭。同時(shí),重視跟進(jìn)服務(wù)的重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保顆粒歸倉(cāng),做到數(shù)出有依。
2.拓方式,多渠道刺激增長(zhǎng)。除各項(xiàng)政策外,還可通過(guò)“消費(fèi)券”、“購(gòu)物季”等手段,開(kāi)展系列促消費(fèi)活動(dòng),激發(fā)消費(fèi)活力。組織開(kāi)展好“Yeah羅湖,Go精彩”促消費(fèi)活動(dòng),加大汽車(chē)、珠寶、家居等系列促消費(fèi)活動(dòng)宣傳,全力提升社消零。抓住下半年國(guó)慶、“雙十一”、“雙十二”等消費(fèi)旺季,推動(dòng)一批重點(diǎn)商圈開(kāi)業(yè)。
3.強(qiáng)監(jiān)督,保障資金使用安全。不斷優(yōu)化全流程資金監(jiān)管制度,依托產(chǎn)業(yè)扶持資金線上審批系統(tǒng),推動(dòng)部門(mén)間進(jìn)一步數(shù)據(jù)“拆墻”,建立企業(yè)信用檔案和精確查重,實(shí)施扶持資金“負(fù)面清單”制度,明確違規(guī)企業(yè)的懲戒機(jī)制,推動(dòng)全周期規(guī)范化審核體系建設(shè)。
4.優(yōu)宣傳,擴(kuò)大扶持政策知曉度。打破傳統(tǒng)宣傳模式,探索更具吸引力、傳播性更廣的宣傳方式,創(chuàng)新使用“抖音”短視頻、直播等新媒介方式,邀請(qǐng)各產(chǎn)業(yè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人實(shí)時(shí)解答企業(yè)關(guān)心的問(wèn)題,依托我區(qū)官方媒體平臺(tái)或影響力較大的媒體平臺(tái),針對(duì)性地舉行政策宣講會(huì)和擴(kuò)大政策知曉度。
(五)更精用好創(chuàng)產(chǎn)資源,充分打造空間優(yōu)勢(shì)
1.逐步健全監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化履約檢查。明確物業(yè)管理部門(mén)對(duì)入駐企業(yè)開(kāi)展定期檢查和隨機(jī)抽查,建立工作臺(tái)賬,并將檢查結(jié)果在市服務(wù)平臺(tái)上及時(shí)公布。對(duì)未按規(guī)定簽訂監(jiān)管協(xié)議的企業(yè),協(xié)調(diào)對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)部門(mén)及時(shí)與溝通,研討解決路徑,同時(shí)排查其余企業(yè)的履約情況。
2.用好創(chuàng)產(chǎn)空間,提高申請(qǐng)效率。規(guī)范高效受理創(chuàng)產(chǎn)用房申請(qǐng),將在企業(yè)服務(wù)平臺(tái)推出創(chuàng)產(chǎn)用房模塊,便于企業(yè)查詢我區(qū)創(chuàng)產(chǎn)用房情況并便捷申請(qǐng),簡(jiǎn)化審批流程,減少企業(yè)跑腿和提交材料數(shù)量。
3.逐步拓展優(yōu)質(zhì)空間,打造空間優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步梳理空間,擴(kuò)大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房供給面積,為企業(yè)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)、低價(jià)的空間。