一、黨建引領與中心工作雙融雙促

　　一是強化思想政治引領，提高政治站位，深入學習貫徹黨的二十大精神。把學習貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，認真貫徹和落實習近平總書記在黨的二十大報告中有關金融工作的部署。二是深入推進基層黨組織規(guī)范化建設。落實“第一議題”、“三會一課”、“黨員學習日”等制度規(guī)定，抓住重大節(jié)日節(jié)點，開展積極向上、形式多樣的黨建主題活動。持之以恒加強黨風廉政建設，加大對“四風”問題監(jiān)督提醒力度。三是進一步提升政治建設與業(yè)務工作的融合度，依托與區(qū)各部門、轄區(qū)銀行等機構的組織聯(lián)建、隊伍聯(lián)抓、活動聯(lián)辦、信息聯(lián)通，在深化政銀企合作方面取得新提升。

　　二、全面推進總部集聚行動

　　一是面向全球全國招大引強。加快推動各大重點項目落地。對接銀行、保險、證券總部設立的理財子、資管子、托管子、貴金屬專營機構等具有獨立法人資格的專業(yè)子公司，爭取落戶。二是服務存量總部扎根發(fā)展。加快解決龍頭企業(yè)總部空間擴展難題，推動企業(yè)扎根羅湖。研究提出重點金融機構與其發(fā)展相匹配的產業(yè)空間優(yōu)化方案。培育一批示范性地方金融組織。為持牌金融機構提供政策扶持、要素保障、業(yè)務支持等方面全方位、全周期服務。三是大力布局金融新興業(yè)態(tài)。推動財富管理機構在羅湖設立主體。支持銀行、證券公司設立財富管理專營事業(yè)部、營業(yè)部等主體，打造私募基金產業(yè)園、創(chuàng)設金融科技產業(yè)園，打造“紅嶺”加速器，建設風投創(chuàng)投園區(qū)等產業(yè)載體。吸引境內外金融機構和龍頭科技企業(yè)設立金融科技公司、金融科技事業(yè)部、數(shù)據(jù)運營中心等創(chuàng)新平臺。

　　三、大力開展創(chuàng)新引領行動

　　一是打造數(shù)字人民幣應用先行區(qū)。推動商業(yè)銀行設立數(shù)字人民幣運營實體或數(shù)字人民幣實驗室。強化數(shù)字人民幣應用技術支持，以數(shù)字人民幣軟硬件改造、智能合約貨幣橋等為主攻方向，打造更多“數(shù)幣+”應用場景創(chuàng)新。積極推進金融科技創(chuàng)新試點，打造一批具有示范效應的金融科技項目、產品或服務。支持符合條件的企業(yè)積極參與“監(jiān)管沙盒”試點。二是打造保險業(yè)務創(chuàng)新試驗區(qū)。支持保險企業(yè)開展產品創(chuàng)新，豐富各類責任保險、保證保險，服務實體經濟。支持保險龍頭企業(yè)參與社會治理，在安全生產、食品安全、污水治理、疫情防控等領域推動創(chuàng)新，提升政府治理效能，開拓保險服務社會治理創(chuàng)新“試驗田”。三是打造黃金金融特色發(fā)展區(qū)。推進黃金民營銀行籌建工作，依托“黃金流轉綜合服務平臺”開展黃金回購流轉業(yè)務，推動黃金場外實物交易數(shù)據(jù)登記平臺建設，打通場外場內黃金市場交易信息；支持合規(guī)開展黃金租賃業(yè)務，創(chuàng)新黃金珠寶產業(yè)供應鏈金融產品或模式，解決黃金中小企業(yè)融資難、融資貴問題。

　　四、深入實施深港合作行動

　　一是推動商業(yè)銀行在羅湖拓展港澳居民來深跨境消費數(shù)字人民幣應用場景，面向深港口岸經濟帶港澳居民開展個人消費貸、經營貸等信用貸款業(yè)務。二是完善企業(yè)跨境金融服務。支持轄區(qū)冷鏈食品、黃金珠寶等跨國公司納入本外幣一體化資金池試點范圍。探索港澳地區(qū)人民幣險資回流機制，引導取得QFLP資格的港澳保險類機構為羅湖區(qū)民生消費重大基礎設施建設、消費產業(yè)升級、科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展提供中長期資金支持。便利企業(yè)經常項下跨境收支，探索資本項下資產跨境轉讓。推進兩地信用信息聯(lián)通，探索開展深港社會信用跨境應用試點。三是推動機構跨境業(yè)務拓展。吸引香港金融機構在羅湖設立數(shù)字人民幣運營中心、研發(fā)中心、區(qū)域總部。吸引香港持牌機構在羅湖設立私人銀行、家族辦公室、財富管理中心，推動香港保險機構在羅湖設立辦事處、服務中心，支持商業(yè)銀行擴大“跨境理財通”試點。

　　五、扎實推進賦能實體行動

　　一是服務實體企業(yè)全周期發(fā)展。引導融資擔保機構和保險機構提供融資擔保、保險增信服務。探索知識產權質押融資模式，設立羅湖金融風險代償資金池，圍繞“20+8”產業(yè)集群、商貿、黃金珠寶、旅游業(yè)產業(yè)發(fā)展，推出一批專精特新貸、科創(chuàng)貸創(chuàng)新金融產品。通過ABS、REITs等方式盤活存量資產，服務民生建設。二是加大直接融資力度。引導培育各類創(chuàng)業(yè)投資基金、并購投資基金、股權投資基金和母基金等專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)投資機構在羅湖發(fā)展。探索扶持政策轉股權、投貸聯(lián)動、投債聯(lián)動、投保聯(lián)動。支持企業(yè)發(fā)債融資，加大上市企業(yè)培育力度。三是搭建融資對接平臺。開展融資進社區(qū)、百行進萬企、首貸行動。持續(xù)開展“融·易·羅湖”銀企對接會活動。創(chuàng)設金融超市，實現(xiàn)需求收集，精準分發(fā)，促成融資的線上化操作。建立金融驛站，打通企業(yè)融資“最后一公里”，促成有效融資對接。

　　六、統(tǒng)籌推進生態(tài)保障行動

　　一是強化產業(yè)空間支持。加快推進蔡屋圍城市更新統(tǒng)籌片區(qū)、城脈中心、城建云啟大廈、城建梅園等城市更新項目建設。充分挖掘待開發(fā)的土地資源。規(guī)劃紅嶺新興金融產業(yè)帶優(yōu)質公共空間、城市景觀，打造紅嶺北“新羅湖會客廳”，建設蔡屋圍國際化街區(qū)。二是落實金融發(fā)展政策。開展紅嶺金融創(chuàng)新項目認定工作。實施“菁英人才”現(xiàn)代金融領軍人才激勵項目和現(xiàn)代金融專業(yè)人才提升激勵項目，累計引進一批跨境金融、金融科技、消費金融、黃金金融、供應鏈金融等領域人才。三是塑造羅湖金融品牌。統(tǒng)籌制定羅湖金融宣傳營銷方案，系統(tǒng)策劃羅湖金融宣傳系列活動。舉辦紅嶺金融論壇活動，發(fā)揮金融招商合伙人、金融招商代言人的資源優(yōu)勢，擴大羅湖金融朋友圈。

　　七、穩(wěn)固開展風險防范行動

　　一是完善工作機制。優(yōu)化完善防范和處置非法集資工作機制、職責分工，明確處非牽頭部門及執(zhí)法主體，形成工作體系。建立健全“7+3”地方金融組織監(jiān)管體系，落實金融業(yè)務持牌經營原則。二是穩(wěn)妥化解風險。繼續(xù)做好房地產領域涉眾涉穩(wěn)風險化解，加快私募投資基金、第三方財富機構、虛擬貨幣等領域風險防控處置。優(yōu)化大數(shù)據(jù)輿情監(jiān)測和風險預警體系，積極預防、全力化解、妥善處置金融領域不穩(wěn)定問題，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。三是加強投資者教育。提升居民金融素養(yǎng)和企業(yè)依法經營意識，深入推進“居民金融素養(yǎng)提升工程”，推動在有條件的街道建立“百姓學金融”科普陣地，舉辦金融宣教科普活動。